大氣污染治理遠沒到慶功時

賀克斌

我報告的題目是《藍天保衛戰：進程與展望》。

治理進程是明顯的，科技支撐是實實在在的，這是最關鍵的貢獻，里面有很強的科技在支撐著我們的工作。現在很多地方都在曬藍天，有人甚至講“大氣污染治理的問題基本上就這樣了，國家是有辦法的”。我現在給大家說一下未來展望，還遠遠沒有到慶功的時候，未來的路還很長。

我們以PM2.5的狀況來看，全國338個城市的平均濃度2017年的數據是43，美國主要城市2016年的平均值是7.8，歐洲是15左右。2018年我們平均到了39，但是和歐美國家相比還是有明顯的差距，現行國家標準我們是35，還有很多城市沒有達到。美國現在達到了10，歐洲達到15，其中還有很大的差距。所以，PM2.5還要大幅度下降。

我們對美國、中國、歐盟在2016年和2017年的數據進行對比，因為這三者的面積接近。五大污染物的排放量，中國是歐盟、美國之和的2倍到5倍，美國的排放量集中在東西海岸，中國的排放量集中在東部。如果按照每平方公里的強度來看，則比5倍還要高。如果再集中在京津冀地區，數據還會更高一些，所以減排是硬道理，還是要繼續減排。

減排要形成一定的協同。2016年到2017年，我們可以看到二氧化硫的排放量有所減少，氮氧化物也有所減少。與其他污染物相比，揮發性有機化合物（VOC）要配合氮氧化物的減少，所以兩者協同減排的力度是未來最重要的挑戰。從2010年到2017年，主要的氮氧化物的下降是靠火電廠的超低排放，下降的幅度總是不理想。VOC有上升的因素，下降的僅僅是在民用和工業里做了一些工作，但下降的量太少，增加的量多，形成了略有凈增的局面，未來這方面是要進行破局。

未來到底什么時候能把環境治理好呢？首要是打贏藍天保衛戰。至少要達到現行的國家標準，現在看到的國家標準從“十三五”，從2016年開始算起，要用將近15年的時間（珠三角會短一年），京津冀要到2035年才可能實現，所以還有很長的路。未來不僅要盯著VOC和臭氧，治霾還要與低碳發展協同，同時我們還簽了一批公約，比如國際汞公約等等，這些都是非常規大氣污染物，會成為我們未來藍天保衛戰里越來越重要的任務。要把這些做好，就要持續提升大氣復合污染防治的科技水平。