“全能型”鄉鎮供電所存在的問題及對策

張瑞剛

【摘 ?要】鄉鎮供電中心負責確保農業、農村、農民和地方經濟社會發展的可靠供電。是國家電網公司安全生產、經營管理、供電服務、品牌建設的前沿陣地和窗口。中央提出了農村振興戰略，要求農業和農村發展優先，城鄉一體化，強調城鄉發展地位的平等。在新形勢下，研究鄉鎮供電站的現狀、問題和思路具有特殊的意義。

【關鍵詞】全能型;鄉鎮;問題;對策

電力供應的發展對國家電網公司非常重要。供電站服務用戶近3.2億戶，占國家電網公司用戶總數的70%。鄉鎮供電站是國家電網公司最基本的供電服務機構。作為農村用戶服務的供電企業的前端，它在服務農村經濟發展和社會生活中發揮著重要作用。新形勢對供電站的發展提出了新的要求。一是加快現代農村電網建設，實現電力全覆蓋，確保農業和農村新產業用電;二是促進農村可再生能源開發利用，建設清潔高效的農村用電體系。綠色能源供應體系;三是提高農業生產水平和農民生活的電氣化水平，使農村居民能夠享受綠色智能的新生活;四是促進農村可再生能源的開發利用。建立方便的鄉鎮供電服務新體系，密切為農民服務，不斷增強農民的準入感和幸福感。

1 鄉鎮供電所發展現狀及問題

2017年初，國家電網公司提出“改善生產條件，促進業務合作，打造業務合作、多技能、一次服務的全方位鄉鎮供電站”。2017年，“全方位”供電站全面建設，基本覆蓋。“全方位”供電站優化了傳統的供電站管理模式，深化了運營配電業務終端的一體化，改變了原有的運營配電局管理體制，全面為客戶提供標準化的電網服務，創造了便捷、快捷的服務環境，為客戶提供更便捷、更優質的服務體驗。一些典型的經驗和做法取得了良好的效果。但在某些地區，供電站的工作還存在一些問題。主要是：供電站與后臺的互動有待完善，決策權限不靈活。部分供電站與后臺的聯動主要是單向的執行和匯報關系，雙向互動程度低;區域經理缺乏權威性和決策空間，降低了客戶需求的響應速度。

1.1客戶信息未得到充分挖掘應用

一方面，供電站對信息的分析和挖掘能力不強;另一方面，用戶信息沒有有效地傳遞到后臺，后臺無法根據前端信息及時設計和推廣新產品。部分供電站的硬件設施需要進一步完善。部分供電站存在設備老化、空間擁擠等問題。設備配置水平還存在一定差距。計算機、生產車輛、安全施工工具等硬件設施落后于“全方位”供電站的要求，存在缺口時材料配置效率低。智能和體驗式的商務大廳沒有得到有效的覆蓋。部分供電還沒有建成智能化、體驗式的營業廳，農村用戶對互聯網+和新業務的認識不高，阻礙了新業務的順利推廣。

1.2供電所隊伍建設有待提升

與專業部門相比，鄉鎮供電站職工普遍文化程度低、年齡大，其素質不能完全滿足信息系統、新設備應用和新業務推廣的需要。供電站員工激勵機制不完善，職業發展有相對的“上限”。鄉鎮供電站員工晉升渠道有限，在市、縣公司工作難度大，很難調動團隊工作積極性。

1.3信息系統實用性有待進一步加強

供電站業務涉及系統多、障礙嚴重、功能重復、數據信息共享困難、信息不完整、存在一定程度的通暢問題，具備在后臺深度挖掘數據信息、支持前臺業務的能力。業務系統和現場多個移動終端應用的頻繁切換降低了工作效率。在統一的推理系統中，統計分析、實時交互和實時記錄沒有得到充分的開發和利用，也沒有充分考慮區域差異。

2 新形勢下供電所發展目標

根據存在的問題，我們提出供電所發展的目標。

2.1供電點服務優質多元

全面感知、及時反饋、快速響應客戶多樣化的需求，主動提供貼心便利的上門服務，實現客戶基本用能需求“一次都不用跑”。電能替代、分布式電源接網及代維、電動汽車充電樁運維、儲能服務、綜合能源服務等新型用能服務業務全面開展，針對客戶差異化的用能需求設計多元化的服務產品，全面滿足客戶需求。

2.2組織規范靈活

組織結構實現簡單化、規范化、精益化，同時保留靈活性。公司制定標準化的組織模式，供電所因地制宜組建差異化機構。綜合考慮電量規模、市場化程度、技術水平等因素，合理下放重大事項決策、應急預案制定等權限，供電所對客戶需求、應急事件響應效率顯著提高。

2.3隊伍穩定專業

隊伍結構穩定，供電所員工全部實現“一專多能、一崗多能”，員工各司其職、分工明確，同時建立“聯合作戰、網格互動”的高效協同工作機制，實現職責明晰與協同互助有效融合。供電所員工定位于“服務最前端”，工作榮譽感大大增強，“多勞多得、多能多得、公平透明”的績效評價機制完善，人才成長晉升通道健全，營造實現人生價值的工作空間。

2.4物資調配高效

物資裝備因地制宜、合理配備，在不發生特殊緊急情況下，滿足供電所全部員工電腦、車輛、備品備件隨需隨用。物資調度配置審批環節大大精簡壓縮，業務流轉層級和環節大幅縮短，制定緊急情況物資調配預案，實現資源高效配置，及時響應客戶需求。

2.5信息系統貫通

信息系統軟硬件堅強，信息平臺統籌規劃管理，打破壁壘，系統高度融合。客戶業務實現“一個平臺、一個入口、一網通辦”。供電所內外勤業務在一個入口實現“業務全集成、信息全共享”。多種移動作業終端深度融合，實現“一個作業終端、全功能應用”，實時獲取設備數據，業務過程軌跡化、可視化，作業記錄實時上傳共享。

2.6創新能力突出

自主創新能力顯著提高，管理模式和管理規范不斷完善，線上線下服務渠道暢通，客戶多元化和個性化需求得到充分滿足，客戶價值最大化。供電站為用戶服務的能力不斷提高，在技術開發、應用和市場運作等方面形成了自主創新的良好文化。

3 供電所職能優化重點

3.1加快向主動多元服務轉型

調整定位，轉變思想，被動坐商服務向主動上門服務轉變。持續優化業擴接電、安全用電等傳統服務，實現客戶用能服務“一次都不用跑”;主動為客戶提供能效診斷與改造、綜合能源服務等一攬子方案，滿足客戶日益提高的用能要求、日益多樣化的用能需求。深入分析客戶用能傳統需求、挖掘潛在需求，對傳統業務建立標準規范化響應流程，針對潛在需求創新設計多元化用能服務產品，引導客戶選擇相應服務。建立特殊事件響應機制，針對突發事件、大客戶需求等快速制定方案。

3.2順暢前端后臺互動協作機制

依托信息化系統，實時監測臺區經理位置及工作狀態，臺區經理實時反饋工作進展，后臺統籌安排工作任務;供電所內部建立信息反饋及時響應的聯動工作機制。建立供電所、縣公司、市公司自下而上的一體化聯動工作機制，基層問題能夠快速上傳并及時響應，后臺資源高效配置解決前端問題;充分挖掘利用供電所掌握的信息，為發展規劃、產品設計、政策制定提供借鑒。

3.3加強穩定專業隊伍建設

大力組織開展崗位技能培訓、協同作戰能力培訓，提高供電所員工業務技能水平和現場作業能力，提高協同作戰效率，盡快實現“一專多能、一崗多能”。暢通職工成長通道，完善績效考核方式，設計分專業、分等級的員工職業成長通道，建立“多勞多得、多能多得、公平透明”的績效考核機制，提高員工工作、學習和創新的積極性，保證供電所用工的穩定性。

3.4深入挖掘信息化能力支撐

整合線上線下客戶需求獲取渠道，打造統一的用戶需求入口;加快專業系統應用集成，實現系統間實時數據傳輸，依托統一的信息平臺，實現前端和后端系統應用的融合對接，提升業務關閉效率。

參考文獻：

[1]何莉，巫志平.“全能型”鄉鎮供電所建設方案淺析[J].農村電工：2018（03）.

[2]杜彥紅，關克儉.“全能型”建設助力管理提升——國網河北武安市供電公司北安莊供電所創建“全能型”鄉鎮供電所側記[J].農村電工：2018（03）.

（作者單位：巴彥淖爾電業局五原供電分局）