你的年休假，落實了么

主持人：近日，浙江某地出臺了《民警安全防護規(guī)范》，要求強制安排民警和輔警年休、補休，并與考核掛鉤。強制民警休息！這一措施引發(fā)了大家的熱議——“好事”又是別人家的。忙忙碌碌的2018年已經(jīng)過去，請大家談談自己的年休假落實情況。派出所有沒有相關制度措施來保證民警的休假權益？你認為有什么好的方法可以保證民警休假？

江蘇省無錫市公安局惠山分局堰橋派出所王虓 統(tǒng)籌安排 讓民警休足假

作為一名老民警，我現(xiàn)在一年有十五天的年休假，但屈指算算，每年都會無私奉獻出5到10天的假期在工作上。倒不是自己風格多高，確實是因為我們基層派出所工作繁忙。如果碰到重大安保，幾個月都不能休假；遇到專項行動，大家都在忙，也不好意思獨自去“偷歡”。有時候臨到休假了，又恰巧自己手頭有案件，脫不開身。2017年，在孩子暑假的時候，我休了年休假。因為孩子讀高中報了幾個補習班，休假期間負責接送孩子。2018年，在年初休了幾天假，帶著孩子到長江邊轉(zhuǎn)了一圈，和孩子一起看了入海口壯觀的巨輪，還有劈波斬浪的冬泳者。

其實，落實好基層民警的休假，主要還是靠統(tǒng)籌安排。一是錯時休假制。每年的寒暑假是請休假高峰期，大家都扎堆休假。但往往因為各種原因，并不能如愿。要提倡錯時休假。二是整班建制休假。所里人少，一個班上休了一個，班頭就要拆了重排，倒不如在年前或節(jié)后相對空閑的時間段整班安排休假，大家輪流休。三是落實未休假補貼。由于工作原因確實不能安排休假的，單位要按照政策規(guī)定落實未休假補貼，而不能聽之任之，寒了民警的心。

山東省威海市公安局文登分局文登營派出所鄧鵬渤 做好年休假監(jiān)督工作

這兩年我們派出所大多數(shù)民警的年休假都能落實，只有個別領導因為所里工作忙，脫不開身，沒能休假。對做好年休假的監(jiān)督工作，我有幾點建議：

一是上級政工部門可以在網(wǎng)頁上設立一個滾動的“年休假監(jiān)督臺”。“誰誰休年假、什么時段休、哪家單位的……”一目了然。如果臨時有事，也不會去打擾休假民警；此外，從監(jiān)督臺上也可以看到“誰沒有休年休假”，未休假的民警看到大家都休息了，也不愿讓大家認為自己搞特殊，也會照常休年休假。

二是提前通知，強制休假。臨近年關，上級政工部門要做好監(jiān)督工作，統(tǒng)計好沒有休年休假的民警，提前通知他們休假。各基層單位要嚴格執(zhí)行，并將執(zhí)行情況列入年終考核。

三是制定年休假補償制度。畢竟警力有限，每家單位情況不同，總有一些民警為了工作放棄休假。上級政工部門是否能從“從優(yōu)待警”方面考慮，設立“年休假補償制度”，給予未休假民警一定的經(jīng)濟補償，來補償他們大公無私、忘我工作的心里平衡。

安徽省阜陽市公安局潁州分局解放路派出所牛牛 AB雙崗 休假不慌

“孩子住院但是沒辦戶口，明天想去所里辦一下，可聽說你要休假了？那還能辦嗎？”“沒事，我們戶籍室實行AB崗，您盡管來，保證辦好。”這是2018年10月，我在準備休假的前一晚與轄區(qū)一位群眾的對話。這名群眾的女兒因為沒上戶口而無法住院，為了不耽擱孩子治療，當晚我就騎自行車趕到了醫(yī)院，先收集了一部分資料，又打電話與同事進行對接，第二天一早便幫孩子辦理了戶口。這就是我們所目前正在推行的AB崗制。

作為一名有五年警齡的派出所戶籍民警，我每天要接待三十多位群眾，有時忙得連口水都顧不上喝。日復一日高強度的工作，讓身體和精神高度緊張。年休假對民警和單位來說是一件“雙贏”的好事，能讓我們民警好好放松一下，以利更好地工作。

近兩年，上級部門領導越來越關心我們基層民警的健康。首先，法定假日實行輪休，休假期間實行AB崗制。我休假期間，將工作交接給戶籍B崗，保證戶籍室每天都有民警在崗在位，在服務好群眾的同時也保障了民警、輔警的休假。其次，簡化審批流程。記得剛?cè)刖念^兩年，休假需要手寫報告，經(jīng)過層層審批，僅此一項就需要兩三個工作日。現(xiàn)在全面實現(xiàn)網(wǎng)絡辦公，只要網(wǎng)上申請審批，很快就可以辦完休假手續(xù)，非常便捷高效。休假制度也更加靈活機動，大家可以根據(jù)自己的實際情況，可以選擇一次性休完，也可以分次休息。（裴周非整理）

湖南省株洲市公安局易裕厚 “三招”提高休假率

湖南株洲市公安局荷塘分局月塘派出所現(xiàn)有在崗民警50人，平均年齡47歲，年休假達到10天的民警就有42人。面對隊伍年齡偏大、轄區(qū)治安壓力大、民警休假時間較長的情況，月塘派出所結(jié)合警力情況和轄區(qū)治安狀況，有針對性地采取了三項措施提高民警休假率：

一是統(tǒng)籌計劃。每年年初由民警申報自己計劃的年休假時間，所里根據(jù)年度工作重點、轄區(qū)治安特點和以往工作狀況予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂出相對科學的錯時、分批式的年休假規(guī)劃。既讓民警感受到所里的關懷，也倒逼所里按計劃、有序推進民警的休假工作。

二是明確優(yōu)先情況。家中有學生的民警，休假優(yōu)先集中安排在寒暑假期，讓民警有時間多陪伴孩子；外出旅游、探親式休假優(yōu)先于在本地休假；年長民警的休假優(yōu)先于年輕民警的休假。

三是特例強制安排。長時間、高強度、超負荷工作的年輕民警予以強制休息；患有慢性疾病的中老年民警根據(jù)身體情況及時作出休假要求，有效防范發(fā)生過勞傷亡。

通過科學安排，月塘派出所民警的年休假率由2015年的40%提高到現(xiàn)在的80%，未休假的主要是部分所領導和辦案隊民警。

安徽省淮南市公安局淮舜分局朱宗保 AB崗保障休假

派出所民警公休假，對一線民警而言是一項最直接的從優(yōu)待警政策，可以樹立以人為本的健康工作理念，更好地關愛民警。從制度上看，各地關于落實民警公休假的文件、通知幾乎覆蓋到了全警。但能否做到位，不僅要看對制度的執(zhí)行力，還要結(jié)合工作實際，看民警能否“走得脫”。

派出所承擔著大量的公安業(yè)務工作，人少事多是工作常態(tài)。不管是辦案還是調(diào)糾，主辦民警如果不參加，這些工作是無法完成的。而且隨著公安科技信息化的飛速發(fā)展，很多派出所民警還承擔了大量的網(wǎng)上作戰(zhàn)任務。他們有著上級批準的特定職責，專用密匙，其他人無法替代。因此，對于派出所民警來說，要想休假，首先要解決手中工作的問題，否則一走了之帶來的后果極有可能是某些具體工作的“停擺”。

AB崗的好處很多，可以提高工作效率，比如窗口服務部門可以避免空崗而延誤工作；可以保障專項工作的開展，比如防止出現(xiàn)專職崗位空缺后的工作停滯或緩辦；可以儲蓄后備力量，有利于人才梯隊的不斷更新和完善；最重要的，是可以保障民警的正常年休假，不必擔心休假后工作沒人干。至于不宜交由他人替代的特殊崗位，可以由所領導暫時頂崗。這樣的科學用警，就不必擔心“地球離了誰不轉(zhuǎn)”的問題了。

江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局濱湖新城派出所金逸之 說好的假期呢？

眼看臨近年關，身邊很多朋友已開始計劃起外出旅游。可過節(jié)對于基層公安機關來說卻是最忙碌的時候，尤其是我們這種“人少事多”的微型所。所以大家都十分默契地對休假一事閉口不談。

縱觀派出所這些年，外地民警小張從警隊萌新奮斗五年，如今已然成長為張隊長，問他請過探親假嗎？沒有！知道護理假嗎？不清楚！年休假有什么安排？哪有時間啊！即使是身懷六甲的女民警圓圓，出于身體原因在家僅休息了三天，便匆匆返回崗位投入工作。還有新婚第二天便上班的小姚，還有手上打著留置針下社區(qū)的小朱，還有……

看著朋友圈里的風光無限好，誰不想來一場說走就走的旅行，回到現(xiàn)實卻依舊是“5+2”“白+黑”。并非領導不近人情，只是因為這辦公桌上成堆的卷宗，系統(tǒng)里接連彈出的待辦事項，詩和遠方也只能是遙想。

其實歸根結(jié)底還是警力短缺造成的。待到基層公安新生力量不斷注入的那一天，也許大家就都能暢快睡個好覺，出去看看這大千世界。

河北省井陘縣公安局李忠勇 統(tǒng)籌安排 保障休假工作兩不誤

我局每年在執(zhí)行春節(jié)、全國兩會和黨代會等重大安保任務時，都是組織全局民警全力以赴，恪盡職守，加班加點工作。當安保任務完成后，縣局安排民警進行輪休，在這方面的補休能夠保證，但對派出所民警的年休假尚未落實。

我縣地處太行深山區(qū)，面積大，群眾居住分散。由于警力不足，全局13個派出所（分局）中半數(shù)所僅有兩名正式民警。派出所日常工作繁雜，上面千條線，下面一根針。一名民警不是“一個蘿卜頂一個坑”，而是“一個蘿卜頂幾個坑”。按照法律規(guī)定，執(zhí)行辦案必須由兩名民警參加，如何有一人休假，所里工作就無法運轉(zhuǎn)，發(fā)生案件也無法及時辦理。因此，派出所民警的休假制度難以落實。民警們成年累月戰(zhàn)斗在基層，非常辛苦，享受年休假是他們的權利。我認為，要想既能保障民警休假，又能使工作正常運轉(zhuǎn)，應當由縣局統(tǒng)籌計劃，合理安排，避開重大安保任務節(jié)點，批準派出所一名民警休假，抽調(diào)機關科室民警下所臨時代理工作。輪流實施，形成制度，這樣就能保障派出所民警休假和工作兩不誤。

主持人：近年來，部分派出所出臺了專門的政策和制度，保障民警們的正常休假，一些民警已嘗到了“甜頭”。但仍有許多民警因工作繁重、警力短缺等原因，不能休或休不滿年休假。正所謂“辦法總比困難多”，各地派出所還需廣開思路，多措并舉，全力保障民警的年休假不打折扣，形成良性循環(huán)。