金銀灘上的“攢勁”東達

海北古代是西戎、羌、吐谷渾等民族雜居交錯之地。時至今日，在這片金色的土地上，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.8%。厚重的歷史文化、多民族傳統(tǒng)文化、宗教文化、草原文化、農(nóng)耕文化在這里匯聚融合、交相輝映，特別是中國第一顆原子彈和氫彈在這里研制成功，蘊育出偉大的“兩彈一星”精神，是我國民族自主創(chuàng)新的典范。

2013年，國家民委在《關(guān)于命名海北藏族自治州為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州”的決定》中指出：“民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的‘海北模式’，為青海省創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步先進區(qū)樹立了標桿，為全國民族工作創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗。”

2015年12月，國家民委經(jīng)過考核驗收，命名海北藏族自治州為“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范州”。

“社會穩(wěn)定、安定團結(jié)”。提起海北州這幾個字首先脫口而出。作為全國藏區(qū)唯一、全省首個全國民族團結(jié)進步示范州，海北州無疑在民族團結(jié)、社會穩(wěn)定上做出了表率，立下了標桿，而海晏縣東達村的嬗變更突顯出民族團結(jié)的重要性。

“能人議事會現(xiàn)有成員59人，包括藏、回、土等少數(shù)民族成分，其中，黨員有19人。”東達村黨支部書記牛生有表示，這些來自各領(lǐng)域、各民族的能人代表眼界開闊、踏實肯干，他們結(jié)合自身實際，深入農(nóng)戶家中宣講黨的好政策，為提升群眾生活水平、維護民族團結(jié)作出了貢獻。

除了幫助貧困村民尋找致富途徑、與貧困戶簽訂帶動貧困戶脫貧協(xié)議，能人議事會還積極協(xié)調(diào)村兩委、鄉(xiāng)派出所等部門解決群眾糾紛，確保東達村“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，維護了民族團結(jié)，推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

地處海北藏族自治州海晏縣以北，坐落于東達峽腳下的東達村寂靜而又祥和。車過巴燕峽谷往西，順著湟水河越過一個陡坡，便見平湖出高峽，這是東達灘水庫。水庫以北便是東達村。

東達，是蒙古語“東斗兒”音譯，有地處中間之意。沿革至1919年，為躲避戰(zhàn)爭，來自互助、大通等地18戶人家逃荒至此，在這片偏遠而又蠻荒的地界上開墾勞作，于此定居。

解放后，青海省成立湟源縣海晏行政委員會，東達歸其下屬的東泉鄉(xiāng)管理。1983年更名為東達村，1989年，原東達村分為現(xiàn)在的東達村和金灘村，東達村轄東達、東泉兩社。東達村自然條件極其惡劣，以前是全縣的最貧困村之一，半農(nóng)半牧，靠天吃飯。民間曾流傳順口溜“東達、東達，不是凍就是打。”因此，村子里的男人們即便到了該娶妻生子的年紀，也沒有姑娘愿意嫁到這里來。前幾年，村子里有許多光棍，家家戶戶住的都是簡單的土房，圍墻塌陷，房屋漏雨，泥濘的土路阻礙了出行的腳步。

近年來，在民族團結(jié)進步創(chuàng)建的大潮下，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的春風(fēng)吹遍東達，在上級部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在本村村民的共同努力下，東達村的村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。直到2013年在村子里還有著這樣的順口溜：“換了房，換磚房，換了磚房娶新娘”，可見，一座堅實可靠的房屋，對于東達村來說是多么的重要，只有換了磚房，才有姑娘愿意嫁到這里。

“攢勁”一詞，在青海方言中，除了稱贊人長得俊美，還用來形容做事非常厲害。

青海話中常說，這個小伙“攢勁”，也因此成為姑娘們愛慕的對象，不愁娶不到老婆。而近幾年，在黨的惠農(nóng)政策、民族團結(jié)創(chuàng)建及脫貧攻堅的大潮中東達村出了一個“攢勁”書記，東達村發(fā)家致富的事業(yè)隨之蒸蒸日上。

作為鄉(xiāng)村振興試點村，海晏縣金灘鄉(xiāng)東達村在搞活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時，齊抓生態(tài)、文化、陣地、人才、民族團結(jié)五個層面的工作，努力推進鄉(xiāng)村振興，真可謂“攢勁”。

正如村黨支部書記牛生有所言，只有五個手指同時彎曲并用力，才能握緊拳頭出擊。對于東達村，只有在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、陣地、人才五個層面同時發(fā)展，方能齊力振興，給群眾呈現(xiàn)一個“攢勁”東達。

“那時候我們村可是鄉(xiāng)上最窮的，現(xiàn)在我們已經(jīng)徹底脫貧了！村里一個貧困戶也沒有了！一切的改變可以說來自于當(dāng)年的一名村官對我這個人大代表的信任。”

牛生有所說的“那時候”，是指2015年以前。對于當(dāng)時沒有發(fā)展任何村集體經(jīng)濟的東達村來說，57戶共164名貧困戶這個數(shù)字讓牛生有去鄉(xiāng)里開會的時候總覺得抬不起頭，他認為，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富是當(dāng)務(wù)之急，也是自己作為一名人大代表義不容辭的責(zé)任。可讓他無奈的是，“總也找不到突破口”。

“大拇指”給力，“產(chǎn)業(yè)攢勁”富民興村

“我們村現(xiàn)在真的是產(chǎn)業(yè)興旺！”牛生有向來快人快語，一句話道出了東達村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好前景，也道出了他內(nèi)心的喜悅之情。

說起產(chǎn)業(yè)，就要提到東達富民專業(yè)合作社。2015年初，東達村“兩委”一班人謀劃為村里發(fā)展集體經(jīng)濟，于是著手創(chuàng)建了富民特色種養(yǎng)殖合作社，然后爭取多方技術(shù)支持和資金幫助開始栽培食用菌，經(jīng)過一年時間，試種成功。就這樣，東達村誕生了第一個村集體產(chǎn)業(yè)。

合作社成立之初主要帶動了8戶貧困戶，雖然村集體經(jīng)濟收入不多，但是貧困戶生活有了改善。今年，食用菌栽培再一次擴大規(guī)模，新建了280平方米的半地下式塑料溫室大棚3幢，同時建成了460平方米的菌包加工車間、60平方米的冷藏保鮮庫和相應(yīng)的辦公配套設(shè)施。規(guī)模擴大后，為本村村集體經(jīng)濟創(chuàng)收5萬元，輻射帶動本村40戶40人增加收入。

食用菌栽培是東達村培育的新型產(chǎn)業(yè)，而養(yǎng)殖業(yè)可以說是東達村的支柱產(chǎn)業(yè)。

為了實行高效養(yǎng)殖，東達村整合山東援建、扶貧項目等資金，將全村的牛羊集中到一個養(yǎng)殖小區(qū)，從一開始磚木結(jié)構(gòu)的簡易大棚，到現(xiàn)在棚圈一體化的20幢拱棚，東達村的養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)歷了四代改造提標升級，如今很大程度滿足了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大的需求。同時，建成一處活畜交易點，改變了一年一季出售牛羊的舊觀念，開始走上四季均衡出欄銷售牛羊的新路子，收入也迅速增長。2015年以前，東達村的人均收入也就2000元，2018年人均收入達到8200元。

在半農(nóng)半牧的東達村，很多人都忙于養(yǎng)殖業(yè)和外出打工，卻無暇顧及自家的土地，針對這一現(xiàn)象，村“兩委”謀劃出一個兩全其美的辦法：將全村197戶、259.3公頃土地進行集約化，托管給合作社統(tǒng)一耕作，風(fēng)險共擔(dān)、效益共享。想法一經(jīng)說出，便得到了大家的一致贊同。

“收割后，合作社只抽取每畝25元的管理費用，青稞油菜出售后全部歸村民所有。”牛生有說，這樣一來，不僅讓群眾騰出手來從事二三產(chǎn)業(yè)，而且實現(xiàn)了減少浪費、科學(xué)耕種等，收成比單戶種植提高了不少。

“食指”得力，“生態(tài)攢勁”美麗宜居

“干凈衛(wèi)生也是生態(tài)”，這是東達村生態(tài)建設(shè)的理念，也是東達村現(xiàn)如今村莊院落的真實寫照。

一排排整齊的莊廓庭院粉刷一新，寬敞干凈的鄉(xiāng)村硬化道路、規(guī)劃有序的綠化帶、林立的太陽能路燈、錯落有致的太陽能熱水器以及院墻內(nèi)獨立的衛(wèi)生廁所，村里廣場上三三兩兩健身的老人、戲耍玩鬧的孩子、巷道里拉家常的小媳婦臉上洋溢著幸福、美滿的笑容……走在東達村巷道里，新農(nóng)村新面貌處處可見。

隨意走進一家農(nóng)戶院子，寬敞干凈的小院鋪著紅磚，四間大瓦房裝修得時髦而干凈，屋里養(yǎng)著綠植，看得出來主人家的日子過得愜意美滿。

美麗宜居的村莊院落如何保持干凈整潔？東達村采取用制度說話、以規(guī)約人的措施，建立了生態(tài)保護長效機制，并因地因戶而宜發(fā)揮群眾“我家園我建設(shè)”主體作用，逐步樹立生態(tài)建設(shè)人人有責(zé)的意識，實現(xiàn)被動到主動的轉(zhuǎn)變，使廣大群眾都成為美麗東達的建設(shè)者，最終實現(xiàn)群眾素質(zhì)提高，自覺愛護公物。

為了使東達村成為生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村，村“兩委”積極籌措資金，從里到外對庭院、巷道進行改造，村莊“臟、亂、差”的現(xiàn)狀得到全面改善，整體形象舒適順眼，成為宜居宜游、記得住鄉(xiāng)愁、留得住人的東達。

除了庭院巷道的改造，東達村還有一項“兩退一進”的村容整治措施。

以養(yǎng)殖牛羊脫貧致富的東達村，村里有很多養(yǎng)殖戶。以前，人畜混居，衛(wèi)生健康令人堪憂，有些養(yǎng)殖戶因擴大養(yǎng)殖規(guī)模，在村子巷道亂圈亂占、搭建棚圈，嚴重影響村容村貌。為此，東達村在爭取資金支持的前提下，在村外建立一處養(yǎng)殖小區(qū)，將全村牛羊集中到一起養(yǎng)殖，讓牛羊養(yǎng)殖“退出庭院、退出村莊、進入養(yǎng)殖區(qū)”，實現(xiàn)人畜分離，人居環(huán)境得到有力提升。

“中指”生力，“文化攢勁”鄉(xiāng)風(fēng)淳樸

“等盛夏山花爛漫的時候，我們村要舉辦‘花兒’會，這已經(jīng)是第三屆‘花兒’會了。”牛生有說，為了豐富群眾精神文化生活，東達村從2015年開始，每年的這個時候舉辦“花兒”演唱會，前來觀看演出的曾達上萬人。

這兩年，東達村的人過大年，可不是僅僅跳個社火就完事了，鍋莊舞、蒙古族舞、歌唱比賽……到正月十五還有花燈會展，村里人拿出自家制作的花燈，掛到廣場上參加評比，最后會評選出最好看的花燈。

還有2014年建成的文化廣場。東達村的文化廣場鋪上了紅色有花紋的地磚，旁邊安裝了不少健身器材。

“現(xiàn)在有了文化廣場，天氣熱的時候，村上的婦女小孩拿出文化中心的音響，大家會跳鍋莊舞、扭秧歌，熱鬧得很。”牛生有說道，群眾生活水平提高了，大家對精神層面的追求也多了。

說著牛生有又帶我參觀了村里的農(nóng)家書屋。目前農(nóng)家書屋里有2700多本書籍，大家借閱最多的還是些農(nóng)業(yè)類的書籍，在每年的寒暑假，農(nóng)家書屋還會迎來不少的學(xué)生。

不僅如此，東達村還利用在環(huán)境整治、巷道改造治理中騰出的空閑地、空莊廓，打造勞動體驗區(qū)和生活體驗區(qū)，體驗農(nóng)家生活，引導(dǎo)群眾珍惜現(xiàn)在“不忘本”，留住鄉(xiāng)愁守住根。在勞動體驗區(qū)，重現(xiàn)碌碡碾場、鏵犁地、架子車拉土、榔頭打土塊、鋤草的場景，讓大家體驗原始農(nóng)耕生產(chǎn);在生活體驗區(qū)，可以通過現(xiàn)場做錕鍋、烙油餅等，體驗農(nóng)家生活，傳承農(nóng)耕文化。

鄉(xiāng)風(fēng)民俗是傳統(tǒng)人文習(xí)慣的積淀，寄托著當(dāng)?shù)厝嗣駥γ篮蒙畹南蛲妥非蟆Ｔ谛忝酪司拥臇|達村，這里的山山水水吹拂著古樸的鄉(xiāng)風(fēng)，傳承著淳厚的民俗，那些代代相傳、經(jīng)久不衰的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，以其深厚的文化積淀，給邁步向前的雙腳注入了新的活力，喚醒了父輩兒孫的鄉(xiāng)土自信。

“無名指”奮力，“陣地攢勁”引領(lǐng)振興

自黨員活動室建成至今，東達村對原有黨員活動陣地及院落的維修提標改造，設(shè)立村史館、業(yè)務(wù)工作辦公區(qū)等，打造功能集成服務(wù)區(qū)，規(guī)范各項工作運行，做到服務(wù)群眾常態(tài)化。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，東達村著力強化基層黨組織陣地功能，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“火車頭”作用。

“為了進一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，密切黨群干群關(guān)系，我們探索推行了黨員‘好事壞事’計分制。”牛生有說，通過“好事壞事”計分制規(guī)范了東達村黨員管理，凝聚了基層組織戰(zhàn)斗堡壘，組織陣地作用也得以發(fā)揮。

黨員起到帶頭作用，群眾也受到感染，自覺向黨員學(xué)習(xí)，村風(fēng)民風(fēng)得到有效治理。

“東達村以前鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)差。如今經(jīng)過教育和培訓(xùn)，整體有了很大效果。”牛生有說，自2015年以來，村“兩委”班子深刻意識到，想改變村莊現(xiàn)狀，除了改善村民的居住環(huán)境，首要的還是要改變村民思想和行為，改善鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，提高村民整體素質(zhì)。為此，東達村以村“兩委”會議、村民代表會議、婦代會為陣地，以教育培訓(xùn)提升村民的整體素質(zhì)。

通過村“兩委”會議討論研究村中大小事務(wù)工作，同時圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神開展主題學(xué)習(xí)會，強化黨員干部的政治意識，提升業(yè)務(wù)能力;通過村民代表會議，加強村民的思想道德教育，讓村民以自身為榜樣，教育好小家，建設(shè)和諧家庭，促進鄰里和諧。俗話說，婦女也可以頂起半邊天，村中留守的人以婦女居多，通過婦代會教授村民種植種養(yǎng)知識和技術(shù)、衛(wèi)生知識、維權(quán)知識等內(nèi)容，讓村民掌握三農(nóng)政策和各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，并積極參與到村中的民主議事中。

目前，村“兩委”會議、村民代表會議、婦代會已成為教育培訓(xùn)黨員群眾的重要平臺和村黨總支部組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要陣地。

“小拇指”出力，“人才攢勁”帶頭致富

牛書記還有一個身份，就是金灘鄉(xiāng)能人議事會的成員。2017年3月份，金灘鄉(xiāng)黨委、政府在黨建促脫貧、黨建促發(fā)展的大格局下，凝聚社會力量，號召能人大戶、專業(yè)合作社、私營企業(yè)在致富路上回報家鄉(xiāng)，積極認領(lǐng)貧困戶助力精準扶貧，并組建了金灘鄉(xiāng)能人議事會。在能人議事會掛牌當(dāng)天，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶223戶以及26戶貧困邊緣戶被59位能人全部認領(lǐng)。

作為能人議事會的成員，牛生有和合作社其他成員一起認領(lǐng)了9戶貧困戶，并安排這些貧困戶在合作社的養(yǎng)殖基地務(wù)工，每人每月發(fā)1500元的工資。牛生有說：“這兩年合作社發(fā)展不錯，幫助貧困戶脫貧義不容辭，只要他們靠自己勞動能有份穩(wěn)定的收入，脫貧奔小康就不是什么難事。”

在創(chuàng)辦集中養(yǎng)殖區(qū)之初，資金缺乏是個棘手的問題。有困難，就得想辦法解決，牛生有通過能人議事會讓廣大能人出點子、想辦法。最終選出兩個能人黨員以先墊資建設(shè)的方式讓標準化羊棚順利開工建設(shè)。

為了給孩子看眼疾，村民張成倉幾乎花光了家里所有的積蓄，然而孩子在6歲時還是因為病情惡化失明了，要讓孩子重新看見世界就必須做手術(shù)換眼角膜。當(dāng)70萬元的手術(shù)費擺在張成倉面前時，他欲哭無淚。在村“兩委”和能人議事會的幫助下，2016年張成倉開始搞養(yǎng)殖，通過鄉(xiāng)上的培訓(xùn)和自己的刻苦努力，2018年創(chuàng)收近十萬元，“以后還要努力多掙錢，一定要把孩子的眼睛治好。”因為脫貧效果明顯，張成倉被村里評為2017年度“五星帶動戶”，成了貧困戶里的帶動戶。

在牛書記和村里能人的帶動下，東達村在2017年實現(xiàn)脫貧，當(dāng)年人均收入達到7416元。

“自海北州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州以來，我們欣喜地看到，無論是各民族團結(jié)和睦，還是民生幸福福祉，都展現(xiàn)出強大的動力。心往一處想，勁往一處使，一個嶄新的海北州讓全省人民都為之振奮，一個民族團結(jié)進步的東達村也突顯出了強大的活力。”牛生有擲地有聲。

如今，在海北各地，在海晏縣東達村，共澆民族團結(jié)之花、共唱民族團結(jié)之歌的大好局面已經(jīng)形成，各族群眾在生活中互幫互助互讓，在文化上互學(xué)互鑒互賞，在發(fā)展中互促并進共融，在促進各民族交往交流交融的同時，激活了鄉(xiāng)村文明和民族團結(jié)進步的“細胞”。

幸福都是奮斗出來的。“不忘初心，牢記使命”，擼起袖子加油干的東達，在鄉(xiāng)村振興這張大畫卷上，正留下民族團結(jié)創(chuàng)建更加“攢勁”的一頁。

作者簡介：陳文年，青海省作家協(xié)會會員，作品散見《經(jīng)濟日報》《青海湖》《齊魯周刊》等，出版?zhèn)€人詩集《雪色莽原》。現(xiàn)供職于海北州祁連山報社。