黨建推動(dòng)國企治理現(xiàn)代化

段世昕

黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、國家治理能力和體系現(xiàn)代化進(jìn)行了全面研究和部署。這對(duì)國有企業(yè)治理現(xiàn)代化提出了新的要求。如何推進(jìn)企業(yè)治理能力和體系現(xiàn)代化？進(jìn)一步做好國企黨建工作成為關(guān)鍵。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色國家治理體系的最大特點(diǎn)，是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本保證。”

作為國家治理體系的重要組成部分，國有企業(yè)需要深入研究新形勢(shì)下國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)“問題清單”，研究化解之道，以扎實(shí)有效的企業(yè)黨建工作，推動(dòng)國有企業(yè)始終沿著社會(huì)主義方向做強(qiáng)做優(yōu)做大。

直面歷史際遇

隨著國家治理能力和體系現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，國有企業(yè)治理現(xiàn)代化進(jìn)入了新時(shí)代。國有企業(yè)黨建工作迎來難得的歷史際遇。

國家治理的總要求。國有企業(yè)治理現(xiàn)代化是強(qiáng)化公有制為主體的經(jīng)濟(jì)格局的堅(jiān)強(qiáng)保障，這就決定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任，因此，要充分發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的核心作用。

百年未有之大變局。在這個(gè)時(shí)代大變局中，必然伴隨著發(fā)達(dá)國家的集體衰落和發(fā)展中國家的迅速崛起。特別是未來10年，將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化，這對(duì)新時(shí)代的國企黨建提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。面對(duì)新時(shí)代國際國內(nèi)的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)一方面必須練就化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的本領(lǐng)。市場(chǎng)雖然是資源配置的有效方式，但其本身也有盲目性的特質(zhì)。因此，當(dāng)挑戰(zhàn)來臨時(shí)，我們需要具體問題具體分析，冷靜處理，積極推動(dòng)市場(chǎng)各要素向有利方向轉(zhuǎn)化，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。

另一方面必須提升善于抓住機(jī)遇的能力。機(jī)遇是一種要素，善于抓住機(jī)遇則是一種能力。國有企業(yè)必須具有戰(zhàn)略眼光和定力，用“靜如處子”態(tài)度等待機(jī)遇，以“動(dòng)若脫兔”的敏捷捕捉時(shí)機(jī)，用好機(jī)遇，適時(shí)推動(dòng)質(zhì)變式整合。在此過程中，黨建工作要始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展，以實(shí)現(xiàn)雙贏式發(fā)展。

厘清認(rèn)知問題

新中國成立70年來，特別是改革開放以來，我國國有企業(yè)在探索中發(fā)展，在創(chuàng)新中壯大，實(shí)現(xiàn)了效益顯著提升、布局持續(xù)優(yōu)化、合作亮點(diǎn)紛呈。這一方面得益于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的建立和完善。更為重要的是，國企黨建工作蓬勃持久開展，為企業(yè)培“根”鑄“魂”。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向性訴求的日益增加，許多國有企業(yè)不同程度存在黨建工作弱化、淡化、邊緣化問題。

企業(yè)重業(yè)務(wù)輕黨建。一些國有企業(yè)的負(fù)責(zé)同志在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差，認(rèn)為企業(yè)的任務(wù)是創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在效益，而企業(yè)的黨建工作只是一些務(wù)虛性質(zhì)的事務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)刻做一下展示就好了，沒有必要大張旗鼓地去搞。造成了企業(yè)黨建工作存在“講起來重要、忙起來忘掉”的現(xiàn)象。如果聽之任之，必然會(huì)造成企業(yè)黨組織的弱化和虛化，并對(duì)企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展形成誤導(dǎo)。

企業(yè)黨建與經(jīng)營脫節(jié)。一些企業(yè)認(rèn)為黨建工作是業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的阻礙，主觀性地把企業(yè)黨建和實(shí)際經(jīng)營隔離，使得企業(yè)黨建工作的思想宣傳、政治組織等作用無法發(fā)揮。這不僅造成黨建資源的閑置和浪費(fèi)，更是讓企業(yè)的發(fā)展在戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營方式和發(fā)展模式等方面，缺少了堅(jiān)強(qiáng)的支撐和導(dǎo)向。

企業(yè)黨建隊(duì)伍老化弱化。有些國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，為了完成相關(guān)改革和精簡目標(biāo)任務(wù)，往往把黨建部門和組織進(jìn)行精簡，致使企業(yè)黨建工作名存實(shí)亡;有些企業(yè)則是在改制進(jìn)程中，把黨組織相關(guān)部門作為富余人員的“避風(fēng)港”，老弱病殘的“休息所”，導(dǎo)致企業(yè)黨建在人員和人才方面出現(xiàn)雙重弱化。

企業(yè)黨建工作缺乏創(chuàng)新。部分國有企業(yè)不能按時(shí)開展黨的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，“三會(huì)一課”任務(wù)走過場(chǎng)，教育培訓(xùn)耍花槍，不僅浪費(fèi)了企業(yè)資源，也危害了黨在職工中的形象;有的國有企業(yè)開展黨員教育活動(dòng)缺乏工作創(chuàng)新，老調(diào)重彈、舊法常用，使得黨建工作缺乏新意，少有主動(dòng)性和吸引力，凝聚不了職工特別是年輕人員，滿足不了企業(yè)新時(shí)代的發(fā)展需求。

勇于自我革命

“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這既是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出工作要求，也是對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)寄予的殷切期望。國有企業(yè)黨組織和廣大黨員干部要牢記這二十個(gè)字，在黨建工作中刀刃向內(nèi)，直面自身問題，勇于自我革命。

第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿企業(yè)思想文化建設(shè)。“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)”。企業(yè)黨建必須確立越是改革和發(fā)展、越要搞好企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真去除弱化黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)和忽視企業(yè)黨建工作的主觀傾向，把黨領(lǐng)導(dǎo)一切的觀念貫徹到企業(yè)思想文化建設(shè)的全過程。

一方面，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和決策層需要在思想上認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性和持久性，確保黨建工作常抓不懈、久久為功;另一方面，積極教育引導(dǎo)廣大企業(yè)職工學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，參與黨的組織文化生活，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨建的凝聚力和感染力。總而言之，就是要把黨的建設(shè)貫穿企業(yè)思想文化建設(shè)始終，形成黨建的強(qiáng)大感召力和引領(lǐng)力。

第二，始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的根本，黨建工作必須圍繞企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)開展。評(píng)價(jià)企業(yè)黨建成效的基本標(biāo)準(zhǔn)就是是否推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展、是否給企業(yè)職工帶來了獲得感和幸福感。

一方面，企業(yè)黨組織要積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并把黨的思想、理念融入其中，確保企業(yè)發(fā)展朝著以人民為中心的方向推進(jìn);另一方面，企業(yè)黨組織需要做好企業(yè)內(nèi)部“統(tǒng)一戰(zhàn)線”工作，有效團(tuán)結(jié)黨工團(tuán)線管組織，切實(shí)把黨的先進(jìn)理念和創(chuàng)新理論武裝到職工，為企業(yè)黨的建設(shè)提供源源不絕的新鮮血液，也為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

第三，著力培育年輕化的政工干部隊(duì)伍。政工干部隊(duì)伍是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的核心動(dòng)力源。面對(duì)企業(yè)黨建隊(duì)伍老化、弱化的問題，必須著力培養(yǎng)年輕化的政工人才。

一方面，要持續(xù)培育年輕化的企業(yè)黨建政工隊(duì)伍。國有企業(yè)黨建隊(duì)伍缺乏年輕人員，主要原因是黨組織在自我培養(yǎng)青年政工干部方面有所欠缺。所以，在新時(shí)代的國企黨建進(jìn)程中，著力發(fā)展培養(yǎng)青年政工骨干，確保政工隊(duì)伍不斷層、年輕化。

另一方面，要建立企業(yè)黨建政工隊(duì)伍的相關(guān)更新機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)政工人才隊(duì)伍的良性循環(huán)，必須健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。建立機(jī)制的目的在于表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)黨建隊(duì)伍的有序更新。一是健全黨建工作責(zé)任制，保證黨建隊(duì)伍有人帶、黨建任務(wù)有人抓;二是建立黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，讓能者有平臺(tái)、庸者被淘汰。

第四，推進(jìn)企業(yè)黨建工作方式方法持續(xù)創(chuàng)新。新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn)，新挑戰(zhàn)呼喚新舉措。面對(duì)百年未有的變局、國家治理能力和體系的推動(dòng)、全球人工智能的發(fā)展和企業(yè)職工日益豐富的需求，新時(shí)代的國企黨建必須持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法。

一方面創(chuàng)新黨建內(nèi)容。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展和黨建活動(dòng)的中心工作，必須探索兩者的共同之處，切實(shí)圍繞企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃黨建工作，引導(dǎo)全體黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益作為企業(yè)黨建水平的衡量尺度，全面推進(jìn)企業(yè)職工素質(zhì)和發(fā)展效益的全面提高。

另一方面是創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式。按照企業(yè)黨建水平和需要的相關(guān)程度，采取統(tǒng)分結(jié)合、專兼互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)黨課、智慧黨建等創(chuàng)新方式深入開展黨組織的相關(guān)活動(dòng)、豐富活動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育管理的智能化、創(chuàng)新化。

總之，新時(shí)代的國有企業(yè)黨建，需要直面歷史際遇、清醒認(rèn)知問題、勇于自我革命，才能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國家治理盡力，讓人民群眾滿意。

編輯/董雷