以檔案升級為抓手,開創民政檔案管理工作新局面

摘 要：在檔案管理方面，民政檔案管理因為工作量大，工作人員少，所以檔案管理工作一直處于相對落后的地位。為了改變這種狀況，需要對民政檔案系統進行全面的升級優化，改善民政檔案管理工作的落后局面，向著先進、科學的管理方向發展。本文就從如何以檔案升級為抓手，采取相應的措施，開創民政檔案管理工作的新局面進行論述。

關鍵詞：檔案升級;民政檔案;檔案管理;思想建設

民政檔案涉及到的領域很多，不僅包括文書檔案和工作檔案，也包含著電子檔案和一些特殊載體的檔案，對檔案文件進行分類整理、收納儲存等是民政檔案管理工作的要點。由于民政檔案涉及民生的問題，所以在管理上不能馬虎，而落后的檔案管理工作很大程度上對民政工作有著很大的阻礙，所以檔案升級是一個急需解決的問題。民政檔案升級既是檔案系統的升級，也是檔案管理水平的升級和完善。

一、以黨建工作為基礎，開展民政檔案管理工作

民政局作為社會行政主管部門，是黨和國家對社會行政事務管理的核心部門。而民政檔案無疑是非常重要的，記錄著很多社會行政事務和民生事務。所以，以黨建工作為基礎，開展民政檔案管理工作，保證民政檔案的政治性、先進性和群眾性，是民政檔案的基礎。

在民政檔案工作中，檔案工作的核心是人和管理模式，因此要始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想武裝大腦的理念不動搖，堅持黨的領導不動搖，提升民政檔案工作的質量。而民政檔案工作的提升和優化，在于民政領導對檔案工作的重視，在日常的工作中，要加強民政檔案工作的改革意識，傳遞出領導對檔案管理工作的發展態度，才能出色完成民政檔案管理工作。檔案管理工作人員要加強政治學習，樹立正確的政治信念，要始終對黨忠誠，扎實開展以學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心，牢記使命”主題教育，深刻學習領會十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅決服從和維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導。要不斷提高思想政治水準和把握政策的能力，做敢于擔當的表率。在日常工作中，要實實在在地落實各項工作，應當樹立抓落實的意識，使抓落實成為一種觀念、一種習慣、一種自覺。高標準、高效率地完成各項任務，保證民政檔案工作的完整性和純潔性。

黨建的工作內容可以分為四類，一是組織建設，入黨的黨員名單審核、黨員的人員名單和干部的名冊，還有組織的系統。二是思想建設：包括馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想的黨建理論和學習制度等。三是作風建設：黨員的思想覺悟和日常的生活作風和工作作風。四是黨員的先進性教育。基層黨建內容就是黨建內容的細致化管理。包括推動從嚴治黨的政治方針、基層黨組織的政治和組織能力的強化、嚴格管理黨組織的生活作風、加強民政局在基層的組織能力等。在民政檔案管理中，只有將黨建工作和民政局的思想工作為主體，建立完善的文化管理系統，促進民政檔案管理人員文化的先進性和積極性。才能有效的完成檔案管理工作。

二、以檔案制度為保障，提升檔案管理業務水平

近些年，我國對檔案工作的管理越來越重視，出臺了多部相關的法律法規，形成了綜合性業務與信息結合的檔案管理體系。尤其是在民政檔案工作方面，因為地位和信息都非常的重要，所以，在以檔案升級為抓手，提升檔案管理工作的情況下，更需要的是加強檔案工作的制度學習，提升管理人員的專業水平和職業素養。在檔案管理方面，相關的檔案工作法律法規都比較完善，有著范圍全面的《檔案法》和《機關檔案工作條例》，同時在檔案管理的過程中，檔案局又陸續制定了《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》和《歸檔文件整理規則》為檔案工作文件的存儲和分類整理提供了依據，同時還針對信息化和互聯網的發展，出臺了《數字檔案室建設指南》和《數字檔案室建設評價辦法》兩部規定和指導建議。這都是民政檔案工作需要遵守和學習的法規和制度。

1.紙質檔案管理。紙質檔案的管理一般是比較難以維護和保養的，對檔案室的環境和管理人員的保護有著嚴格的要求，如果管理不當，就會影響紙質檔案的壽命。為此需要采取先進的去濕機和空調來保證檔案室內的溫度，其次是檔案柜的采集要有針對性，減少檔案柜的材質對紙質檔案的影響。除此之外，管理人員對于檔案的管理也要精細，保證檔案不會出現破損、缺失的情況。

2.電子檔案的管理設備。民政電子檔案是檔案升級的重點，包括管理檔案的系統的運行和文件資源的處理，通過先進的計算機技術，對電子檔案進行完善的分類和整理，保障電子檔案的儲存安全。

對于民政檔案工作來說，檔案的類型不同決定著其管理模式的不同，也決定在存儲方式的不同，從保管的期限上看，民政檔案一般分為永久性檔案和非永久性檔案兩種。永久性檔案記錄著涵蓋國家、政治、民生等多方面的檔案資源，非永久性檔案更多的是流水性的檔案，這類檔案保管都是有期限的，十年到三十年不等。互聯網發展的如此之快，民政工作擁有和接觸的數據越來越龐大，儲存和運行這些數據所需要的設備也越來越多，在這種情況下，云端的存儲方式相對于虛擬盤和U盤的存儲更加優良。云端的存儲就像云一樣，無處不在，只要你需要，隨時都可以為你提供所需要的數據，使用云端存儲的方式是比較好的選擇。

民政檔案工作在信息化的情況下，應當借鑒檔案局的管理模式和管理理念，盡職盡責的處理各類檔案信息。由于社會經濟的發展，民政檔案工作的壓力急劇增大，而檔案管理工作信息化，無疑給民政檔案工作節省了大量的人力物力，使得檔案管理工作方便且高效。信息化工作的使用也給檔案工作帶來了職責不明確、管理不到位等新的難題，所以，切實的履行檔案管理職責，優化民政檔案工作的管理理念是保證檔案管理工作順利進行的有效措施。

三、以檔案升級為抓手，推動民政檔案管理工作可持續發展

1.加強檔案工作責任意識。民政檔案管理工作的良好運行，在于檔案管理人員的責任心和使命感，只有自己對檔案工作的責任意識強，才會對檔案工作的改革和升級產生巨大的支持作用。民政檔案工作管理人員一定要強化檔案工作的責任意識，管理層要以身作則，在基層黨建工作上發揮領頭羊的作用，全面推動檔案工作的實施。

2.堅持黨的領導不動搖，走可持續發展道路。民政檔案升級的核心內容是堅持黨的領導不動搖，貫徹黨的思想政治主張，全面建設民政檔案工作管理的陣地建設。所以，在進行檔案管理的情況下，要對黨的思想和政治主張有著深刻的理解;立足與黨的思想政治陣地建設，把握宣傳力度，提升員工的專業水平和職業素養，并將檔案工作融合黨建的文化中，促進檔案工作的健康發展，更好的為民政檔案工作做出貢獻。

總之，在民政檔案管理工作過程中，不僅要完成民政檔案的升級，也要完成檔案工作人員思想政治覺悟和專業知識的升級。同時也必須認識到檔案工作的開展就是要明確把握檔案管理工作的重心，充分發掘黨建工作的積極作用，增強員工的大局觀和世界觀，將民政檔案管理工作存在的問題進行妥善有效的解決，為建設新時代中國特色社會主義發揮更好的作用。

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作者簡介：戴錫金（1976-），山東萊州，本科，助理工程師，檔案系列，山東省萊州市人民政府地名辦公室。