偏遠變電站應急響應機制探討

摘要：電網安全是社會公共安全的重要組成部分，一旦發生大面積停電事故，將給經濟社會造成重大損失和影響，甘肅地域狹長，存在很多距離市區較遠的偏遠變電站，發生電氣設備故障和異常，嚴重威脅電網的安全穩定運行，為切實防范和有效處置偏遠變電站事故異常，減少事故災害和突發性事件造成的影響和損失，本文對偏遠變電站應急響應機制進行探討，提出了相應的措施和對策。

關鍵詞：偏遠變電站;應急響應

1 ?造成突發性事故的主要原因

一是甘肅電網發展水平不均衡，電網技術裝備水平落后，設備陳舊老化，變電站精益化水平偏低，存在威脅電氣設備安全運行的隱患和缺陷;二是甘肅地區氣候條件復雜，河西地區經常出現惡劣風沙天氣，東部受季風氣候影響，暴雨、冰凍天氣頻發，加之地震、洪水、泥石流等自然災害也偶有發生，給電網的安帶來了很大的威脅;三是人為的誤操作等引發的電網故障。

2 ?偏遠變電站應急存在的問題

2.1缺乏健全的組織體系

目前公司突發應急事件管理仍然是運動式，以各職能部室垂直管理，各中心各自處理為原則，在單一事件中可以充分發揮職能部門作用，但是在復雜事件的應對上往往需要上下聯合行動，需要指揮上要協調一致、具有專業水平的科學調度以及良好的突發應急事件信息溝通渠道。由于沒有健全的應急協同管理機制，造成資源分割、重復設置、職能交叉，信息溝通和處理難度加大，影響問題處理的時效性。

2.2資源的整合能力不足

在條塊分割的應急管理體系下，各類儲備資源由不同單位管理和使用，沒有完善的信息共享方式，導致資源重復配置，資源的配置效率不高，容易造成大量資源閑置和浪費，公司應急聯動機制建設還停留在內部上下聯動機制基本建立，但與外部還沒有建立的狀態，系統性、全社會性、自動化的聯動協調機制期待完善。

2.3 存在影響應急響應速度的制約因素

按照運維一體化的總體思路，大部分超高壓變電站已實現無人值守，偏遠變電站一旦發生電網安全穩定運行的事故異常，嚴重影響電網安全穩定運行。因此建立一套科學合理的危機事件應急處置體系，使得公司應急管理協同機制形成內部上下聯動，外部橫向貫通的“大應急”體系，才能更好的為公司安全生產保駕護航。

3 ?應急響應的措施或辦法

3.1 ?依托公司應急指揮中心，實現公司內部上下聯動

公司本部設立應急指揮中心，成立應急領導小組，各中心相應成立應急領導小組，全面領導公司系統應急管理工作，下設安全應急辦公室和穩定應急辦公室，按照“誰主管，誰負責”的原則，在公司應急領導小組的統一領導和指揮下開展應急處置實施工作。

3.1.1建立應急協同聯動機制責任主體和工作機制

建立自上而下的應急管理體系。各中心組織開展應急管理和預案編制工作專項監督，協調做好公司、中心應急預案與當地政府及其有關部門應急預案的銜接，督促落實應急預案及應急演練;運檢部組織制定特、重大設備事故、電網大面積停電事故、雨雪冰凍災害、防汛防洪、地震災害、地質災害、設備設施事故、網絡與信息系統、環境污染事件等突發事件處理應急預案。

3.1.2 搭建信息聯通平臺

應用一體化應急信息平臺，共享應急資源信息，實施應急管理和應急處置的聯動協調，系統覆蓋應急管理的所有階段（預防、準備、響應、恢復4個階段），主要用來管理應急管理過程中的計劃、協調、響應、培訓和演習事務。統一共享內容、共享方式和響應要求，實現在線式應急聯動信息化。

3.2加強應急保障能力建設

3.2.1加強專業應急搶險救援隊伍建設

層層組建和培養專兼職應急隊伍，建設形成具有不同專業特長，能夠承擔重大事件搶險救援任務的專業應急搶險救援隊伍。加強對應急搶險救援隊伍的培訓和演練，提高專業理論水平和實戰技能，配備必需的應急技術裝備，并實現日常生產與應急救援的有機結合。

3.2.2 ?完善變電站調度集中監控功能

偏遠變電站率先完成與省調控中心D5000信息系統核對工作，要求變電站必須具備遙測、遙信、遙調、遙控等“四遙”功能。實現變電站遠程同步視頻監控功能。將變電站安、消防系統總信號接入省調控中心。省調控中心負責不需要運維人員到現場的遠方遙控單一操作、無功電壓調整操作、電網設備異常故障處理時的開關操作和故障狀態下的開關強送操作。

3.2.3 ?變電站智能機器人巡視的應用

對于一些邊遠變電站，實現無人值守后，設備巡視（特巡）、事故處理以及緊急情況下人員不能及時趕赴變電站，可采用變電站智能機器人定時按規定路線巡視檢查、紅外測溫。

3.2.4抓緊應急物資保障體系建設

要優化完善應急物資儲備體系，建立重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資儲備及緊急配送體系，實現物資綜合信息動態管理和共享。加強應急物資和裝備日常維護管理，定期調整、輪換與更新儲備物資，保證應急情況下的快速投入使用。

3.3 ?加強應急培訓和演練體系建設

要健全培訓和演練管理制度，完善培訓和演練的激勵和約束機制，優化培訓演練資源，完善培訓方案，編制培訓教材，形成以應急管理理論為基礎，以應急管理相關法律法規和應急預案為核心，以提高應急處置、協調聯動和安全防范能力為重點，以實際需要為導向，建立分層次、分類別、多渠道、多形式、重實效的培訓和演練工作格局。

3.4 ?加強應急能力評估

一是積極開展應急能力評估。要學習和借鑒先進應急能力評估的經驗，進行應急能力評估理論研究，建立應急能力評估體系，制訂應急能力評估標準，開展電力應急能力評估活動。二是加強電網事故災害調查評估能力建設。建立災情快速統計系統，及時掌握電力設施受損程度和影響范圍。三是加強應急救援能力建設。要建立電力應急搶險救援快速反應機制，提高應急過程中災情上報與統計、綜合研判、方案制定、隊伍調用、物資調配各環節反應速度，提高應急救援能力和恢復重建能力。

4 ?結語

當前電網安全形勢極為嚴峻，公司范圍內作業現場任務繁重，自然環境惡劣，公司承載著寶蘭客專、蘭渝鐵路等電氣化鐵路的供電任務，一旦發生故障，影響極其惡劣，所以必須加強電網應急管理，建立科學合理的電網應急體系，提升應急響應速度。才能提升應急處置能力。

參考文獻：

[1] 國家處置電網大面積停電事件應急預案[J].中國電業，2006，3：21-23.

[2]繆元虎.淺談電網企業應急管理理論及技術措施[J].電力訊息，（2014）02-0120-02.

（作者單位：國網甘肅省電力公司檢修公司）

作者簡介：畢家升（1986.9-24），男，遼寧朝陽人，三峽大學電氣工程及時自動化專業，工程師，研究方向：變電運維。