堅持生態優先打好“綠色牌”

劉陳

日前，河南省委、省政府大力開展國土綠化提速行動，提出建設森林河南，要求重點推進山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化，實現林業要從生產建設向生態建設轉型，從林木經營向森林經營轉型，從林業經濟向林區經濟轉型，從粗放增長向集約增長轉型，為我省大規模國土綠化、實現高質量發展指明了努力方向。森林河南怎么建？如何實現轉型發展？近日，記者采訪了林業部門負責人和業內專家，請他們進行深入解析。

晨練時，常看到戴著口罩在公園綠地健身的人。人民群眾比以往任何時候都渴望藍天白云、青山綠水的好生態。

人均森林面積、人均森林蓄積量僅為全國的1/5、1/7，生態仍很脆弱、生態產品供給嚴重不足，河南仍是一個缺林少綠的省份。

林業是生產生態產品的主陣地。為期10年的《森林河南生態建設規劃》（以下簡稱《規劃》）提出林業要實現“四個轉型”，首要的就是從生產建設向生態建設轉型。

要生存? 也要生態

說起小麥等農作物，大家都知道，基本是一年一熟。那么，一片森林長多少年才算成熟？有的說10年，有的說15年，還有的說20多年。

當然，不同樹種有長壽、短命之分。更為關鍵的是，栽種這片林用來干什么？是出產木材的用材林，還是護衛農田、涵養水源、防風固沙的防護林？

一言以蔽之，樹木的生長周期取決于經營目的。

改革開放后很長一段時期，河南的森林經營主要圍繞如何更快地培育出更多更好的木材展開。于是，速生樹種受到追捧，楊樹長到10年左右即可采伐。

1998年“三江”洪水災害爆發后，森林的生態功能凸顯，我國開始實施天然林保護工程，河南也逐步停止了天然林的商品性采伐，1736萬畝森林得到保護。

生態興則文明興，生態衰則文明衰;森林關系國家生態安全;良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉……黨的十八大以來，習近平總書記圍繞生態文明建設作出的一系列重要指示深入人心，森林的生態功能被重新認知、定位。

省生態林業工程技術研究中心主任樊巍說，隨著社會主要矛盾的轉化，人民群眾從“求生存”轉向“求生態”，需要林業提供清新空氣、清澈水質、宜居環境等優質生態產品和綠色林產品?！拔沂√岢鰪纳a建設向生態建設轉型，這與經濟社會發展一脈相承，也是形勢所逼?！?/p>

為什么是“逼”出來的呢？

一方面，河南林業發展的基礎差、底子薄。目前，河南森林面積6144萬畝，森林覆蓋率24.53%，分別為全國第22位、第20位，人均森林面積僅0.57畝?？偭坎蛔?，質量不優，還有1087萬畝無林地亟待綠化。另一方面，當前河南還面臨巨大的污染防治壓力，也需要通過大規模國土綠化擴大環境容量、拓展生態空間。

“這要求我們盡快增林添綠，樹立生態效益優先的理念，堅決糾正片面注重林業生產、林業經濟的錯誤觀念，更加注重林業生態建設。”樊巍表示。

要金山? 也要青山

習近平總書記指出，生態就是資源、生態就是生產力。綠水青山就是金山銀山。

整體而言，河南對森林資源的開發利用還不夠，林下經濟、生態旅游與康養等森林的經濟功能沒有得到發揮。

怎么提高森林生態服務效益，以生態效益實現經濟效益，以經濟效益彰顯生態效益？

河南一些地方作出有益探索，通過不斷積累生態資本，把生態優勢轉化為發展優勢，率先品嘗到生態紅利。

河南省林業局國有林場管理處處長卓衛華介紹，因為困難時期對綠水青山的堅守，河南森林資源的精華都集中于國有林場，黃柏山、老君山等很多4A級以上景區都是從林場起步發展起來的。2018年“十一”黃金周，依托修武林場發展起來的云臺山景區，接待游客超過40萬人次，成為全國十大人氣景區。

民權林場總工程師徐蘭成有更深的體會：“以前國有林場大量種植速生樹種，靠伐木維持運轉。重新吃上‘財政飯后，現在我們也砍樹，不是為生活，而是為生態，把死掉的樹木更新為生態效益更大、景觀效果更佳的樹種。”

被譽為“中原肺葉”的欒川縣，森林覆蓋率82.7%，全省最高。依托良好生態這個“金飯碗”，該縣打造了集山水游、森林游、農家游于一體的森林旅游品牌體系，全域旅游風生水起，2017年榮膺河南首家“全國森林旅游示范縣”，旅游收入70多億元，實現由“賣礦產”到“賣生態”的轉變，打通了綠水青山向金山銀山轉化的道路。

綠水青山既是自然財富、生態財富又是社會財富、經濟財富。走好“綠色路”，打好“綠色牌”，就能吃上“生態飯”，端上“金飯碗”。

要保底? 也要增底

生態質量就是生活質量，生態環境就是發展環境。河南省委、省政府動員全省人民打一場新時代河南國土綠化的人民戰爭。那么，如何下好提速增綠這步棋？

河南省林業局森林資源管理處副處長李建華說，一是按照省委省政府部署提速國土綠化，擴增量;二是護好森林資源家底，守存量。

種樹十年功，砍樹三分鐘?！耙陨鷳B優先的話，森林經營不會再以木材生產效益最大化為依據，而是主要考量其生態效益，生長期相對會延長?！崩罱ㄈA介紹，河南省林業局已下發通知，調整主要樹種的采伐年齡，嚴格執行森林采伐限額，對濫伐林木、亂占林地的行為嚴厲打擊。

除了封住“刀口”，還要管住“火口”“灶口”“牲口”，建立國家級、省級森林公園和生態保護區，強化森林資源保護和培育。

《規劃》中提到，除了繼續加強原有1931.94萬畝國家級公益林和480萬畝省級公益林的管護，10年內省級公益林管護面積要翻一番。

樊巍表示，政府還應在缺林少綠的地區或生態敏感區域，通過政府購買服務、生態補償等形式，將商品林轉變為生態林。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。從生產建設向生態建設轉型，就是要充分發揮新時代林業在建設天藍地綠水清、宜居宜業宜游的美麗河南的重要作用，為人們提供更加優質的生態產品，讓綠滿中原、四季常青、三季花開成為出彩河南的靚麗底色。（原載《河南日報》）