23年前，邱娥國從南昌走向全國

程峰

《派出所工作》雜志約我寫一篇回憶文章，介紹一下當年推樹邱娥國為全國重大典型的一些情況，我欣然答應的同時又有些為難，畢竟時間過去了23年，但好在我當年參加了推樹工作的全過程，領導又叫我擔任過邱娥國的“臨時秘書”，手頭留了一些資料。我就根據這些材料寫成了如下文字。

1996年11月，中宣部、公安部決定在全國公安機關推樹一名群眾喜愛的優秀基層民警。為了把真正優秀的民警推選出來，公安部決定采取匯報演講的方式進行選拔。經過層層推薦，選出7名同志參加。不巧的是，北方大雪封山，兩位東北的民警未能如期赴京。按時到達的5位民警都是南方人，邱娥國是其中之一。他1979年底從部隊轉業，當時已經在派出所工作了17年，期間4次被評為江西省優秀戶籍民警，兩次榮立二等功，并榮獲全省優秀軍轉干部、全省職業道德十佳標兵、省市勞動模范等稱號。他的事跡新聞媒體已經作過不少報道，在南昌市已是較有影響的知名人物。其他4位民警的事跡都一樣很過硬。由于長年在基層派出所工作，整天與群眾打交道，整場匯報演講下來，語言千差萬別，各地方言土語盡顯風采。最后，曾在部隊當過指導員的邱娥國，以真摯樸實的情感和清晰的語言表達脫穎而出，成為候選人。

推樹全國重大典型，中宣部、公安部慎之又慎，在思想政治、工作業績、群眾認可、執行紀律等方面要求十分嚴格，必須絕對過硬。12月8日，由公安部宣傳局政教處處長帶隊的中宣部、公安部邱娥國事跡考察組一行18人飛抵南昌?？疾旃ぷ餮杆僬归_。9日上午，考察組聽取省市區關于邱娥國事跡的匯報，下午召開居民座談會。10日上午在邱娥國工作過的廣外派出所和筷子巷派出所挨家挨戶走訪居民，下午分別召開普通居民座談會、治安積極分子座談會、單位職工座談會。11日上午在廣外和筷子巷進行問卷調查，下午在廣外派出所和筷子巷派出所召開民警座談會。12日上午走訪西湖區委區政府，看望邱娥國家屬，下午走訪市委市政府，聽市委市政府領導介紹邱娥國情況，并聽取市委宣傳部對邱娥國的反映和評價。14日上午，省市區三級領導聽取考察組考察情況反饋和對培養、宣傳邱娥國的意見，下午考察組返京?？疾旃ぷ鳉v時一周，考察組陣容強大，工作十分認真周密細致。他們深入南昌大街小巷明察暗訪，廣泛聽取了黨委政府、社會各界和廣大居民群眾對邱娥國的評價。每場群眾座談會屋里屋外都擠滿了人，每個人都爭先恐后發言，敘說著邱娥國十幾年如一日真心為民的點點滴滴。人民群眾發自內心對邱娥國的愛戴和贊許，深深打動了考察組每一個成員，他們一致認為，邱娥國是新時期密切黨群關系、保持與人民群眾血肉聯系的先進典范，其事跡和精神值得大力宣傳和弘揚。

中宣部領導在聽取邱娥國事跡考察組匯報時指出，邱娥國同志的事跡很生動、很感人，同意作為像李素麗、徐虎這樣的重中之重的最高等級的典型人物進行宣傳，宣傳時間放在春節前后。同時指示：對邱娥國這個典型要進一步“定位”和“聚焦”?！罢媲橼A民心、忠誠保平安”和“四個一：一片執著、一脈真情、一身正氣、一腔忠誠”，提煉得很好，但還要挖掘社會和群眾對邱娥國的回報，使人感到好人有好報，好人不孤立。

時任公安部黨委委員、政治部主任祝春林也指出，當前全國公安機關加強公安工作和隊伍建設，尤其是精神文明建設，需要這樣的典型。

按照中央的要求，江西迅速掀起向邱娥國學習的熱潮。省委成立以宣傳部、公安廳主要領導為組長的學習領導小組，從省市區抽調人員組成專班。省公安廳在全省公安機關開展了“一百名邱娥國式先進個人”“一百個群眾滿意派出所和一百名模范警屬”評選活動，并印制了三萬冊《邱娥國工作法》發到全省每個民警手中。南昌市區到處都張貼著向邱娥國學習的標語橫幅。學習邱娥國在江西各行各業如火如荼進行。

12月24日，江西日報刊登了時任省委書記吳官正寫給邱娥國的一封信，贊揚邱娥國把滿腔的忠誠傾注在黨的公安事業中，把一片深情毫無保留地獻給了居民百姓，用全部的青春和熱血樹立了一個公安民警的良好形象，贏得了人民群眾的愛戴，并稱贊在他的身上體現了一個真正共產黨員的世界觀、人生觀和價值觀，體現了全心全意為人民服務的崇高品德。

面對省領導的表揚，邱娥國回信表示：“我只是在平凡工作崗位上做了一個人民警察應該做的事，我愛戶籍民警這份工作，它使我明白了一個簡單又樸素的道理：人的感情千萬種，唯獨真情最可貴。”

1997年元旦剛過，1月3日下午，由中宣部、公安部有關部門領導帶隊的邱娥國新聞采訪組一行37人到達南昌，入住濱江賓館。采訪媒體中包括新華社、人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、光明日報、經濟日報、工人日報、中國青年報、法制日報、人民公安報等，人數之多，規格之高，堪稱江西省新聞采訪之最。中央電視臺主持人敬一丹，以及后來的公安部宣傳局局長單慧敏、副局長楊錦，都是采訪組成員。省委書記、省長等省領導親切會見了新聞采訪組全體人員。采訪活動從元月3日至8日結束，為期6天。記者們用鏡頭、用筆真實記錄了邱娥國真情為民的感人故事。

元月13日，公安部部長陶駟駒簽署《關于授予邱娥國同志全國公安系統一級英雄模范稱號的命令》。命令指出，邱娥國同志時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，想群眾所想，串百家門，知百家情，辦百家事，暖百家心，以火熱的心真摯的情，建立了親密的警民關系。根據邱娥國同志的突出事跡，授予邱娥國同志全國公安系統一級英雄模范稱號，頒發獎章和證書，并獎勵人民幣10000元。

元月30日，中共江西省委、江西省人民政府作出《關于在全省開展向邱娥國同志學習活動的決定》，號召全省廣大共產黨員、共青團員和干部群眾向邱娥國學習。元月27日至30日，中央和地方各大報刊、電臺、電視臺連播連發邱娥國事跡的重磅新聞。一時間，邱娥國這位個子高高大大、臉上笑瞇瞇、身上夾個本子的普通民警的名字迅速傳遍神州大地，全國各地寄來的信件雪片一樣飛向英雄城南昌。

2月5日，邱娥國在妻子涂荔花的陪同下，赴京參加中央電視臺春節聯歡晚會。大年三十晚，春節晚會的特寫鏡頭給了警服上掛滿勛章的邱娥國，他笑得很燦爛，特別親切和樸素。

初一回到南昌，邱娥國就直奔轄區，向轄區群眾拜年，給轄區的孤寡老人送去北京買來的保暖內衣。居民群眾把他當成明星一樣圍攏著，噓寒問暖，歡聲笑語蕩漾在千年古巷——筷子巷。

2月8日，正在江西與贛南人民歡度春節的國務院總理李鵬親切接見了邱娥國，并題詞：“人民警察邱娥國，愛崗敬業暖人心。”李鵬總理還送給邱娥國一套光盤——電視文獻紀錄片《鄧小平》。

根據中宣部、公安部的計劃安排，邱娥國事跡報告會擬于2月25日在人民大會堂舉行。2月14日，報告團在省委宣傳部、省公安廳領導的帶領下離開南昌赴京，入住公安部22號樓。次日在中宣部會議室進行了試講。正在報告團緊鑼密鼓修改稿件，加緊訓練，興奮地準備25日人民大會堂作報告時，2月19日21時08分，傳來鄧小平同志逝世的噩耗。20日上午，邱娥國接受中央電視臺采訪，淚流滿面，深情回憶起小平同志的豐功偉績。舉國哀悼，緬懷這位改革開放的總設計師，讓中國人民富起來的世紀偉人，為他沒能踏上香港的土地，看著國旗在維多利亞港灣升起而倍感沉痛與遺憾。

報告團返回江西，開始赴九江、景德鎮、上饒、鷹潭等地巡回宣講。

3月10日，公安部作出《向邱娥國同志學習的決定》，《決定》指出，邱娥國同志的模范事跡和優秀品質，代表了公安隊伍的主流，體現了黨的優良傳統和人民警察的宗旨，具有鮮明的時代特點。《決定》要求各級公安機關要加強對學習活動的領導，要在基層組織開展“做邱娥國式民警，建人民滿意派出所”活動，推動公安機關精神文明建設。

同月，全國“兩會”舉行。邱娥國的名字寫入八屆人大五次會議的《政府工作報告》中。

3月18日，邱娥國事跡報告會在人民大會堂舉行。報告會前，時任中宣部常務副部長劉云山、公安部部長陶駟駒親切接見了邱娥國。

報告會由劉云山主持，他在講話中指出：邱娥國的事跡具有普遍意義，他的事跡體現了中華民族的傳統美德，體現了新時期共產黨人的優秀品質，體現了人民警察愛人民的光輝形象。邱娥國是千千萬萬民警中的優秀代表。他不僅是公安戰線的典型，是執法部門的典型，也是廣大干部群眾學習的榜樣。他的事跡要在全社會廣泛宣傳，深入學習。學習邱娥國，做群眾的貼心人，就是要學習他的這種精神，保持和發揚黨的優良傳統，密切黨同人民群眾的聯系，維護黨和政府的形象。學習邱娥國，要落實到實際行動上。

陶駟駒在以“傳送黨和政府的溫暖”為題的講話中指出，邱娥國以“一脈真情贏一方民心，一腔忠誠保一方平安，一身正氣創一方文明”的精神，忠實地履行人民警察打擊犯罪、服務人民的神圣職責，把黨和政府的溫暖傳送給轄區居民群眾的先進事跡，不僅為廣大公安民警，而且也為社會各界和廣大群眾所稱頌。在新時期公安機關加強精神文明建設中，邱娥國同志的先進事跡是值得全國公安機關和廣大民警學習的。

報告團成員、戰友代表張魯濱報告的題目是《獻一腔忠勇保一方平安》，街道辦事處代表楊美萍報告的題目是《一脈真情溫暖一方民心》，群眾代表何海泉報告的題目是《邱大哥，我的好兄弟》，邱娥國的兒子邱軍鋼報告的題目是《我眼中的爸爸》，邱娥國以《心里時刻想著群眾》為題作了表態性發言。五位報告團成員的報告，真情實感，樸實無華，閃耀著一名共產黨員、人民警察的崇高理想和優秀品質，引起了強烈共鳴，一次次熱烈掌聲在人民大會堂金色大廳久久回蕩。隨后，報告團赴北京、天津和繼續在江西巡回宣講，至4月8日共作報告34場，觀眾達4萬余人。

以人民大會堂報告會為標志，邱娥國學習宣傳活動達到高潮。之后的23年間，邱娥國作為全國黨代會代表、全國人大代表、全國道德模范、新中國最有影響力人物、改革先鋒等，一次次走進人民大會堂，接受黨和人民授予的崇高榮譽，一步步走向人生輝煌。