新形勢下財政稅收體制改革的幾點思考

謝艷

摘要：世界經濟命運共同體的建立，促進了我國社會主義經濟的發展，這就標志著我國各行各業必須提升自身素質來適應經濟發展的需求。當然，我國政府體制下的財政稅收體制隨著國情發展需要也進行深化改革，建立健全的財政稅收體制改革，為我國的社會各方面發展提供基本保障，來跟上世界經濟發展速度，為我國提高在國際上的經濟地位。

關鍵詞：財政稅收制度;改革;措施

1新形勢下財政稅收體制改革的必要性

1.1財政稅收作為我國財政收入中的重要部分，在我國經濟中占據著十分重要的地位，它是我國民生的保障，所以加快對財政稅收體制的改革與創新，是我國國情之迫切需要，它與廣大人民群眾的利益息息相關，人民是國家的主體，所以對在新形勢下財政稅收體制進行改革，是對中國人民負責，也是為我國社會穩定提供保障。

1.2財政稅收體制改革仍然存在諸多問題，這必然對我國社會穩定造成一定威脅，國家通過采用科學合理的財稅體制，為社會各行各業的發展能夠提供保障的同時，促進社會全面發展，為人民大眾提供良好的公共服務。

1.3是我國全面建成小康社會的國情需要，科學合理的財政稅收體制，為我國的社會各界的工作順利進行提供了良好的經濟保障。

1.4進行財政稅收體制改革是國情所需，民生之求。通過深化改革，不僅可以提高廣大人民群眾的生活質量，也加強了我國的財政收支平衡性，利于社會各方面平衡發展。

2當前財政稅收存在的問題

2.1財政稅收自身存在著一定的缺陷性

國內目前實施的市場經濟制度較為傳統落后，隨著時代的發展、社會的進步，其已經無法滿足當前的需求，具有較多不足之處，使得我國可持續發展受到嚴重阻礙。財政相關人員必須就此問題展開細致的調查研討，從而找到合適的處理方案。具體而言，國內目前大部分財政稅收管理工作都已經與時代脫軌，具有較多矛盾點。

2.2財政稅收的管理制度存在缺陷

隨著國內體制改革政策的陸續落實、發展任務的持續進行，一些長期潛伏在財政稅收工作中的問題開始顯現出來，尤其是在管理工作方面，控制難度極高。此外，由于管理制度的封閉性和更新遲緩性，導致其與實際工作之間的差異性愈發顯著，而管理制度的不合理，也就使其喪失了對財政管理工作的指導功能，財政稅收工作也會因此變得無序、混亂。

2.3財政稅收缺乏有力的監督

就當前發展情形來看，國內較多企業都存在偷稅、漏稅問題，而且此問題會形成惡性循環，久而久之，社會秩序便會紊亂，對于國家的穩定發展帶來極其嚴重的影響。部分企業在交稅時，未嚴格根據國家規定和政策履行納稅義務，甚至有的企業直接偷稅，從而導致國家財政稅務征收工作量加大、難度提升。

3財政稅收工作深化改革的有效措施

全力迎接這個大挑戰，這對于我國人口大國來說，是極其重要的工作，不僅關系著一個國家經濟建設，也關系著人民群眾的生活質量水平的提高。在新形勢下，我國的財政稅收改革工作面臨著不可忽視的問題，為避免對我國經濟發展產生消極影響，并且不利于國際地位的提高，若不加以正視并積極地進行解決。相信經過共同努力，我國的財政稅收改革工作一定會順利進行并取得成果，從而促進我國的經濟發展和人民生活水平的提高。

3.1建立完善財政管理體制

在財政稅收改革過程中，應建立完善的財政管理體制，遵循高效、優化的原則，明確財政稅收管理的范圍，加強上級政府對下級政府的有效管理，促進財政稅收一體化體系的建立，但是對于地方基礎設施的建設，允許地方采用自主融資方式，以達到減輕財政壓力的目的。同時為了充分發揮稅收的職能的作用，還應在財政預算中，引入稅收的內容，從而進一步提高財政管理工作水平。為了充分發揮財政稅收體制作用，還應對財政稅收資源進行整合，在預算管理體系中，應加強對資金使用的監督，提高對資金的使用效率，保證資金使用的公開性以及透明性。

3.2建立完善的財政預算體制

在財政稅收改革過程中，應建立完善的財政預算體制，完善政府預算體系，同時要根據實際情況，結合實際需求，編制財政規劃管理，編制好財政預算方案，并將其落實到具體的工作中。而且要對國家和地方作出長遠規劃，既要做好短期預算，還要做好中長期預算，并將二者充分結合，從而促進預算管理體系的不斷完善。另外還應明確預算管理的范圍，應盡可能的擴大，包括各級政府部門的財政稅收預算、社會資源的預算、社會保障方面的預算等等，充分發揮預算管理在社會各方面發展的作用，不斷提高預算管理水平，滿足實際財政稅收的實際狀況。

3.3建立完善的財政收支政策

在財政稅收改革過程中，建立完善的財政收支政策，具體應做好以下兩點：第一要合理明確收支范圍。政府應明確收支范圍以及各級財政管理部門的職責權限，不僅要充分發揮中央宏觀調控的作用，同時還應加強對地方經濟的管理，加強對市場因素的有效防控。第二要建立完善的支付體系。建立完善的支付體系，重點應關注兩個問題，一是財政轉移支付的比例，二是財政轉移支付結構，對于專項支付與一般支付，應充分結合，并且應保證二者的比例適當，可以適當提高一般支付比重，加強財政轉移支付結構的有效建設。

3.4提高財政管理人員的綜合素質

促進財政稅收工作深化改革的不斷深入，還應提高財政管理人員的綜合素質。這就要求財政管理人員應在具體的工作中，不斷的學習以及積累經驗，應充分認識到財政稅收體制改革的重要性，積極的投入到財政稅收改革的隊伍中，及時的掌握最新的財政稅收政策，并且將最新的財政稅收政策落實到具體的工作中，同時還應嚴格按照相關管理制度，做好相關的財政管理工作，促進財政稅收體制深入改革，從而促進我國經濟健康發展。

3.5加強稅收審計與征管工作

通常情況下，可將財政稅收工作劃分為審計和征管兩大內容，并且，這兩項內容也是稅收工作的核心所在，相關管理部門在落實管理工作時便可將其作為出發點，進而提升工作質量與效率。其中需要注意的一點，稅務審計和征收的方式為，以項目的納稅人作為單位，方便后續審查核對工作的處理。

4結語

綜上所述，在世界經濟發展中，我國作為經濟大國，財政稅收在我國國家經濟中的核心地位，使得我們不能夠忽視這個國家大命脈，進行財政稅收體制改革必然是一個難題，它是一個繁瑣漫長的改革過程，這就要求每位工作人員提升自身專業素質，為貫徹落實在新形勢下的中央財政稅收管理制度提供基本保障，在新形勢下進行財政稅收體制的改革，這是一個不斷修正的過程。

參考文獻：

[1]敖曉梅.深化財政稅收體制改革的思考[J].中國集體經濟，2016（21）：50-51.

（作者單位：棗莊市山亭區交通運輸局）