“買(mǎi)家風(fēng)險(xiǎn)減小，個(gè)人代購(gòu)會(huì)‘浴火重生’”

長(zhǎng)期以來(lái)，跨境電商存在兩種業(yè)務(wù)模式：保稅和直郵，由于法律關(guān)系不明確，合同關(guān)系還是委托關(guān)系導(dǎo)致的責(zé)任也不同，因此產(chǎn)生了一系列糾紛。此外，跨境交易還存在逃稅避稅、涉嫌走私；部分跨境經(jīng)銷商真假摻賣(mài)、不提供售后；私下交易、現(xiàn)金交易以逃避監(jiān)管以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。

本次《電商法》第二十六條規(guī)定，“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事跨境電子商務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”明確了跨境電商無(wú)論何種模式，必須遵守進(jìn)出口以及國(guó)內(nèi)法律。對(duì)此，鋅刻度記者與中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊進(jìn)行了對(duì)話，他也談到了自己的觀點(diǎn)。

鋅刻度：《電商法》的實(shí)施會(huì)對(duì)海外代購(gòu)產(chǎn)生什么影響？

曹磊：跨境電商政策調(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售。這是再次明確跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，基本對(duì)跨境電商行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的影響，不過(guò)對(duì)個(gè)人代購(gòu)或會(huì)產(chǎn)生“浴火重生”的影響。

不管是個(gè)人名義，還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)公司處于“灰色地帶”，以后運(yùn)作更難。同時(shí)，我認(rèn)為這個(gè)政策對(duì)海淘代購(gòu)、微商刷單會(huì)產(chǎn)生有力的打擊，對(duì)給線下實(shí)體店供貨的人也是很大的打擊，但對(duì)一件代發(fā)的判斷，有點(diǎn)含糊。

鋅刻度：《電商法》的實(shí)施，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是否有利？

曹磊：消費(fèi)者在電商網(wǎng)站上瀏覽、尋找、查看、比對(duì)，最后下單、付款、等待收貨，其實(shí)是在與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立買(mǎi)賣(mài)合同的過(guò)程，訂單記錄可視為雙方達(dá)成買(mǎi)賣(mài)合同的證明。《電商法》第二十條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是，消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。”

從保護(hù)消費(fèi)者的角度看，這一條規(guī)定加大了賣(mài)家的責(zé)任，減輕了買(mǎi)家網(wǎng)購(gòu)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是好事。

鋅刻度：政策的持續(xù)利好將帶來(lái)哪些變化？

曹磊：國(guó)務(wù)院再次決定延續(xù)和完善跨境電商零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，對(duì)中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)將帶來(lái)重大利好，我注意到這也是“四八新政”出臺(tái)后第三次延期執(zhí)行。不僅延續(xù)個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，繼續(xù)有利于跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。

與此同時(shí)，政府已在反思外貿(mào)監(jiān)管政策，在跨境電商所引發(fā)的全球貿(mào)易新趨勢(shì)下要進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，仍需要時(shí)間繼續(xù)推行試點(diǎn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究出一套更符合全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的跨境電商監(jiān)管制度。