村民私人建房要規范

案例簡介

2018年2月，某國土分局收到群眾舉報，對田某某違法用地行為立案調查，經查明田某某非法占用土地面積366.6平方米，其中建筑占地面積248.3平方米。非法占用的土地為耕地，不符合土地利用總體規劃。該國土分局遂根據《中華人民共和國土地管理法》規定，對其作出了責令退還土地、限期拆除違法占用土地上新建房屋的行政處罰決定。田某某收到行政處罰決定書之后，向屬地區人民政府申請行政復議，要求撤銷該國土分局的處罰決定，理由是：其認為在該土地上建房時是經過村集體規劃并向村里繳納了一定的宅基地使用費，村里統一拆除了原有的舊房后才安排其在該地段建造住房，并不是違法行為。

【處理結果】

該區政府經審理后查明，田某某于2010年初未經合法審批開始違法建房，建至一層后因用地未經審批被責令停工。2016年6月，田某某向村委申請建房，但未經相關部門批準同意。2017年3月，田某某繼續建造，至被查處時已建至3層半。田某某的建房申請雖經村委同意，但不符合建房條件，且未經相關部門批準，其申請復議理由依法不能支持。故決定維持該國土分局所作出的行政處罰決定。

【案例分析】

《中華人民共和國土地管理法》第二條、第五十九條、第六十二條等均明確規定：任何單位和個人不得侵占土地。農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準，其中涉及占用農用地的，要辦理審批手續。

近年來，農村建房……