荷蘭叫停“過度旅游”

胡文利

作為歐洲熱門旅游目的地之一，荷蘭2018年迎來各國游客1800萬人。荷蘭國家旅游會議促進局（NBTC）的報告預計，到2030年，該國將面臨每年4200萬人規模的游客潮。這不僅超過環境的承載能力，也給當地居民帶來了困擾。大片郁金香被“自拍達人”踐踏，民宅被當作景點隨意出入，人們為圖清靜逃向郊區……現在，荷蘭決定對這一切喊“?！?。

“過度旅游”讓風車和郁金香失色

“更多不一定意味著更好。”據荷蘭《電訊報》報道，NBTC在《2030年展望報告》中警告，該國旅游業“嚴重超載”，未來將把重點由“旅游推廣”轉向“旅游管理”。

美國《紐約時報》指出，荷蘭面臨的困境，部分源于“昨日的成功”——在政府的持續推廣下，旅游業發展迅猛，熱門景點人滿為患。在荷蘭西部的“小孩堤防”村里.19座建于18世紀的風車被聯合國教科文組織列為世界遺產。這筆豐厚的“遺產”令小村每年吸引游客60萬人，而村里常住居民只有60人。

“我的祖先從1747年就住在這里?！迸逄乩せ艨苏f。她的家族住在5號風車區，她是家中的第10代。“有一次，我和女兒坐在院子里吃早飯，突然有一位游客讓我們靠邊兒站，別妨礙他拍風車。還有一次，一對日本夫婦大清早跑進我家院子里吃早飯。前幾天，一位攝影師氣沖沖地登門質問我，為什么要把風車建在靠近河的那一側，拍出的照片不好看?！被艨烁嬖V荷蘭《人民報》，游客們肆意闖進她的地盤，根本不把她放在眼里。

聽說一項新商業計劃要將游客數量增至85萬人，還準備修建第二座游輪碼頭，村民們忍無可忍。他們守在碼頭上，向每一名靠岸的游客遞卡片，上面寫著：“60萬游客和60位居民——過度旅游。”

作為“荷蘭名片”之一，郁金香花海也慘遭游客踐踏。阿姆斯特丹近郊的庫肯霍夫花園是世界上最大的花園之一，花農在此展示精心培育的品種。4月，這座花園在4天內接待了20多萬名游客，其中80%來自國外。交通變得一團糟，政府要求當地人呆在家里，不要出來湊熱鬧。游客們把車扔在路旁，一頭扎進花海，擺出各種姿勢，在花叢中跳來跳去，尋找角度“拍張完美的自拍照”。有人躺在地上拍了個爽，起身后留下一地狼藉。

“這些行為令人難以忍受?！被ㄞr西蒙·彭寧斯告訴荷蘭《The Parole》報，他用柵欄圍起花田，柵欄上有旅游局的口號：欣賞美麗的花朵，尊重我們的驕傲。“這么多游客來參觀本來是件好事，但他們踩壞了一切。去年我損失了1萬歐元?！?/p>

過去6年里，庫肯霍夫花園接待的年游客數量從80萬人增至140萬人?！八麄円詾榛ǘ际菍ｉT為他們種的?！惫┞氂诋數芈糜尉值哪峥藸枴し度R肖特告訴英國《衛報》，“人人都想美美地自拍，曬到網上，叫全世界都看到他們在花叢中陶醉或者翩翩起舞的樣子?！?/p>

“走進美麗的郁金香花海中拍照留念，這個想法很吸引入，但這樣做會給花農造成每年數十萬歐元的損失。不要走進花海，無論你的沖動有多么強烈。那是私人財產?！盢BTC在官網上喊話，“你能做的，是在花海邊上拍照。不用走進花叢，你也能拍出最精彩的照片。”

“游客很重要，但他們越來越多了”

從去年開始，阿姆斯特丹政府采取了一系列措施：限制邊喝酒邊騎行的“啤酒腳踏車”、賽格威平衡輪騎行和酒船游：禁止游船?？吭谑兄行?禁止某些區域提供短租服務;對公共場所醉酒、大吵大鬧、往運河里小便、亂扔垃圾等不文明行為處以罰款。

紅燈區觀光游也將被叫停。政府在3月宣布，明年開始禁止旅游團進入該市著名的紅燈區參觀。政府發言人表示，紅燈區“像磁鐵一樣”吸引來越來越多的游客。

“這不只是為了防止紅燈區過于擁擠，還因為（紅燈區觀光游）是對性工作者的不尊重?！笔凶h員烏托·科克告訴《電訊報》，“都什么年代了，還拿性工作者當旅游招牌？”

市議會稱，這項禁令的依據是性工作者的意見。根據一項調查，這里80%的性工作者認為游客在櫥窗前逗留觀望“影響做生意”。不過，有人質疑禁令既不能有效控制游客數量，也不能阻止他們對性工作者“擠眉弄眼”。

“有些人在紅燈區鬧事，大多數是沒有導游帶隊的人干的。”一家旅游公司的老板埃拉德·范帕托忿忿不平地說，“我們的團都很守規矩，不是那種參加單身漢派對的人?！?/p>

據報道，2018年，旅游業為荷蘭帶來820億歐元的收入，并創造了76.1萬個工作崗位，這意味著該國每13個崗位中有1個來自旅游業。

以“小孩堤防”村為例，8年前，擁有這片土地的金德基克世界遺產基金會瀕臨破產。近年來，該基金會通過收取門票、游輪費、停車費、出售紀念品等賺得430萬歐元，不僅還清了所有債務，還存下了250萬歐元。

村民彼得·克拉普維克還記得，2010年基金會制定了第一份商業計劃，聲稱要發展旅游，并保證“每年最多接待40萬游客”。如今，游客眼看要增至85萬人?！坝慰蛯ξ覀兒苤匾?，但他們越來越多了。”克拉普維克說。