研究電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理

胡斌 王少倩 王曉莉 孫亞光

摘要：隨著我國(guó)電力體制的不斷改革，電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控工作也上升到了一個(gè)新的高度，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的管控工作包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及解除。電力部門更應(yīng)該重視電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控工作，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管控水平。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行;全過(guò)程;風(fēng)險(xiǎn)管理

1分析電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的總體思路

在對(duì)電網(wǎng)調(diào)控進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，最為核心的內(nèi)容就是安全生產(chǎn)的“三個(gè)不發(fā)生”，要重點(diǎn)突出流程管理對(duì)于安全生產(chǎn)所具有的主線以及引領(lǐng)作用。要不斷研究在現(xiàn)有專業(yè)管理?xiàng)l塊分割的基礎(chǔ)上貫穿風(fēng)險(xiǎn)管控的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括電網(wǎng)、設(shè)備、人員、環(huán)境以及用戶等各個(gè)方面，從而形成部門之間、不同專業(yè)之間對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控方面的聯(lián)動(dòng)以及互動(dòng)，形成對(duì)新設(shè)備啟動(dòng)以及運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備停電檢修方面的常態(tài)化管理，這樣就會(huì)將全過(guò)程管理的觀念有效融入到安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段，最終形成電網(wǎng)、設(shè)備以及人員共同的管控，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全生產(chǎn)能夠得到有效的控制。

2運(yùn)行設(shè)備停電檢修業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控流程

2.1運(yùn)行設(shè)備停電檢修計(jì)劃準(zhǔn)備條件

在電網(wǎng)的調(diào)控工作進(jìn)行實(shí)際的運(yùn)行時(shí)，需要有很多的方面以及細(xì)節(jié)需要注意，這樣才能對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，尤其是在制定計(jì)劃的方面需要注意。例如，在停電時(shí)進(jìn)行的檢修工作的計(jì)劃。在這個(gè)工作的準(zhǔn)備過(guò)程中需要相關(guān)的工作人員根據(jù)實(shí)際的工作情況及具體的規(guī)章制度的要求進(jìn)行相應(yīng)的停電計(jì)劃的準(zhǔn)備工作，在對(duì)停電計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的審核之后要向相關(guān)的部門進(jìn)行提交以及審核工作。

2.2運(yùn)行設(shè)備停電檢修計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管控

停電設(shè)備如為上級(jí)調(diào)度管轄許可時(shí)，縣調(diào)應(yīng)在每月底前向相應(yīng)地調(diào)上報(bào)下下月停電計(jì)劃;地調(diào)應(yīng)在每月10日前向省調(diào)上報(bào)下月停電計(jì)劃。停電設(shè)備如為本級(jí)調(diào)度管轄許可的設(shè)備在5個(gè)工作日內(nèi)完成本網(wǎng)次月電氣設(shè)備檢修計(jì)劃的編制、平衡工作。調(diào)度機(jī)構(gòu)每月月末3天前將下月檢修計(jì)劃下達(dá)設(shè)備運(yùn)維單位執(zhí)行。

2.3運(yùn)行設(shè)備停電檢修申請(qǐng)準(zhǔn)備條件

電網(wǎng)的運(yùn)行過(guò)程需要對(duì)停電進(jìn)行相應(yīng)的檢修工作進(jìn)行提前的申請(qǐng)工作的準(zhǔn)備。相關(guān)的工作人員需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度的規(guī)定對(duì)相應(yīng)的設(shè)備進(jìn)行計(jì)劃中的檢修工作，在進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修之前需要根據(jù)設(shè)備的隸屬情況對(duì)設(shè)備的停電時(shí)間進(jìn)行申請(qǐng)操作，相關(guān)的申請(qǐng)單需要在具體進(jìn)行檢修前至少5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)?yīng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)于檢修設(shè)備來(lái)說(shuō)，在對(duì)其進(jìn)行復(fù)議過(guò)程中如果需要完成跟多相關(guān)程序的規(guī)定的內(nèi)容，所以需要提前進(jìn)行相應(yīng)的申請(qǐng)準(zhǔn)備以保證后期的檢修工作的順利進(jìn)行。

2.4運(yùn)行設(shè)備停電檢修申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（1）運(yùn)方專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。接收或申報(bào)的檢修工作申請(qǐng)票，檢修設(shè)備名稱準(zhǔn)確、工作內(nèi)容明確、設(shè)備狀態(tài)要求和停電范圍明確;與申報(bào)單位核對(duì)檢修工作前的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，核對(duì)檢修工作前的電網(wǎng)運(yùn)行方式，明確運(yùn)行方式變更意見(jiàn);應(yīng)根據(jù)一次方式安排意見(jiàn)校核安全自動(dòng)裝置策略、定值，確定是否對(duì)其進(jìn)行調(diào)整;準(zhǔn)確預(yù)測(cè)有功無(wú)功負(fù)荷，校核電壓支撐;制定電壓控制措施;檢修項(xiàng)目的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免局部電網(wǎng)內(nèi)、同一輸電通道上安排了多重檢修工作，嚴(yán)把電網(wǎng)安全校核關(guān)對(duì)各專業(yè)批注意見(jiàn)有疑問(wèn)時(shí)，必須與相關(guān)人員核實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)流程，后續(xù)環(huán)節(jié)對(duì)已經(jīng)簽批的方式作調(diào)整，應(yīng)重新履行批復(fù)流程。

（2）保護(hù)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控。電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中不可缺少需要運(yùn)用一定的保護(hù)措施，對(duì)這些設(shè)備內(nèi)部的安裝的保護(hù)設(shè)施也需要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及控制工作。在對(duì)保護(hù)專業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估之前，需要了解相應(yīng)的規(guī)章制度的規(guī)定以及要求，根據(jù)具體的保護(hù)系統(tǒng)的實(shí)際的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行計(jì)算，如果沒(méi)有達(dá)到要求，就需要經(jīng)過(guò)審核后交給有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理，在通過(guò)后僅需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整工作。盡量提出的全新繼電保護(hù)整定值之后需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為3個(gè)工作日）辦理，進(jìn)而按照調(diào)度指令完成工作。

（3）自動(dòng)化、監(jiān)控專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。涉網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備檢修需提前5個(gè)工作日向相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)化設(shè)備檢修申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;執(zhí)行自動(dòng)化系統(tǒng)申請(qǐng)工作票批復(fù)流程，明確工作內(nèi)容、操作步驟和影響范圍，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)和工作驗(yàn)收制度，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織系統(tǒng)驗(yàn)收，在重大缺陷隱患整改完成前不安排恢復(fù)送電工作。

（4）調(diào)度專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。電網(wǎng)調(diào)度值班人員在申請(qǐng)開(kāi)工之前一天需要將已經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)單及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給相應(yīng)的客戶。在完成了批準(zhǔn)開(kāi)工后需要對(duì)相應(yīng)的時(shí)間和聯(lián)系人進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，準(zhǔn)確進(jìn)行填寫，如果工期發(fā)生變化，那么檢修工作申請(qǐng)票需要第一時(shí)間注明并且填寫聯(lián)系人。如果出現(xiàn)由于天氣等原因出現(xiàn)任何的變動(dòng)，也需要進(jìn)行認(rèn)真的填寫工作。

（5）停電檢修設(shè)備開(kāi)、竣工風(fēng)險(xiǎn)管控。調(diào)度臺(tái)當(dāng)值值班員按照申請(qǐng)單批準(zhǔn)停電時(shí)間與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停役操作并發(fā)布開(kāi)工許可令，設(shè)備轉(zhuǎn)入檢修。設(shè)備檢修完畢，現(xiàn)場(chǎng)人員向當(dāng)值調(diào)度報(bào)竣工后當(dāng)值調(diào)度發(fā)布指令或許可進(jìn)行復(fù)役操作。已批準(zhǔn)的設(shè)備檢修申請(qǐng)不能按計(jì)劃開(kāi)工時(shí)，檢修申請(qǐng)單位應(yīng)在設(shè)備停役前3小時(shí)向調(diào)度運(yùn)行值班人員辦理改期手續(xù)，并說(shuō)明原因。未經(jīng)調(diào)度運(yùn)行值班人員同意，不得擅自將已批準(zhǔn)的設(shè)備檢修改期。對(duì)已停電的設(shè)備，在未獲得調(diào)度許可開(kāi)工前，應(yīng)視為有隨時(shí)來(lái)電的可能，停送電聯(lián)系人不得同意客戶變電所值班員與現(xiàn)場(chǎng)檢修負(fù)責(zé)人辦理工作票許可手續(xù)，嚴(yán)禁任何人在雖已停電而未辦理許可手續(xù)的設(shè)備上自行進(jìn)行檢修工作。已開(kāi)工的設(shè)備檢修因故不能按按時(shí)竣工，客戶停送電聯(lián)系人必須在批準(zhǔn)的計(jì)劃停電結(jié)束前兩小時(shí)向相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班員提出延時(shí)申請(qǐng);若不能按期竣工，停送電聯(lián)系人必須在原計(jì)劃完工的當(dāng)日十二時(shí)前與所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)辦理延。

（6）專業(yè)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)、改進(jìn)反饋。檢修工程的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及意見(jiàn)反饋的管理工作。電網(wǎng)企業(yè)相應(yīng)的工作人員要在每個(gè)月末對(duì)于不同專業(yè)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于是否能夠達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，要認(rèn)真分析影響檢修工作施工過(guò)程中的各種要素，及時(shí)反饋到相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)提出相應(yīng)的考核意見(jiàn)和后期相應(yīng)的改進(jìn)措施。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作的研究，可保證電力生產(chǎn)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)及整個(gè)電網(wǎng)電力系統(tǒng)的覆蓋，能進(jìn)行全天候的安全管理，從而更加準(zhǔn)確的判定風(fēng)險(xiǎn)所在并及時(shí)解決。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司阜陽(yáng)市城郊供電公司）