關于工程概預算編制的探析

徐茹

摘要：工程項目建設所涉及到的材料、設備以及施工分項等環節都是相互聯系且都獨立存在，這些環節所涉及到的工作內容以及經濟要素等方面也會存在一定的差異，因此概預算的合理編制非常重要，基于此，本文闡述了工程概預算編制的重要性，對工程概預算編制存在的主要問題及其措施進行了探討分析。

關鍵詞：工程概預算;編制;重要性;問題;措施

一、工程概預算編制的重要性

工程概預算的合理編制可以有效控制工程造價，保證最小投資、收益最大，同時有效降低企業的相關風險，為日后進行工程預算核查提供參考依據。以工程價格為基本體系，對預算進行合理設計，根據具體建設項目要求，合理質地工程預算。如：對工程量清單進行單價預算設計、對單施工圖進行概算統計、對建設項目的總造價進行概算等，并根據規范性的制度、合理化的程序，對耗資較大、項目特殊的工程項目進行概算，保證每個階段概預算的有效性、全面性。對工程概預算進行科學編制、嚴格管理，保證各個環節的內容均可接受審核，并在規范步驟下進行預算設計，從而提升工程投資收益。

二、工程概預算編制存在的主要問題分析

1、體系問題。當前很多建筑企業都存在借用定額問題，導致無法充分考慮工程項目中人員技術水平、施工機械、施工期限、建筑物類型、地域條件對于工程的影響。此外機械借用定額還會導致工程預算出現很大誤差，不合理的操作不具備科學性。

2、方法問題。 科技的進步發展，出現了諸多新建筑結構、新施工工藝、新技術。所以工程概預算編制需要經常定額換算。可是當前國內對工程預算確定的方法大多是滯后、靜態的方式。尤其是工程間接費用預算大多以工程費作為參考，會導致工程造價出現失控現象。

3、市場問題。早期工程概預算編制只需對幾種材料進行定價，價差并沒有體現在間接費用。工程的完成通常會涉及到上百種材料，這些材料都會進入工程直接費用。工程材料費越多，那么工程間接費就越大。當然材料價格會受到市場變化的影響，影響市場價格的因素有很多，包括各種政策、環境等等。所以材料預算價格通常和實際價格并不相等，該問題降低了工程造價準確性。不同企業對于同類型工程有著不同的造價預算方式，受限于不同公司施工技術不同、規模不同影響，同一種類型的工程最終費用也是不同的。

三、加強工程概預算編制的措施

1、深入現場結合實際做好概預算編制工作。 一般在施工階段如果出現了不合理的施工活動與設計活動，就會影響施工進度，并影響工程質量，同時也會在一定程度上增加工程成本和工程造價。如果此時修改圖紙，就需要協調好各方組織一同商討，制定出最合理、最科學的思路與方案。圖紙更改中需要加強監控與管理，以防二次修改問題發生。設計師需要深入現場做好勘察工作，多方考慮自然因素、地理環境問題，將原本抽象化的概念轉變為實際產品，防止因不了解建筑實地情況引起的不斷更改圖紙問題，造成造價上升與資源浪費。

2、熟悉了解圖紙。工程概預算編制工作需要掌握自身實際工作要求，了解圖紙上標注說明的意義，深入了解圖紙類型、圖紙規模、圖紙性質，完成立面圖、刨面圖、平面圖設計工作，展開對工程量的具體計算。在設計定額項目的過程中，設計師應當結合實際建筑進行匹配，防止出現漏算、重復計算問題。建筑企業需要定期培訓概預算編制工作人員，尤其是工作人員的責任心與團隊合作能力。當出現工作人員能力不足的時候，需要重新培訓或進行換崗訓練，確保所有編制人員都有足夠的現場經驗，做好施工工藝的把握。單位應定期考核概預算編制人員的設計規范、規劃能力，防止自然因素、市場因素影響其工作效率，出現預算錯誤問題。

3、運用現代計算機技術。工程概預算編制人員需要在大量定額條目中反復校對，該過程會浪費大量的概預算編制時間。相較于人力來說，計算機編制不僅精準，同時也非常高效。所以在概預算編制過程中需要使用計算機軟件技術保障概預算編制質量。如果條件允許，施工單位需要定期展開培訓，提高概預算編制人員工作能力，包括計算機能力與計算能力。

4、做好價差工作。工程概預算定額材料價格實際上反映的只有編制年價格，并不能體現材料實時價格。材料在不同時期有不同價格，為了做好造價管理工作就需要實際價格的介入。市場價格存在浮動風險，所以在調整價差的過程中應預留一定空間，確保工程從開工到結束以后概預算投資控制的準確度能夠滿足管理要求，建立科學、完善的工程造價預測體系。并且針對工程中的一些涉及變更和材料價格浮動情況，在進行工程的造價預結算審核時應該合理預估，在把握市場動向的基礎上將相關數據控制在合理范圍內，確保預結算審核的有效性。這需要施工單位長期進行市場調研，把握好多年的建筑市場行情，作出最合理有效的決策。

5、提升編制人員的綜合素質。編制工程概預算不僅復雜同時還需要一定的細心與耐心，對細節繁瑣工作進行探究。工程預算的編制需要編制人員具有專業技術、掌握正確要求，因此需要不斷提升其綜合素質。從提升工作人員的專業技能、職業素養、道德品質、綜合能力等入手，保證預算編制質量。自我國開始實施清單制度對工程量進行計算開始，工程預算的編制難度大大增加，此時需要編制人員不斷提升自己，滿足社會發展的新要求，通過掌握社會變化，了解工程要求，掌握新的概念與思想，提升預算編制整體水平。在此過程中，需要工作人員端正工作態度，重視集體利益，積極學習，定期參加培訓活動。

四、結束語

綜上所述，工程概預算編制可以指導相關部門對項目造價進行有效控制，同時能夠讓工程造價變得更為規范合理，因此為了保障工程項目的經濟效益，必須加強對工程概預算編制存在的問題及其措施進行分析。

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（作者單位：遼寧藍天工程造價咨詢有限責任公司）