公路工程建設(shè)施工管理分析

曹健

摘要：隨著我國公路交通運(yùn)輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，為人們的出行提供了高效便捷的服務(wù)，但是隨著車輛的數(shù)量不斷增多，運(yùn)載量不斷增大，對(duì)公路的負(fù)荷能力提出了更高的要求。所以，要加強(qiáng)對(duì)公路工程的管理，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，從而提升公路工程的施工質(zhì)量。本文就公路工程管理中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的公路工程建設(shè)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工管理

引言

公路工程滿足人們出行需求的同時(shí)能夠增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模與日俱增。為確保公路工程順利施工，必須對(duì)其施工過程進(jìn)行科學(xué)管理，落實(shí)精細(xì)化管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工程施工過程中存在的問題，以確保公路工程順利完工。公路工程施工精細(xì)化管理注重對(duì)工程施工全過程的管理，關(guān)注各個(gè)環(huán)節(jié)，提升管理水平，通過科學(xué)、高效地安排人員、設(shè)備、機(jī)具、材料等要素，提升公路工程整體建設(shè)質(zhì)量和效益。

1、工程管理中需要管控的內(nèi)容

人民平時(shí)的文化生活出行活動(dòng)都離不開公路的建設(shè)，公路的質(zhì)量安全同時(shí)也保障著人們的出行安全問題。所以我國公路的質(zhì)量控制工作需要嚴(yán)格落實(shí)，為人們提供便利的交通運(yùn)行，為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。影響公路建設(shè)項(xiàng)目正常實(shí)施的因素有很多，比如工作人員的工作疏忽和天氣突變的情況，這些都會(huì)影響施工的進(jìn)行;比如施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平不高，對(duì)圖紙的理解能力不到位，再加上政府部門監(jiān)管工作不到位，這樣都會(huì)影響工程的進(jìn)度。公路建設(shè)項(xiàng)目的工作時(shí)間比較長，范圍也比較廣，在每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在著不同的隱患，所以在施工的過程中，施工單位必須嚴(yán)格監(jiān)管工作中可能出現(xiàn)的這些問題，保證施工人員的生命安全和施工的正常進(jìn)行，這樣才能保證公路的安全性。

2、公路工程施工管理中存在的問題

2.1、施工方案的因素

在工程建設(shè)中，所有一切工作的開展都離不開前期的施工方案的制定。在制定施工方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)搜集所有的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及做好水文地質(zhì)勘察工作等等的準(zhǔn)備，根據(jù)所得的數(shù)據(jù)和結(jié)果再結(jié)合實(shí)際情況制定出有利于施工質(zhì)量的有效方案，只有制定出一個(gè)合格的、優(yōu)秀的施工方案，才能使在后期的施工中可以按照正確的方向進(jìn)行，從而提高公路的施工質(zhì)量。

2.2、合同管理不規(guī)范，存在違規(guī)操作

公路工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下得到飛速發(fā)展，公路工程建設(shè)無論是規(guī)模還是數(shù)量也在實(shí)現(xiàn)新的突破，相應(yīng)公路工程建設(shè)行業(yè)的競爭日趨激烈，由于公路工程建設(shè)時(shí)間長、步驟繁多，為了提升工程管理水平，就要加強(qiáng)公路工程施工合同管理，施工單位和承建單位都要按照施工合同履行各自的責(zé)任和義務(wù)，確保公路工程保質(zhì)按期竣工。但是，在實(shí)際合同管理中，很多公路工程管理單位忽視合同的合法性，尋找合同中的紕漏，鋌而走險(xiǎn)似已修改內(nèi)容，游走在法律的邊緣。而且，很多公路工程管理單位，對(duì)施工材料的檢驗(yàn)控制不嚴(yán)格，造成很多施工單位偷工減料，以次充好，嚴(yán)重影響了公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3、公路工程項(xiàng)目施工過程中存在的安全問題

首先，當(dāng)前，我國公路工程項(xiàng)目施工過程中安全事故頻發(fā)是普遍存在的現(xiàn)象，且由于施工過程管理復(fù)雜，這一階段安全管理面對(duì)的困境也是較大的。當(dāng)前在公路工程項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目施工企業(yè)為了追求利益的最大化，力圖降低成本投入，以此獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，以此在工程項(xiàng)目施工中偷工減料，材料應(yīng)用未能符合工程項(xiàng)目質(zhì)量需求，未能立足長遠(yuǎn)的角度，材料應(yīng)用不良導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)的塌方等安全事故出現(xiàn)，其產(chǎn)生的不良社會(huì)反應(yīng)是非常大的。其次，當(dāng)前公路工程項(xiàng)目施工單位為了追求“二次平均法”，在參與競標(biāo)中，往往采取最低的標(biāo)價(jià)方式獲中標(biāo)。建筑商使用非法、不合規(guī)定的手段壓低價(jià)格，完全忽視了工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理等方面的間接費(fèi)用，導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目施工缺少相應(yīng)的安全設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備，安全管理工作未能細(xì)致化實(shí)施，以此將會(huì)增加安全事故出現(xiàn)的概率。

3、公路工程施工管理措施

3.1、建立全方位管理體系

要想較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的有效控制，建立全方位管理體系，把握全局，從整體上布局謀策略，才能保證工程建設(shè)在各個(gè)方面向正確和有利的方面前進(jìn)。才能提高施工質(zhì)量，使公路工程施工建設(shè)適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。建立全方面管理體系，不僅可以保證公路工程的施工質(zhì)量，還可以從全局上控制降低工程的成本，以提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在工程施工之前，在保障施工質(zhì)量的前提之下，要想使工程施工得到更好的發(fā)展，建立全方位管理體系具有重要的意義。

3.2、建立健全施工現(xiàn)場管理制度

公路工程施工現(xiàn)場管理制度必須在實(shí)際施工過程中落實(shí)到位，才能充分發(fā)揮管理制度的效用，為公路工程的建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量提供有力保障。首先，就要建立健全施工現(xiàn)場管理制度，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)和崗位的責(zé)任和義務(wù)加以明確。其次，要建立有效的激勵(lì)制度，通過制定目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)責(zé)任和績效薪酬掛鉤，極大的激發(fā)施工人員的工作熱情和工作責(zé)任意識(shí)，有力保障公路工程的施工質(zhì)量。最后，還要健全合同管理制度，在合同中明確各方的責(zé)任呢，強(qiáng)化各方的監(jiān)督義務(wù)，必要時(shí)可以委派第三方監(jiān)督機(jī)制，在管理上充分發(fā)揮作用，達(dá)到事半功倍的效果。

3.3、加強(qiáng)施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控，提升安全管理水平

公路施工項(xiàng)目安全管理水平的提升是當(dāng)前公路項(xiàng)目順利化實(shí)施的重要保證。在實(shí)際創(chuàng)新安全管理工作過程中，加強(qiáng)施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)管控，基于工程項(xiàng)目本身提升項(xiàng)目安全管理水平。具體而言，首先，客觀分析，立足于實(shí)際狀況，對(duì)不同自然地理環(huán)境下公路項(xiàng)目施工潛在的風(fēng)險(xiǎn)及安全問題進(jìn)行評(píng)估分析，綜合考慮施工團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)、施工難度、施工環(huán)境以及施工設(shè)施等方面，預(yù)估團(tuán)隊(duì)預(yù)防事故的能力，有理有據(jù)，制定有效的應(yīng)急方案。其次，施工過程加強(qiáng)安全管理切實(shí)需要依靠專業(yè)化數(shù)據(jù)分析，通過應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，在數(shù)據(jù)全面收集分析基礎(chǔ)上，針對(duì)性地采取方法，避免施工過程可能出現(xiàn)的安全狀況。如動(dòng)態(tài)化跟蹤安全、監(jiān)理技術(shù)的使用，以此增加公路項(xiàng)目施工安全。

3.4、加強(qiáng)對(duì)施工材料的篩選

在工程中施工材料的質(zhì)量影響著施工質(zhì)量的好壞，所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工的材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和把關(guān)，質(zhì)量達(dá)到要求的材料才可以用于施工建設(shè)。對(duì)于已經(jīng)選定的材料在施工工程中應(yīng)當(dāng)分配專人進(jìn)行分類和管理，避免材料被遺失或者由于存放不當(dāng)而導(dǎo)致施工材料失去原有的性能。

3.5、合理安排施工規(guī)劃

公路工程中要想順利的控制工程質(zhì)量和進(jìn)度，企業(yè)部門要提前勘察當(dāng)?shù)氐臍夂蝾愋秃偷刭|(zhì)的情況，根據(jù)不同的氣候類型做出不同的施工方案，具體的分析可以使施工計(jì)劃更加明確，使工程順利的進(jìn)行。在進(jìn)行施工的時(shí)候，要提前根據(jù)天氣的狀況來決定施工的內(nèi)容，施工單位也要提前做好不可控因素發(fā)生的可能，做好防范的準(zhǔn)備，這樣可以使施工更加合理，能夠按時(shí)完成公路工程，并且保證施工的安全。

結(jié)束語

公路工程施工過程中采取施工管理模式，涉及要素較多，需要結(jié)合各個(gè)工程特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，對(duì)現(xiàn)場施工層次、過程、工藝等進(jìn)行有效整合，促使公路工程施工管理模式能夠向更先進(jìn)方向發(fā)展，使改善公路工程施工質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

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（作者單位：金寨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）