公安信息化培訓的幾點思考

覃海東 羅海明 農忠海

摘 要：簡述了公安信息化發展現狀，分析了當前公安信息化應用中存在的民警信息化素養偏低、信息化技術還存在的問題，提出了公安信息化應用對培訓的現實需求。提出了公安信息化培訓的總體思路，創新培訓的方法，將公安信息化培訓融入到日常工作當中，全面提升公安民警的信息化應用能力，發揮公安信息化建設的最大效益。

關鍵詞：信息化；培訓；教學改革

一、公安工作對信息化培訓的需要

當前我國交通便利、社會經濟發展，人口流動日益增大，傳統的公安工作模式已經無法滿足當前社會工作生活的需求。隨著在社會各個領域中科技信息化應用的普及和推廣，以云計算、大數據支撐構建的公安作戰指揮體系，在公安部門日常工作應用中愈發凸顯其重要性和必要性，公安基礎信息化已經成為公安四項建設之首，公安偵查破案、社會管理、指揮調度、內部管理等工作都已經離不開信息化應用。如何培訓使用好信息化應用系統是當前公安工作的需求。

二、公安信息化應用存在的問題

（一）當前民警信息化素養存在的問題

我們看到部分的領導、民警，甚至有些是參與信息化建設和管理的主要領導、民警，對這些新興的信息化技術一知半解，有些還停留在傳統的思維當中，不主動學習了解新形勢新科技，對在新型警務條件下如何構建信息化的時間、空間、事物的時空數據模型缺乏認知，不擅長應用相關技戰法參與公共事物的管理、維護人民安家樂業，甚至對創造新的信息警務技戰法和提出新信息化思路來改善當前公安工作現狀不夠重視，民警的公安信息化素養還普遍偏低，造成信息化應用還處于較為低水平的層次，離利用科技提升公安戰斗力還有一定差距，離人民群眾的需要還有一定的差距。

（二）當前公安信息化技術存在的問題

目前公安部門信息化系統林立，相對應的信息系統培訓很多也是針對某個系統功能、某個軟件功能的講解、訓練，各類軟件相對來說商業程度偏高，而實用性和易用性較弱，各系統在實際應用中缺乏開放性、包容性、自主性，系統之間缺乏必然的關聯性。所謂“上面千條線，下面一根針”，基層一個部門對應上級機關的多個部門，一個民警在日常工作中需應對多套系統，每天使用不同的用戶名密碼登錄多個不同應用系統，多頭上報數據，浪費時間多做許多無用工，時間久了必會存在厭煩心理。為了提高工作效率，規范系統功能及界面的單一入口標準要求也是當前信息化建設的必經之路。在沒有全面整理統一系統入口、整合重復功能的情況下，如何統籌公安信息化培訓工作是值得思考和研究的問題。

（三）當前公安信息化現實需求

公安信息化的實現程度，決定了公安工作的前景和未來，強化培訓，普及全警信息化應用是我們當前亟待解決的問題。警務信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊伍整體的科技素質和信息化意識，取決于信息化技術在公安機關的普及程度。當前公安干警“逢晉必訓”，每年還有各個部門的專業培訓，如何在公安信息化應用系統林立，公安民警信息化素養還低的情況下，做好公安信息化培訓工作，如何提升公安信息化培訓水平是當前公安工作的迫切現實需求，但是從當前培訓情況看還達不到公安實戰的要求。

三、公安信息化培訓改革探討

（一）公安信息化培訓思路

公安信息化應用培訓應當區別以往單一警種的小警種培訓思維，應在完善單一入口系統的同時在全警落實信息化崗位練兵計劃，同時應根據時代的需求，擺脫以往唯計算機辦公軟件應用或單一系統應用即為公安信息化應用的落后思想，進一步引導民警增強信息化意識，多以信息化思想和方法來考究當前民警對公安應用工作的信息化掌握程度和能力，提倡和鼓勵發散性信息化時空表述應用能力，建議和鼓勵多方位、多崗位交叉的進駐和鍛煉，形成區、市、縣、派出所溝通互助渠道。根據實際，立足區、市、縣、派出所等形成能者為師、達者為王、能上能下的良性競爭渠道。結合基層現狀與實際工作，有針對性的開展信息應用技能培訓，確保真正有利于提高工作效率和實戰技能，這樣才能把警務信息化落到實處。

（二）公安信息化培訓方法

警務信息化是公安管理發展的必然趨勢，信息化培訓及應用工作還在探索中，在各項大培訓中也積極聯系各級公安機關的先進應用單位和技術能人、應用能手做技術詳解分享理念觀點，對豐富學員科技知識和認知、拓展培訓學員科技視角十分快速有效，如果主要培訓單位和機構能及時收集相應講義，總結歸納分類后形成體系的培訓大綱，針對本地需求和缺失等做好常規化的崗前及崗內分類訓練培訓的講義，形成適合本地的實際和特色的對未來信息化建設規劃有深遠影響的指導性方略。

（三）公安信息化培訓融入到日常工作

公安工作是一項與老百姓息息相關的實體規范管理工作，隨著人民對美好生活要求的日益增長，對這支實行半軍事化管理隊伍的執法水平要求愈發嚴格，從中央到自治區政府，從公安部到公安廳都先后制定發布了一系列優民、惠民的政策、文件、措施，開展了“掃黑除惡”、“五查五整頓”等系列規范嚴格執法活動，這些對民警的執法要求、法律素養等都提出了更高的要求。在傳授和更新這些執法要求上，老師和教官們給出了許多好的范例，現在在人手具備移動警務的前提下如果能構在移動警務平臺上構建關于公安的“知乎”網站，將各執法要素以及范例視頻制成公開、公共標準接口，實現各系統的嵌套、調取，在民警的出警、處警系統的步驟過程中實現提醒和標準范例，事前、事中、事后AI智能、遠程在線的培訓輔導等功能。通過扁平化指揮系統和移動警務系統，在民警出警、處警、辦案等過程中，如碰到信息化應用的技術問題，可由指揮中心連線公安內部、外部的技術能人，立即遠程短時培訓，達到及時、高效、好記的效果。

四、結語

科技日新月異，人民群眾對美好生活向往的需求是公安工作指引的方向，而作為人民警察信息化素養的指引者及教育工作者如能緊貼這一美好生活的向往，依托公安信息化應用大數據選取合理或對當前公安工作有意義的，做研究，做調查，在不違反公安各項規定的情況下，預判未來公安信息化發展態勢，提前預判應對新生事物的處理辦法，并尋求政策、管理、領導等層面的支撐，成為公安實戰部門導師，樹立為公安業界的標桿，成為公安內部的信息技術能人和領頭羊，為公安工作發揮聰明才智，是公安信息化工作者、教師的光榮使命。當然公安信息技術也日新月異，如何跟上時代的步伐，將公安信息化培訓工作做好，是一門長期值得研究的課題。

參考文獻

[1] 張雙山.《全市鄉鎮人大工作座談會首次召開》[J].公民導刊，2018（1）：P1.

[2] 農忠海，韋繼良，楊羅.公安軟件需求分析探討[J].警察技術，2015（3）：51-54.