堅定踐行新發展理念 培育旅游消費新動能

何維楷

2018年12月，成都市委對都江堰市提出“兩個率先”重大要求，其核心要義是公園城市與旅游經濟的全方位融合，美麗是觀感、宜居是基礎、公園是形態，國際化是標準、生態是根本、旅游是發展的核心。而發展旅游的關鍵就在于提升旅游消費。從推動區域高質量發展看，旅游消費是都江堰的核心優勢，培育旅游消費是實現富民與強市的關鍵。那么，都江堰應該如何培育旅游消費新動能？

審視旅游經濟發展態勢，全力構建消費主導型旅游經濟

一方面，從國際旅游發展趨勢看。旅游市場日趨國際化，方式日趨多樣化，發展日趨一體化，推動產業、市場、交通、形態一體化的區域旅游協作區，正在成為國際旅游發展的趨勢。

另一方面，從國內旅游發展趨勢看。國內許多景區正加速調整旅游產業結構，“門票經濟”正向旅游全產業鏈轉型，而旅游產業已從單一產業走向支柱產業，名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低，高品質的休閑度假游漸成旅游熱點，從觀光賞景走向休閑度假。

把握公園城市建設契機，全力營造全域旅游化城市環境

當前，成都正加快建設的公園城市是城市發展理念的一場革命。都江堰要主動融入成都發展態勢，對城市形象、氣質、服務進行革命性的打造提升，加快實現從“景區旅游”到“城市旅游”的轉型發展。

要著眼旅游觀感性，塑造山水景觀自然呈現、城鄉空間連綿融合的城市形態。旅游需要感性的享受，而城市形態是城市給游客的第一印象。通過充分發揮都江堰自然生態本底優勢，樹立大景區、大公園、大灌區理念，注重城市美學價值，進一步彰顯都江堰生態優勢、刷新城市顏值、聯動城鄉景點，塑造秀城融綠、美田彌望的城鄉畫卷。

要著眼旅游體驗性，塑造傳承千年灌區文脈、彰顯現代城市魅力的人文氣質。旅游數據顯示，品質化旅游消費訴求日益突出，人們越來越喜歡那些從城市本身生長出來的、帶有當地文化基因的內容，從旅行中感受城市本土的生活方式。城市旅游要得到游客喜愛，就必須著眼游客體驗，充分彰顯城市底蘊，塑造特色鮮明的城市人文氣質。

要著眼旅游舒適性，塑造市民游客高效共享、城市旅游功能復合的服務環境。讓游客從內心認同一座城市的宜人，除了城市的顏值擔當外，便利、舒適的旅行條件和服務更是必不可少。因此，要加快提供可感可及的公共服務，完善基礎配套，完善服務管理，完善共享機制，既讓游客游得順心、放心、開心，也讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。

圍繞旅游要素配置需求，全力優化旅游導向式消費供給

要匹配游客旅游需求，就要提升旅游產業效益，堅持“全域旅游的產業發展觀”，以游客需求為導向，來優化“吃住行游購娛”乃至“商養學閑情奇”等要素配置，促進產業融合發展。

“吃”，就要塑造特色品牌。網友形容旅游為“逛吃”，非常形象，“吃”在旅游消費、特別是城市休閑旅游中是最基本的。都江堰將通過選取風情街區，選取特色小吃，把最有特色的美食集聚到一條街區，突出特色、融入文化，將美食街區景觀化，促進“吃”的便利化。

“住”，就要提升總量和質量。2018年，都江堰全市接待游客2488萬人次，過夜游客占比27%，過夜游客平均停留時間2.9天，游客人均消費1038元，遠低于三亞市（過夜游客占比93.3%、平均停留時間5天）、麗江市（過夜游客占比61%、平均停留時間4天）。要讓游客消費，先要讓游客停下來、住下來，增加供給總量，提升供給質量，優化供給結構，著力優化“住”的供給。

“行”，就要增強集散功能。調查顯示，到訪都江堰的游客超過80%是自助、自駕的散客，更傾向于城市休閑和回歸自然的“自由行”。這些變化對旅游集散、交通組織提出了新的要求。都江堰著力通過開發旅游樞紐TOD，提升旅游集散大動脈，暢通城市旅游微循環等方式，補齊旅游交通缺樞紐、集散難，功能布局不合理、管理難，服務功能不融合、運營難等短板。

“游”，就要持續豐富旅游產品。近年來，都江堰以“三遺”旅游為核心，培育旅游產品體系取得了一定進展，落戶了文旅城、安緹縵等新興旅游項目，柳街、龍池、聚源、天馬、胥家等鄉鎮探索鄉村旅游發展也取得了良好成效。都江堰一年近3000萬、日均近10萬的游客，僅靠一個5A級景區是無法承載的。因此，要繼續開發城市旅游、灌區旅游、熊貓旅游、山地運動旅游等多個異質性旅游產品組團，拓展旅游空間和消費市場。

“購”，就要做強上下游產業。旅游商品的背后是相關的旅游制造業。其價值不在“景區內”，而在“景區外”，是借旅游品牌，帶動上下游的生產制造，體現的是全域旅游的產業發展觀。我們常常反思，都江堰沒有拿得出手的伴手禮，品類少、品質低、同質化嚴重，富有特色的青城道茶等商品產量很小，一些工藝品、紀念品缺特色、不實用，消費者不買賬。要想吸引游客、擴大銷量，還得從特色農產品、文創類商品制造、營銷的環節扎扎實實做起。

還有“娛”的方面，以及“商養學閑情奇”等新的要素，都要相互融合，推陳出新。總之，就是要著眼游客需求，構建消費供給體系，打造旅游目的地，真正實現游客“愿意來、留得住、舍得花、還想來”。

適應旅游消費場景之變，全力拓展夜間旅游等消費空間

都江堰旅游仍處于相對初級階段，“上車睡覺，下車拍照”是旅游常態，游客到寶瓶口、天師洞“到此一游”，既沒有深度感知本地的人文魅力，也缺乏在當地的消費動力。將游客變“留客”的關鍵是“過夜”二字。如何拓展夜間旅游？

蓬勃成長的旅游市場有需求，山水輝映的城市底蘊有條件，千年古城的時代嬗變是契機，這座生態人文之城的夜間經濟，還要更加亮眼。下一步，都江堰將著力推動重點區域光彩亮化、核心街區夜景美化、夜間消費市場序化，以山為幕、以水為臺、以城為景，布局打造灌縣古城、融創文旅城、青城山三大組團夜間旅游消費空間，點亮“夜游都江堰”的城市旅游新名片。

同時，要加強旅游品牌營銷傳播。都江堰要用好“網紅傳播”這一旅游營銷新模式，善于利用這些新的傳播方式和營銷平臺，借道各種自媒體、短視頻、小紅書等“快傳播”平臺，利用流量效應、眼球效應，塑造、傳播一系列的“夜游都江堰”、最美老灌縣等網紅打卡地標，努力引領夜間消費新潮流。