教育部發(fā)布“1+X”證書制度試點(diǎn)方案 助力職教發(fā)展

朱筱麗

繼《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》也就是“職教二十條”發(fā)布后，近日，教育部再次發(fā)布《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)方案》（以下簡稱《試點(diǎn)方案》），也就是“1+X”證書制度，“1”為學(xué)歷證書，“X”為若干職業(yè)技能等級證書。

《試點(diǎn)方案》透露，從今年起，我國將重點(diǎn)圍繞信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理等十大領(lǐng)域試水“1+X”證書制度，而且，這項(xiàng)制度不僅針對學(xué)生，社會人員也可參與。這也意味著，職業(yè)教育正式進(jìn)入社會化“考證時(shí)代”。

首批啟動5個(gè)職業(yè)技能領(lǐng)域試點(diǎn)

在《方案》的20條職教舉措中教育部明確提出，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”（即1+X證書）制度試點(diǎn)，鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級證書。

根據(jù)《試點(diǎn)方案》的任務(wù)進(jìn)度表，從今年起，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個(gè)技能人才緊缺領(lǐng)域，率先從10個(gè)左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起。

近期將首批啟動5個(gè)職業(yè)技能領(lǐng)域試點(diǎn)，其中包括建筑工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修技術(shù)等，率先進(jìn)入“考證”時(shí)代的等級證書包括：建筑信息模型（BIM）職業(yè)技能、物流管理職業(yè)技能、老年照護(hù)職業(yè)技能、智能新能源汽車職業(yè)技能等。

根據(jù)教育部官方統(tǒng)計(jì)，截止到2018年，我國職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模已達(dá)世界之首，全國共有職業(yè)院校1.17萬所。中等職業(yè)教育和普通專科招生928.24萬人，在校生達(dá)到2685.54萬人。其中，全國中等職業(yè)教育學(xué)校1.03萬所，高職（專科）院校1418所。中等職業(yè)教育招生559.41萬人，在校生1551.84萬人，招生和在校生分別占高中階段教育的41.37%和39.47%;普通專科招生368.83萬人，在校生1133.7萬人，招生和在校生分別占普通本專科的46.63%和40.05%。

“學(xué)分銀行”制度，促進(jìn)證書互通

根據(jù)介紹，職業(yè)技能等級證書將以社會需求、企業(yè)崗位（群）需求和職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對學(xué)習(xí)者的職業(yè)技能進(jìn)行綜合評價(jià)，如實(shí)反映學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)能力，證書分為初級、中級、高級。

職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織將作為職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)主體，對證書質(zhì)量、聲譽(yù)負(fù)總責(zé)。據(jù)介紹，職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織的主要職責(zé)包括標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)、考核站點(diǎn)建設(shè)、考核頒證等，并協(xié)助試點(diǎn)院校實(shí)施證書培訓(xùn)。《試點(diǎn)方案》規(guī)定，院校是“1+X”證書制度試點(diǎn)的實(shí)施主體。中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校可結(jié)合初級、中級、高級職業(yè)技能等級開展培訓(xùn)評價(jià)工作，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)可根據(jù)專業(yè)實(shí)際情況選擇。

而且，試點(diǎn)院校在面向本校學(xué)生開展培訓(xùn)的同時(shí)，也可以為社會成員提供培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)，教育部將建立“學(xué)分銀行”制度，學(xué)生和社會成員在按規(guī)定程序進(jìn)入試點(diǎn)院校接受相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育時(shí)，可按規(guī)定免修相應(yīng)課程或模塊，促進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書互通。