張延偉
不久前,禹州市褚河鎮吳海村7組貧困戶燕平獻新建的4間平房順利封頂,他逢人就說:“是國土所讓俺圓了建房夢?!?/p>
燕平獻今年63歲,長期患有慢性病,18年前,經人介紹與小他20歲且智力低下的張會玲結婚,婚后生育的一子一女也都多少存在智力缺陷,照顧妻子兒女的重擔全都落在了他一人身上。一家人就靠著4畝田地的收入生活,單單4口人看病吃藥的花費就壓得燕平獻喘不過氣。因此,他們一家成了村里有名的低保貧困戶。
燕平獻一家居住在20世紀70年代建成的2間面積約30平方米的瓦房里,而且房子年久失修成了危房。眼見兒女年齡漸長,他不得不考慮房子問題。后來女兒婆家愿意給予資助,于是建房成了擺在燕平獻心頭的大事。因為原有兩間破房夾在胡同旮旯里,左右鄰居早把房屋蓋好,場地狹窄無法進料不說,原址也沒有利用價值,于是燕平獻分別向村里、鎮里寫出了宅基地申請書,打算在自家靠近村邊的責任田里建4間房。村里眼下實在沒有可批劃宅基地的地方,加上燕平獻的實際情況,鎮、村干部和群眾代表都先后同意了他的申請。后來鎮、村先后把情況通報給褚河國土資源所,所長婁波非常堅決地說:“基本農田不能占用,解決貧困戶建房問題不能以違法占地為代價!”
燕平獻聽說后非常失望,連續幾天拉著村干部到所里磨嘰:“照你們這么說,我這輩子就別想建房了?”
婁波搬出《中華人民共和國土地管理法》和省、市有關規定,苦口婆心地向他講明占用基本農田建房的嚴重后果,并安慰他說:“我們一定想辦法幫您選址,讓您把房蓋起來!”
于是,婁波和同事們與鎮房管所、村干部及燕平獻等人一起在村里村外反復踏勘、篩選,來回奔波了兩天,最終在距離村口200多米處找到一塊面積約170平方米的獨立荒草地,這片荒草地離村子不算太遠,東面是道路,西面是深溝,北面是舊廟址,四周均不和耕地連片,不具備復墾利用的條件和價值,同時也和燕平獻申請的宅基地面積相吻合。
貧困戶建房的難題解決了,鎮、村幫扶干部都長舒了一口氣。(作者單位:禹州市國土資源局)