澳大利亞警察功勛榮譽表彰制度

劉長煌

澳大利亞聯邦的功勛榮譽表彰體系由一系列勛章和榮譽稱號組成，旨在喚起精神引領、典型示范作用和推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

1975年，澳大利亞建立了自己的榮譽體系，替代了原來使用的英聯邦皇家榮譽制度，涵蓋民事、軍隊、警察等榮譽體系，以表彰那些功勛卓越、英勇善戰、無私奉獻的人士。

澳大利亞設立了三種獎章：“澳大利亞勛章”（Order of Australia）、“澳大利亞勇敢勛章”（Australian Bravery Decorations）和國家勛章（National Medal）。從此，澳大利亞公民有了由自己國家頒授的榮譽獎章。

“澳大利亞勛章”用以獎勵那些為澳大利亞作出突出貢獻的人，其重要性大致與殖民地時期的女王獎章或維多利亞十字獎章相當，都是國家級最高榮譽。

“澳大利亞勇敢勛章”是表彰那些為了保護他人的生命財產安全，不惜涉足險境的人士，是繼承英聯邦的獎章。

“國家勛章”則授予那些在危急時期，堅持長期、勤懇為社會服務的組織機構成員。這些單位包括救護、軍隊、監獄等社會改造機構、緊急事件處理機構、消防、警務機構以及一些志愿者組織。因為涵蓋面廣， 涉及人員多，所以是澳大利亞授予數量最多的獎章。1982年，軍隊人員不再參加國家獎章的評選，改發國防軍服務勛章。

現今，澳大利亞授勛時間比較靈活，一般是放在1月26日的國慶日、6月12日女王的生日，部分東部州把6月份的第二個星期一設為“女王生日”。

在警察功勛榮譽表彰體系中，澳大利亞設立了兩種勛章，第一種是“國民警察服務勛章”（The National Police Service Medal），簡稱警察勛章，旨在獎勵那些“道德高尚、勤勉敬業的國家宣誓警察”;第二種是國家勛章（National Medal），又叫“長期服務勛章”，是國家三大勛章體系的一種，主要是針對那些長期在國家執法、救援、懲戒等部門服務的人員。

一、“國民警察服務勛章”和“國家勛章”

1.“國民警察服務勛章”

“國民警察服務勛章”的申領條件

依據《澳大利亞聯邦警察法》（1979年）和《國家警察局獎章條例》（2010年）的規定，以下警察可以申請警察勛章：

（1）1975年2月14日及之后是或曾經是警察。

（2）警察警監推薦的道德高尚、勤勉敬業的警察。

（3）曾經在警察局服務累計達到15年的警察。

（4）因去世而不滿15年，或因公致殘而不滿15年的道德高尚、勤勉敬業的警察。

（5）其他申請勛章的情形，需要總督征詢首相的意見后決定。

“國民警察服務勛章”的背景知識

2008年10月30日，女王伊麗莎白二世批準澳大利亞政府設立一種新的警察功勛榮譽制度，頒發“國民警察服務勛章”，以表彰那些作出特殊貢獻的警員，一生只能領受一次。

此勛章有別于長期服務勛章，只獎勵那些道德高尚、勤勉敬業、作出突出貢獻的警員。1975年之前的時間段，自1956年5月起，采用的是英聯邦制“警察長期服務勛章”和“卓越勛章”。

領受警察勛章的警員，如果發現有不良行為，警察警監有權收回其勛章。

2010年11月9日，澳大利亞警方正式開始頒發“國民警察服務勛章”，截止到2013年7月，共有26000名警員獲得此勛章。

“國民警察服務勛章”的式樣

“國民警察服務勛章”的直徑為38毫米、厚度為3.5毫米，采用銅鎳合金制成，頂部為圣 ·愛德華皇冠。

獎牌的正面是代表澳大利亞聯邦的聯邦之星，周邊為“西利托格子花”（Sillitoe Tartan）的圖案，是國際公認的警察圖案象征。方格圖案環環相連，環繞聯邦之星，代表著聯邦和各州警察之間的團結合作，護衛全國的安全。

獎牌的背面有兩個國家花卉徽章，上有一面板記錄受獎人的姓名。邊緣部分刻有“作為澳大利亞警察服務”字樣。

色帶寬32毫米，中央黃金條紋寬5毫米，接著是5.5毫米寬的深藍色條紋、3.5毫米寬的白色條紋、1毫米寬的深紅色條紋、3.5毫米寬的白色條紋;藍色和金色是澳大利亞的紋章顏色，藍色和白色傳統上是與警察獎項相關的顏色。細紅色條紋代表警察所經歷的危險。

該獎章由警察里克 ·斯坦博恩和詹姆斯 ·切希爾共同設計。

2.“國家勛章”

“國家勛章”的頒發對象

“國家勛章”頒發的對象是在特定組織工作，保護社區免遭損害的服務人員，包括警察、消防、救護、懲戒、緊急救援、自愿搜救等人士。

1975年，澳大利亞建立自己的榮譽系統后，代替了原來英聯邦針對軍隊和穿制服的民事人員的長期服役勛章。

該勛章頒發對象必須至少在相關行業服務15年以上，并且表現優良。

“國家勛章”的背景知識

該勛章起初只頒發給澳大利亞軍隊、警察、消防和救護的服務人員，并且要求服役18年以上，而且是繼續在該行業服務的人士。1975年改為15年以上，令狀不再尋求女王簽署，改為澳大利亞總督直接簽發。

1982年，軍隊采用自己的長期服役勛章，不再適用該榮譽。1999年，懲戒所（監獄）、志愿者救援組織等也相繼加入進來。

此勛章從1975年2月4日起開始頒授，到2006年6月30日，共頒發151924人;到2009年6月30日，169669人;到2013年，177000人。

“國家勛章”的式樣

“國家勛章”是一枚圓形銅牌，頂部為圣 ·愛德華王冠，正面為澳大利亞聯邦徽章，邊緣刻有“國家服務勛章”字樣。

色帶寬32毫米，為15條金色和藍色交替的條紋，這些顏色來自澳大利亞聯邦徽章。

背面空白，無圖案文字。

受勛人員每增加十年工齡，再授勛一次，在原勛章勛表的基礎上添加一個圓花飾。

二、勛章的申領

澳大利亞總共有55個不同的榮譽表彰稱號，獲得方式主要有兩種途徑：提名和申請。

提名：個人可以由公眾或社區團體提名，警察勛章由警察局長提名。提名表格可通過澳大利亞榮譽秘書處網站免費下載，或者到堪培拉或任何州政府大樓的榮譽秘書處領取。

申請：由領受人自己申請，填好表格后交所在單位負責人。軍隊人員和警務人員主要是通過這種渠道獲得。

本人申請、并經評審委員會審查合格后，所在警局局長推薦，報送澳大利亞警察警監審批，再報送總督簽發。

如果發現申領人有欺騙行為和不良記錄，總督可以依據警察警監的建議，收回已頒發的勛章，持有勛章的人必須把勛章交回頒發機關。

三、受勛警員的故事

1.羅冰 ·奧爾德，新南威爾士州溫特沃斯瀑布鎮警察，編號2782。

奧爾德女士在政策的制定和實施方面發揮了重要作用，為家庭暴力受害者提供了杰出的公共服務。

任職期間，她推動了有關家庭暴力的改革，改善了警察處理家庭暴力的方式，引起了警察對家庭暴力的高度重視。

在風險識別和管理方面，提倡性別合作，與打擊性犯罪部門協作，成立了新南威爾士州警察局兒童福利股。

2018年，她舉辦了首屆澳大利亞反家庭暴力論壇。該論壇匯集了來自世界各地的警察，他們彼此分享打擊家庭暴力犯罪的經驗。

奧爾德女士是一位備受尊敬的公務員，她表現出了高尚的合作精神、忠誠敬業的道德品質，被授予“國民警察服務勛章”。

2.帕立塔 ·庫魯泊拉奇博士，新南威爾士州佩奇伍德鎮警察，編號2035。

他為新南威爾士州警察局提供了出色的網絡通訊服務。從警27年，他領導了一支由100多名技術人員組成的團隊，負責維護南半球最大的無線電網絡，有16500名警察使用該網絡工作。

由于他卓越的專業技術，被授予“國民警察服務勛章”。

3.偵緝警司安德魯 ·古斯特克，在維多利亞州警察局服役35年，其中27年在刑事調查領域工作。

他力主保護受害者的權利，偵破了羅斯巴德綁架案和六歲孩童被殺案;他還參與了幾起黑幫的調查，破獲了1990年至2000年期間在維多利亞州發生的多起謀殺積案。在反恐怖主義方面，他是公認的專家，破獲了一起針對霍爾斯沃軍事基地恐怖襲擊的案件，影響很大。

古斯特克是一位高效專業的領導者，被授予“國家勛章”（35年）。

4.格蘭 ·孔特普警長，昆士蘭警察局社區警察。

他開展的社區警務工作取得了良好的效果，由于他無私奉獻，社區年輕人變得熱愛體育運動，積極參加慈善活動，社區治安狀況平和穩定。

在擔任水警工作期間，多次參與搜尋及救援工作，冒著極大的危險，救助了多名遇險人士。

他忠誠、正直、嚴謹和專業的品質代表了昆士蘭州警察的形象，被授予“國民警察服務勛章”。

澳大利亞的警察榮譽勛章表彰制度，激勵著無數的警察勤勉敬業、追求卓越。正是這些默默奉獻的受勛警察的優異表現，構建了和諧穩定的社會環境。

（責任編輯：馮苗苗）