河南省衛星導航定位基準服務系統正式啟用

王紅闖?關寒冰

2018年12月26日，河南省政府新聞辦公室舉行新聞發布會，宣布河南省衛星導航定位基準服務系統正式啟用。該系統是目前我國建站技術標準最高、站點數量最多、密度最大、完全自主可控并且整體水平達到國際先進水平的省級北斗地基增強系統，全省北斗衛星導航定位應用將以此進入高精度實時定位和快速服務的新階段。

站點多，服務體系基本覆蓋全省范圍

2010年，河南省初步建設了由56個站點組成的，以美國GPS衛星導航系統為主的衛星連續運行參考站系統，建立了與國家測繪基準相一致的、高精度的基準框架，并且首次確定了河南省高精度的似大地水準面，實現測繪手段的現代化轉變。但由于各地衛星導航定位基準站建設和發展不同步，建設模式方式不統一，造成衛星導航定位基準站存在一定的安全隱患，并且站點分布不均勻、發展不平衡、數據共享不充分，加上自然環境變化及基礎設施嚴重損毀，對衛星導航定位基準服務系統應用和管理造成了不利影響。

2017年，為了推進全省現代時空基準系統建設的順利開展，原河南省國土資源廳、省測繪地理信息局均將衛星導航定位基準站建設任務列入2017年度工作考核責任目標。在原河南省國土資源廳的統籌領導和各方面的努力下，河南省測繪地理信息局歷時兩年時間，構建了247座北斗衛星導航定位基準站，形成了以我國北斗衛星導航系統為主，兼容GPS、格洛納斯和伽利略等衛星導航系統的基準站網，建立了省級數據中心和市級分中心，組成了河南省衛星導航定位基準服務系統，形成了河南省新一代時空基準服務體系，標志著我省北斗衛星導航定位應用進入自主可控、高精度實時定位和快速服務的新階段。

精度高，技術標準達到國際先進水平

河南省衛星導航定位基準服務系統可提供開放的實時動態亞米級、厘米級和靜態毫米級的服務，實現位置信息處理和播發，支持百萬級用戶規模和高并發數據處理。系統的建設、平差與測試工作由武漢大學、解放軍戰略支援部隊信息工程大學、國家測繪地理信息局大地測量數據處理中心等權威機構全程指導或親自參與。系統整網平差精度在X、Y、Z分量的平均精度分別為1.6毫米、3.9毫米、2.1毫米，整網精度良好;實時載波相位差分定位內符合精度在東、北和高程方向分別為7.4毫米、7.8毫米和20.3毫米，外符合精度分別為1.34厘米、1.43厘米和5.76 厘米，遠高于國家相關標準規定的平面位置內符合精度優于3厘米、高程優于5厘米及外符合精度優于5厘米、高程優于10厘米的要求。

2018年11月，基準服務系統順利通過了由自然資源部、中國工程院、中國測繪科學研究院、戰略支援部隊信息工程大學等國內知名專家教授組成的專家組的驗收。專家們一致認為：系統站點布局合理、結構優化、標準統一、建設技術先進，是目前我國建站技術標準最高、站點數量最多的省級衛星導航定位基準服務系統，系統成果精度、可靠性和可用性滿足要求，整體達到國際先進水平。

模式新，實現了對用戶的一站式服務

按照河南省“放管服”改革要求，構建了省級中心、28個分中心運行架構和數據處理分發服務體系，實現基準站分級、分類、分層次管理。系統實現了用戶申請、注冊、審核一站式服務，保障了國家安全，減少了審批環節，優化了服務程序，實現“讓用戶最多跑一次”。河南省北斗導航與位置服務中心負責全省基準站運行維護的統籌、協調和管理服務，各分中心負責本轄區內基準站網的運行維護與用戶注冊管理。

衛星導航定位基準站是重要的空間基礎設施，是基準服務系統的重要組成部分，黨中央國務院高度重視國家地理信息安全，要求測繪地理信息主管部門加強對基準站網的安全管理力度，推動有序建設和安全應用。《測繪法》明確規定，由測繪地理信息主管部門開展備案管理，建立統一的衛星導航定位基準服務系統，加強對基準站建設和運行維護的規范和指導。因此，河南省自然資源廳作為新的地理信息管理部門，將依法確保國家地理信息安全。 （作者單位：河南省測繪地理信息局）