凝心聚力 定州市積極創建文明城市

李亞

定州市地處京津冀協同發展的戰略腹地，是河北省直管市，總面積1283平方公里，轄4個城區辦事處、16個鎮、5個鄉，530個村（社區），人口130萬，是華北地區人口最多的縣級市、全省重點培育的新興區域中心城市。2018年，完成地區生產總值332億元，全部財政收入39億元，一般公共預算收入22億元。入圍全國中小城市最具投資潛力百強縣、科技創新百強縣、新型城鎮化質量百強縣，榮獲河北省文明城市、衛生城市、潔凈城市稱號。

近年來，在省委、省政府，市委、市政府的正確領導下，定州市堅持以社會主義核心價值觀為引領，把創建文明城市作為實現“五位一體”的總體戰略布局，促進經濟與社會、物質文明與精神文明協調發展的重要載體來抓，按照“補齊短板、健全機制、突出重點、長效創建”總要求，鍛造“文明定州、聞名九州”城市品牌，建立完善長效管理工作機制，進一步提升文明城市創建水平，進一步增強群眾的獲得感和幸福指數，有效促進了經濟社會健康發展和全面進步。

一、強化組織領導，形成巨大創建動力。市委、市政府把文明創建作為頭等大事來抓，市領導親自牽頭抓，部門具體抓落實，全市上下“一盤棋”，全民動員、全民參與，進一步提升了文明城市創建新境界。組織召開全市文明創建工作會議8次，專項調度24次，印發通知50余次，推動了文明創建工作扎實開展。同時堅持問題導向，加大督查督導力度，創城辦督導組嚴格對照全國文明城市測評體系標準，堅持不懈開展專項督導，久久為功。針對發現的問題印發督辦卡和督導通報，限時督辦盯辦，促進了創建問題整改落實。

二、發動全民參與，文明理念深入人心。堅持人民城市人民建、建好城市為人民，以創城活動宣傳人、教育人、感染人、塑造人，切實做到創城為民、創城惠民、全民共享。定州日報、電臺、電視臺等主流媒體全發動，200多家自媒體、公眾號齊上陣，形成了鋪天蓋地、持續集中的強大聲勢，共播發社會主義核心價值觀、公益廣告6萬多條（次），刊播創城稿件5000余篇，閱讀量達580萬人（次）。在創建中，全體黨員干部深入社區、路段，帶著群眾干，干給群眾看，文明創建深入千家萬戶，體現到衣食住行方方面面。通過深入開展機關干部“訪千樓萬家，創文明城市”活動，走訪群眾8萬余戶次，發放創城明白紙、宣傳手冊10余萬張（冊），征求意見3000多條，提高了群眾的知曉率與支持率。

三、堅持精準對標，大幅提升創建水平。一是徹底消除衛生死角死面。強化問題導向，綜合治理城市環境，對城市主次干道、城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、農貿市場周邊環境臟亂差狀況進行專項治理，市區內推行“18小時保潔”管理，機械化清掃率達到88%，實現“以克論凈”深度保潔。清理垃圾5萬噸，清除小廣告6萬余處，整治占道經營2.9萬處（次），拆除違規牌匾4860塊、條幅1780條。二是大力整治公共秩序。市級領導親自上手，靠前指揮，敢于亮劍、標本兼治，下大力治理非法廣告、私搭亂建、混亂線路、老舊小區，城區全面禁放煙花爆竹，徹底取締非法營運“紅三輪”、市區集市廟會、馬路市場等，一舉解決了多年來的城市頑疾。三是全面加強社區管理。堅持以基層組織建設為抓手，扎實推進文明社區創建，提高社區建設和社區服務水平。對46個社區進行環境治理，完善社區各功能室建設，辦好社區服務中心，組織開展各種文化活動。對老舊小區采取托管服務，35個老舊小區舊貌換新顏。四是積極打造城市亮點。新建市民公園、文體廣場等公共文化設施，為市民健身娛樂增加了好去處，新改裝路燈590盞，制作道路指示牌88個，成為“文明定州、聞名九州”靚麗城市風景。

四、建立長效機制，加強城市服務管理。始終堅持創建為民、創建惠民，把文明創建納入整個城市的管理服務體系，建立完善各種長效管理辦法，進一步鞏固提升文明城市創建成果。對照《全國文明城市測評體系》要求，針對創建中存在的問題和不足，制定印發了《關于加快推進文明城市創建的工作方案》和《定州市文明城市創建三年規劃》，要利用三年時間，推動我市老舊小區、便民市場、背街小巷、停車場、城鄉道路的全面提升，為推動新一輪文明創建奠定堅實基礎。一是加強城市綜合治理和長效管理，市創城辦聯合城管局、公安局、住建局等部門，針對“門前三包”、交通秩序、小廣告、老舊小區、文明養犬等治理的難點，制定了5個專項管理辦法并逐步實施，創建工作實現了常態化。二是加強志愿者服務管理，成立志愿服務聯合會，引導建立“學雷鋒志愿服務隊”600支，注冊志愿者17萬人，其中機關志愿者注冊率達100%，實現了周六義務勞動常態化。

五、打造文明環境，實現創建全覆蓋。一是針對農村環境臟亂差等問題，印發了《關于在全市開展鄉村環境衛生整治專項行動的實施方案》，扎實開展專項督導檢查，農村人居環境得到明顯改善。二是針對農村大操大辦、鋪張浪費現象，印發了《定州市推動移風易俗工作的實施方案》，通過建立試點，典型示范帶動全市活動開展，廣大農村建立了“一約四會”等村民自治組織，并制定了《村規民約》、紅白事辦事標準和流程等，黨員干部帶頭簽訂承諾書，履行村規民約、履行承諾，農村移風易俗迅速好轉。三是加強公益廣告宣傳布置，制作街頭精品公益廣告3處；更換、更新中山路、清風街兩側燈桿公益廣告2000多塊，制作了墻面公益廣告1000多塊發放到城區進行查漏補缺。四是在春節、清明節、端午節、中秋節、國慶節、重陽節等重大節慶日期間，組織開展懸掛燈籠和國旗、辦主題晚會、走訪慰問等宣傳教育活動，倡導文明新風尚，烘托濃厚創建氛圍。

文明城市創建讓定州城市面貌發生了巨大變化，定州人民群眾獲得感、幸福感得到了明顯提升。通過創城錘煉了干部、教育了群眾，全市上下形成了“有令即行、雷厲風行、身體力行”的工作作風，激發了廣大干部夙興夜寐、激情工作的昂揚斗志，樹立了事爭一流、唯旗是奪的爭先意識，匯聚了加快建設區域中心城市、爭創全國百強的強大精神力量。我們深知，雖然我市創城工作取得了明顯成效，但同創建文明城市要求相比仍有差距。今后，我們將始終保持“在全省爭一流、在全國找位置”的精氣神，嚴格按照中央、省、市文明創建要求，堅持重在建設，堅持為民惠民，堅持改革創新，以創則必成的信心、志在必得的決心、分秒必爭的干勁，努力提高創建質量水平，堅決奪取創建全國文明城市的最終勝利！