加州禁止紙質(zhì)收據(jù)法案助長(zhǎng)了對(duì)紙張的誤解

龔琛

紙質(zhì)收據(jù)是否會(huì)延續(xù)塑料吸管的管理方式？答案是否定的。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)加利福尼亞州擬立法要求零售商生成電子收據(jù)，除非客戶要求提供紙質(zhì)收據(jù);同時(shí)，伊利諾伊州也正在準(zhǔn)備提出類似的立法。但這些法案的提出都是基于一些關(guān)于紙質(zhì)收據(jù)的錯(cuò)誤信息，而忽略了消費(fèi)者的隱私問(wèn)題和小企業(yè)的成本。

加利福尼亞州的161號(hào)法案，被稱為“Skipthe Slip（跳過(guò)單據(jù)）”法案，最近被該州自然資源委員會(huì)通過(guò)，并將提交給議會(huì)隱私和消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)。該法案將要求加州的所有零售商（包括州政府機(jī)構(gòu)）在2022年1月1日之前購(gòu)買(mǎi)新的支付軟件，如由Square，Inc公司所提供的支付軟件，這樣他們就可以通過(guò)電子郵件或短信的形式生成電子收據(jù)，并只按需提供紙質(zhì)收據(jù)。

上述截止日期之前不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)可能會(huì)被罰款，罰款額每天25美元，最高為每年300美元。但企業(yè)主并不是唯一為立法提案買(mǎi)單的人，納稅人也需要付錢(qián)。當(dāng)需要升級(jí)所有州政府機(jī)構(gòu)的支付系統(tǒng)并雇用額外的檢查員來(lái)執(zhí)行這一法案時(shí)，這筆錢(qián)將從公共資金中撥出。

加州議員Philting（D-San Fra-ncisco）于2019年1月推出了Skipthe Slip法案。華爾街日?qǐng)?bào)的一篇文章指出，許多受益于該法案的公司都位于加利福尼亞州或其附近的地區(qū)，而其中最大的受益者可能是總部位于舊金山的Square，Inc公司，其次是PayPal公司、Stripe公司和美國(guó)富國(guó)銀行等這些提供在線支付的公司。

這些公司不僅會(huì)在新設(shè)備銷售方面受益，而且還會(huì)在該設(shè)備完成每一筆消費(fèi)后收取一定比例的（設(shè)備）使用費(fèi)，但該法案中沒(méi)有提到這一點(diǎn)。消費(fèi)者的隱私問(wèn)題也存在隱患，因?yàn)樵诿看谓灰讜r(shí)都被要求提供他們的電子郵件或電話號(hào)碼，這些數(shù)據(jù)可能會(huì)被挖掘用于未來(lái)的銷售和營(yíng)銷預(yù)測(cè)，或者更糟糕的是被賣(mài)掉或被盜。

事實(shí)上，法案中所提到的關(guān)于低定量熱敏紙中雙酚A（BPA）和雙酚-S（BPS）的含量、處理熱敏紙相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)以及聲稱BPA和BPS使紙張收據(jù)不可回收等信息，都是被誤讀的。

紙質(zhì)收據(jù)是安全可回收的

事實(shí)上，在美國(guó)生產(chǎn)的低定量熱敏紙中是不合BPA的。這些低定量熱敏紙產(chǎn)品在Marlboro工廠生產(chǎn)，然后送到位于威斯康星州Appleton市的Appvion公司，在此進(jìn)行不含BPA的熱敏涂層的涂布。在撰寫(xiě)本文時(shí)，Appvion公司是北美唯一銷售熱敏收據(jù)紙的生產(chǎn)商，該公司自2006年以來(lái)就沒(méi)有使用過(guò)BPA。

雖然在亞洲和歐洲生產(chǎn)的低定量熱敏紙收據(jù)紙中仍然可以檢測(cè)到BPA（歐盟2019年將逐步淘汰該類產(chǎn)品），但BPA含量完全在美國(guó)環(huán)境保護(hù)局和食品藥品管理局監(jiān)測(cè)的可接受水平之內(nèi)。使用進(jìn)口熱敏紙生成的紙質(zhì)收據(jù)不會(huì)造成Skipthe Slip法案中提到的重大健康風(fēng)險(xiǎn)。所有含有BPS的低定量熱敏紙張也是如此。

同樣，該法案夸大了紙質(zhì)收據(jù)無(wú)法回收的說(shuō)法。低定量熱敏紙與其他紙品一樣可回收利用，對(duì)回收流程的威脅不比其他含有酚類物質(zhì)的材料更大，如鋁罐和塑料瓶。事實(shí)上，隨著進(jìn)口低定量熱敏紙中BPA含量持續(xù)下降，對(duì)BPA的關(guān)注和顧慮會(huì)越來(lái)越少。

Domtar政府關(guān)系副總裁Tom Howard表示，該法案造成的混亂將對(duì)紙質(zhì)商業(yè)模式產(chǎn)生負(fù)面影響。不是所有地區(qū)都有足夠的互聯(lián)網(wǎng)連接來(lái)維持這項(xiàng)法案，另外，也不是所有人都隨身攜帶智能手機(jī)。對(duì)于像干洗店和批發(fā)超市這樣的企業(yè)而言會(huì)有問(wèn)題，因?yàn)榧垙埵巧虡I(yè)運(yùn)營(yíng)的重要組成部分。

消除不實(shí)傳言

當(dāng)涉及禁止紙質(zhì)收據(jù)的立法時(shí)，在取消紙質(zhì)單據(jù)之前，應(yīng)先消除某些對(duì)紙張的不實(shí)傳言。 tom Howard稱，我們不僅致力于保護(hù)我們行業(yè)的利益，還致力于倡導(dǎo)人們選擇紙張的權(quán)利。