蘇北地區綠色村莊標準構建研究

林祖銳 韓劉偉 許鵬 趙霞

摘要：黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，綠色村莊建設正是實現鄉村振興的重要路徑之一。文章借鑒美麗鄉村、生態村莊等建設經驗，結合蘇北地區村莊發展現狀，從村莊節地情況、建筑節能情況、基礎設施情況及能源利用情況4個方面選取指標。運用AHP法建立蘇北地區綠色村莊評價標準體系，并運用ArcGIS軟件對評價結果進行分析與表達，最終對蘇北地區村莊的發展提出應對策略。為蘇北地區綠色村莊的建設提供理論標準支撐，同時為我國其他地區綠色村莊發展提供借鑒。

關鍵詞：綠色村莊；標準構建；AHP；蘇北地區

doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2019.10.006？中圖分類號：TU981.2

文章編號：1009-1483（2019）10-0034-09？文獻標識碼：A

Study on Standard Construction of Green Village in Northern Jiangsu Province

LIN Zurui， HAN Liuwei， XU Peng， ZHAO Xia

[Abstract] The strategy of "rural revitalization" is put forward in the report to the 19th CPC national congress and green village construction is one of the important paths to realize rural revitalization. Drawing on the construction experience of beautiful countryside and ecological village， article chooses the index of village land conservation， building energy efficiency， infrastructure and energy utilization， which based on index of the new rural construction of ecological village and beautiful countryside， and considering the present situation of village development in Northern Jiangsu Province. The method of AHP is used to establish the evaluation standard system of green village in Northern Jiangsu Province and ArcGIS is employed to analyze and express the evaluation results. Finally， the strategy for the development of the villages in Northern Jiangsu Province are put forwarded. The results can provide a strong support for the construction of green village in Northern Jiangsu Province and can also provide useful reference for the development of green villages in other areas of China.

[Keywords] green village； standard construction； AHP； in Northern Jiangsu Province

引言

黨的十八大確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，綠色發展將作為今后我國城鄉規劃建設的重要指引。黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”中強調要堅持綠色生態導向，推動農村可持續發展，建設綠色宜居鄉村。這既是鄉村振興的路徑，也是新農村建設思想的升華。但當前我國綠色村莊建設工作尚處于起步階段，其研究主要集中在新農村建設[1-2]、村莊生態規劃[3]及民居建筑節能[4-6]等方面。無論從理論層面還是實踐層面，政府及學者都在不斷的實踐與探索中[7-8]。國外人居環境建設的實踐，主要涉及利用各種技術將綠色、生態、可持續的理念融入到村莊建筑、基礎設施、能源利用等發展中[9]，對我國新綠色村莊建設有積極的借鑒意義。但對中國農村人居環境建設缺乏針對性，尤其是對于蘇北地區特定的區域地理環境和社會經濟發展階段，仍然有待深入研究和系統整理。本研究通過構建蘇北地區綠色村莊技術標準，在深入剖析蘇北村莊發展現狀及現存問題的基礎上，系統化地理解綠色村莊的內涵和理論基礎。同時探索建設綠色村莊實踐中的有效實施路徑、推進機制、構建原則，豐富我國綠色村莊、人居環境建設理論，為今后相關研究提供參考。

1綠色村莊的相關概念與基本內涵

因相關研究欠缺，綠色村莊至今未形成明確的概念。全國第二次改善農村人居環境的會議指出：綠色村莊建設的主要目標是提高村莊綠化面積，并對不同地區采取不同的標準[10]。可見，當前村莊綠化率、綠化覆蓋率是綠色村莊建設標準的唯一指標。本研究認為，綠色村莊概念和建設標準應不僅包括綠化覆蓋率，還應包括村莊建筑和室外環境的綠色、生態化，即包括節約用地、住宅建筑、基礎設施、節約能源等在內的建造采用生態綠色技術，村莊總體布局、農戶庭院微環境等建筑室外環境規劃建設生態化、綠色化的人居環境。

“綠色村莊”作為鄉村振興的重要路徑之一，與生態村莊規劃、美麗鄉村建設具有內在一致性。因此，當前我們要抓住“綠色村莊”建設契機，積極探索綠色村莊建設的新路徑，從而不斷推進村莊綠色、生態、可持續發展，全面實現鄉村振興。

2研究對象的選取

從地域范圍上，蘇北地區包括徐州市、宿遷市、連云港市、鹽城市、淮安市，位于我國北方沿海地區的最南端。地勢總體上極為低平，主要為坦蕩的平原，擁有眾多湖泊，東部瀕臨黃海，南部濱江，適宜發展農業。蘇北地區農村地域面積廣闊，農業從業人口占江蘇省農業總從業人口的60%。因此，本文選取蘇北地區這一具有特殊性的地區來對其綠色村莊展開研究。

由于蘇北地區村莊面廣量大，情況千差萬別，在研究過程中因為種種限制因素筆者不能一一到達現場，因此，在調研中應當充分考慮到蘇北村莊選取的全面性和代表性，需要對蘇北五市各類村莊進行綜合分析對比和仔細篩選，來確定具體的調研對象。為了保證獲取數據的全面性和代表性，本研究共選取30個村莊，并以“地理區位”“收入水平”“主導產業類型”“規模大小”“人均耕地”5個方面作為調研對象的選取依據，充分考慮了農村的代表性和廣泛性，并力爭突出各個市、區、縣的村莊特點（見圖1）。

3指標體系的構建

本研究構建指標體系充分結合蘇北地區村莊建設的實際情況，充分考慮各因素之間的聯系、相互影響，從宏觀和微觀的角度，選取符合研究需求的相關指標構建評價體系，充分體現蘇北地區的特點。在綜合分析蘇北地區農村建設現狀的基礎上，結合研究區域實際情況，構建蘇北地區綠色村莊影響因素評價指標體系。在指標的選取及評價方面，充分咨詢了解蘇北地區的專家教授、規劃人員等，保證評價體系的真實性。根據指標的選取狀況，對其進行分層次評價確定權重，可得到蘇北地區綠色村莊指標體系（見表1）。

4評價指標的量化處理

根據已選取的26項蘇北綠色村莊評價指標，通過調研資料分析整理、文獻查閱和專家咨詢等途徑，根據不同指標特性，分別采用定性分析或定量測算的方法，進一步細化，確定其量化結果（見表2）。

5指標評價結果

通過ArcGIS軟件，分別將蘇北地區5個市各項指標的分值屬性添加到蘇北地區行政區劃圖上，蘇北五市各指標的分值分布情況如下。

5.1村莊節地情況

針對蘇北民宅的節地建設，對蘇北五市各抽樣村莊的土地利用現狀進行了詳細調研。根據《江蘇省土地管理條例》（2012年）第三十四條所規定的標準，該地區絕大多數農戶宅基地面積都有不同程度的超標，其中徐州地區超標最為嚴重，20世紀90年代以后農民的經濟條件有所改善，宅基地面積超標較為嚴重；蘇北地區農村人均建筑面積隨著經濟條件的改善，較80年代之前有所增加，如今約為50平方米；建筑層數也由80年代的一層平房，到90年代以后大部分為二層樓房，少數為三層，建筑的容積率也有明顯的增加；由于村民外出打工等原因，閑置房屋現象在蘇北農村非常普遍，這些閑置房屋不僅造成大量建設資金浪費，而且由于其占用土地導致無法復墾或另作他用，浪費了大量土地資源。筆者根據調研資料整理得出蘇北地區村莊節地情況各項指標的分值分布（見圖2）。

5.2村莊建筑節能情況

針對蘇北民宅的節能建設情況，對蘇北五市各抽樣村莊建筑節能現狀進行了詳細調研。該地區村莊農房以80年代以后建造的居多，農房生命周期在30年左右；其農房體型系數范圍一般在0.55～0.9之間，遠遠超出國家規定的0.3及以下和江蘇省節能相關規范的0.38以下；該地區農村94%的外墻無保溫，保溫材料和措施亟需改善；對于屋面保溫，大多依然采用傳統方式，五市平均來看，采取節能保溫措施的占32%，未采取節能保溫措施的占68%；節能材料主要是通過采用絕熱性能較好的材料達到保溫隔熱效果，該地區的農房使用保溫材料的比例較少，一般在10%以下；蘇北地區農房窗墻比一般在0.3左右，增加了建筑物的能耗[11]。筆者根據調研資料繪整理得出北地區村莊建筑節能情況各項指標的分值分布（見圖3）。

5.3村莊基礎設施情況？

針對蘇北基礎設施現狀情況，對蘇北五市各抽樣村莊基礎設施現狀進行了詳細調研。根據調查問卷分析，村民對村莊道路可達性總體評價為良好的村莊占調研總數的64%，75%的村莊主干道為水泥路或瀝青混凝土路；該地區生活用水供應狀況良好，大部分農戶家里接通了自來水，基本能保證用水衛生，自來水水源多為地下水，為村內自建的蓄水塔供應水源；大多數村民都具有節水意識，但僅有少量經濟水平較高的村莊采用了節水裝置和雨水循環措施；排污系統建設相對薄弱，尚有近一半的村莊污水是自由排放，除少數新規劃建設村莊外，絕大部分村莊沒有完整的排污管網；65%的廁所為簡易旱廁，衛生狀況堪憂，只有35%的農戶廁所為水沖式；垃圾處理方式近幾年改善很大，現在大多數村莊已經貫徹執行“村收集、鎮轉運、縣處理”政策[12]；各個村莊的環境狀況相差不大，一般都是以農業為主的普通村莊，除了住宅房屋就是樹木和耕地，綠化率高且空氣質量較好。筆者根據調研資料整理得出蘇北地區村莊基礎設施情況各項指標的分值分布（見圖4）。

5.4村莊能源利用情況

蘇北農村能源利用類型呈現多樣化的特點，多數家庭以一種能源類型為主，兼及其他類型?？傮w來看，蘇北地區村莊以秸稈、化石燃料及電能為主要能源的住戶相對較多。主要原因是秸稈取材方便且花費低，仍然適應于經濟水平不高的蘇北地區村莊現狀；化石燃料的使用也占用了較大比例，尤其是徐州地區由于煤炭資源豐富，居民使用煤炭資源為炊事能源的利用率明顯高于其他地區；隨著生活電器的普及，電能使用量隨之增加；沼氣作為一種清潔能源，在調研村莊中使用率較低，主要原因是初始建設資金投入較高，并需要一定的技術支持，而且沒有充足的發酵原料；蘇北地區風能使用主要集中在連云港等風能資源豐富的少數地區；太陽能主要用于燒水洗浴，很少在其他方面推廣使用。筆者根據調研資料整理得出蘇北地區村莊能源利用情況各項指標的分值分布（見圖5）。

5.5蘇北地區綠色村莊綜合評價

在ArcGIS中按照相應的公式把各因素的作用分值圖進行疊加，計算準則層及綠色村莊評價的綜合分值，生成綜合分值分布圖，模型公式如下：

其中，S指農村居民點布局適宜性評價綜合分值，Wj指第j項指標的權重，Gj指第j項指標的分值，m為評價指標個數。

筆者根據計算結果繪制蘇北地區五市的節地情況、建筑節能情況、基礎設施情況、能源利用情況的分值分布圖（見圖6）。綜合評價分值越高，代表越接近綠色村莊的建設標準。

綜合蘇北綠色村莊26項評價指標，筆者得出最終蘇北地區綠色村莊評價的綜合分值結果，由此可以看出蘇北地區五個市綠色村莊發展情況的分值（見圖7）。

通過以上評價分析發現，蘇北地區五市綠色村莊綜合分值在地域上呈現一種從南到北、由沿海到內陸遞減的趨勢，這與江蘇省整體上存在的地域差異基本吻合。究其原因，這與江蘇省區域上所存在的自然環境、政策體制及經濟基礎密不可分。蘇北地區分屬寒冷和夏熱冬冷兩個不同的一級氣候區內，其分界線是鹽城的建湖縣—淮安市區—洪澤湖北岸—宿遷的泗洪縣一帶，而這種氣候條件的差異同樣影響住宅占地與節能情況；蘇北偏南地區受蘇南地區影響，在政策上、資金上基礎設施與清潔能源建設上投入較大，而沿海地區清潔環保的風力資源豐富，極有利于綠色村莊的建設。

6基于綠色村莊標準的蘇北地區村莊發展對策

通過對蘇北地區村莊發展現狀及綠色村莊評價結果的分析，筆者從以下幾個方面對蘇北地區綠色村莊發展提出建議。

6.1節地建設發展策略

6.1.1提高土地的容積率，減少閑置用地面積

村莊建設中應縮小建筑間距，集中規劃建設，提高建筑密度。閑置房屋和閑置空地應通過合理途徑及時復墾或再利用，提高居民的土地再利用意識，集約使用村莊土地。

6.1.2農房戶型結構設計，提倡低層院落聯排式住宅建設

蘇北農村在今后相當長一段時間內仍然是以第一產業為主的產業結構模式。居住點布局應以低層聯排的獨立院落為主[13]，利于村民生活習慣的延續。而建筑單體方面的節地措施有多種，例如減少墻體厚度，合理確定建筑物的體形系數，加大建筑物進深、降低層高等[14]。

6.2建筑節能發展策略

6.2.1住宅平面優化布局

（1）減小房屋的“體型系數”

改“獨棟式”為“連排式”布局。住戶的獨棟式住宅不僅浪費了大量的土地資源，而且集聚度低，建筑物外表面積較大，冬季散熱面積大，夏季吸熱面積大。建筑面積應適度控制，房屋層高應嚴加控制，降到3m以下較為合適。選擇合理的結構形式，減少外圍護墻體的面積；壓縮多余的建筑面積，內部功能安排緊湊。

（2）院落的優化設計

進行院落的優化設計，院落南側不設房屋或前排房屋壓低層高，更有效的在冬季吸納太陽能。院落通風應合理順暢或在院內栽植喬木，達到夏季遮陰、冬季納陽的目的。

6.2.2外圍護結構優化設計

提高建筑物外圍護結構（屋頂、墻體、窗戶及地面）的保溫性。對于徐州和連云港兩個寒冷地區來說，圍護結構的保溫性尤為重要，提高圍護結構的蓄熱性能是利用被動式對農村住宅進行設計的主要策略。在傳統保溫方法的基礎上，從材料保溫和構造保溫上改進保溫措施達到節能設計目的[15]。

6.3基礎設施建設基本策略

6.3.1因地制宜，尊重原有道路肌理

村莊道路系統的規劃應結合村莊地形、規模、形態及原有道路肌理，在保持村民交通便捷的基礎上，注重道路與村莊發展方向相協調。道路的材料選擇應就地取材，充分利用現有資源[16]。蘇北地域寬廣，村莊所處環境差異較大，有平原地區村莊、山地村莊、煤礦附近村莊，村莊道路建設應體現“就地取材”原則，可以節約投資，并能體現出較強的地方特色。如山地型村莊可以充分利用碎石作為路基材料；沙石土附近村莊可以利用滲水性較好的沙石土作為路面材料，做好排水設計即可；古村落可以利用原有的條石作為路面材料，稍加修繕。

6.3.2統籌規劃，綜合解決城鄉給排水問題

采用統籌區域與城鄉的方法，因地制宜，提升農村供水排污水平。結合未來居民點發展規劃，供水排水等基礎設施重點考慮在歸并后的村莊布置。改變村民粗放型的用水習慣，采用節水型灌溉技術和方法，實現水資源的節約利用。幫助農民進行水質檢測，確定水井深度。

6.3.3垃圾分類處理，提高社會效益

垃圾處理體現資源化、減量化和無害化原則。引導村民將垃圾分類，蘇北多數村莊是以第一產業——農業為主的村莊，垃圾類別較少，垃圾形式較為簡單單一，廚房垃圾占較大比重，應從源頭做好分類，達到廢物利用和減少垃圾的目的；垃圾收集點應結合村莊結構、人口密度等因素布局，一般應沿道路或村莊中心設置；將破壞村莊風貌的水泥垃圾池逐步改造為生態型垃圾處理點[17]。

6.4能源利用基本策略

大力提倡清潔能源的使用，依托蘇北地區耕地多，農作物秸稈產量豐富的現狀，推廣沼氣使用。沼氣的建設需要大量的資金投入及相應的設備、技術要求，而政府投入較低，這也導致了沼氣在蘇北地區推廣較慢。因此政府應從資金投入和技術上推動蘇北地區農村沼氣的使用。

太陽能方便、省時，經濟、節約，清潔、能源充足，符合可持續發展的要求，備受農民的關注，因此在農村推廣相對容易。目前蘇北地區農村使用太陽能的居民雖然有一定數量，但在總體農村居民中占比相對較少。

7結語

本研究通過對蘇北五市30個村莊的村莊節地情況、建筑節能情況、基礎設施情況及能源利用情況指標進行綜合評價分析研究，發現由于自然環境、政策體制及經濟基礎的差異，蘇北地區五市綠色村莊綜合分值在地域上呈現一種從南到北、由沿海到內陸遞減的趨勢：蘇北地區分屬不同氣候分區，影響住宅占地與節能情況；蘇北偏南地區受蘇南地區影響，在政策和資金上對基礎設施與清潔能源建設的投入較大，而沿海地區風力資源豐富，也無形促進了綠色村莊的發展。對蘇北地區綠色村莊發展策略，從綠色村莊構建技術角度對村莊總體及建筑、基礎設施、能源使用等方面做出具體規劃策略，更好地促進蘇北地區村莊社會、經濟和環境的協調發展。綠色村莊的建設是一個綜合性、系統性的工程，在本文研究基礎上，后續研究還應對蘇北農村地區進行實時監測，科學的收集數據，揭示新的社會、經濟、政策背景下綠色村莊發展的新趨勢，助力鄉村振興戰略的全面實施。

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