張中強
近日,記者從河南省自然資源廳獲悉,2018年以來,該廳圍繞脫貧攻堅工作需求,強化行業政策、土地、資金支撐,有效保障了293個異地扶貧搬遷安置區和16個黃河灘區居民遷建安置區等脫貧攻堅項目用地需求,交易宅基地復墾券9萬多畝190多億元,為脫貧攻堅提供了“真金白銀”支持。
河南省自然資源廳高度重視脫貧攻堅工作,不僅與省委、省政府簽訂了目標責任書,而且廳黨組每月召開會議專題研究脫貧攻堅工作,廳領導主動認領扶貧任務,全面落實“三個一”聯系幫扶機制;建立健全各業務處室與市縣的協調對接機制,并成立由廳領導帶隊的9個調研組深入47個貧困縣逐一調研指導,梳理出的153個問題全部得到及時跟蹤處理,有效保證了脫貧攻堅工作的高質量推進。
在政策層面,圍繞工作目標、責任分工、任務落實,出臺《2018年脫貧攻堅年度工作目標任務和責任分工》,厘清廳機關處室分工,壓實市(縣)自然資源主管部門責任,擰緊了省、市、縣三級自然資源部門脫貧攻堅鏈條;圍繞全省脫貧攻堅、易地扶貧搬遷和黃河灘區居民遷建工作,出臺《關于進一步用好用活國土資源政策全力推進打好打贏脫貧攻堅戰的通知》和相關專項用地保障方案,加強政策引導,擴大政策覆蓋,推動政策落地,釋放土地政策紅利。
在用地保障方面,做好計劃保障,對國家和省定貧困縣,新增建設用地指標在應分配份額的基礎上增加600畝,對深度貧困縣單獨增加1000畝,53個貧困縣已使用新增建設用地計劃指標近3萬畝,報批增減掛鉤項目用地4萬多畝,占全省總審批規模的51.71%,實現了應保盡保。優化報批流程,將脫貧攻堅各類用地納入審批綠色通道,省級審查時限壓縮到7個工作日內。2018年批準4個深度貧困縣用地23個批次0.75萬畝,國家定貧困縣5.81萬畝,省定貧困縣2.07萬畝。
在資金支撐方面。持續推進復墾券交易,2018年8月,根據供需市場變化,對政策進行調整,其中,A類復墾券使用范圍擴大到中牟縣、新鄭市、滎陽市,B類復墾券使用范圍擴大到全省新增商品住宅用地。通過政策實施,目前,全省累計交易宅基地復墾券9萬多畝,實現收益190多億元。為黃河灘區居民遷建、貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興提供了資金支持。扎實推進增減掛鉤節余指標跨省域調劑,為4個深度貧困縣籌集扶貧資金13億元。
在強化土地、政策、資金支持的同時,該廳還主動抓好扶貧領域作風建設、積極開展“扶貧日”活動。出臺《扶貧領域作風問題專項整治實施方案》,對6大方面29個問題進行專項梳理整治;開展“精準扶貧,你我同行”扶貧日主題活動,實施“記者走基層,精準扶貧行”和愛心募捐活動,推進健康扶貧,組織101名醫務工作者進村上門服務,發放健康宣傳手冊800余份。