創新工作方式做好新形勢下國有企業紀檢工作

劉波

摘 要：自黨的十九大以來，國有企業不斷深化改革，經營管理水平不斷提高，國有企業活力和競爭力不斷增強。在此新形勢下，做好國有企業的紀檢工作意義重大。紀檢工作是推進國有企業黨風廉政工作的重要保障，針對當前國有企業紀檢工作存在的一些問題。要積極創新工作方式，提高國有企業紀檢工作水平，切實發揮出紀檢工作促進國有企業的健康發展的作用。

關鍵詞：工作創新；新形勢；國有企業；紀檢

引言

在國有企業中開展紀檢工作，是適應新型下變化的必然要求。新形勢下國有企業不斷做強做大，承擔著創建世界一流企業的重任。從國有企業的經營管理現狀來看，由于輕視紀檢工作，導致國有企業中存在著工作態度不端正、貪污腐化行為頻發、紀檢人員素質低等問題，不利于國有企業的做大做強。因而要做好新形勢下的國有企業紀檢工作，有助于糾正國有企業中存在的不良思想和不良行為，遏制貪腐行為的發生，保持國有企業的競爭優勢，使國有企業的經營管理更加高效和健康。

一、國有企業紀檢工作存在的問題分析

1.1管理體制不健全

在國有企業中，紀檢工作存在著管理體制不健全的問題。一直以來，紀檢工作都屬于國有企業的黨證和行政雙重管理，紀檢部門同時接受國有企業的黨組織和行政組織的領導，固然增強了對紀檢工作的領導，提高了紀檢工作的管理地位。但因為處于雙重領導，紀檢部門在實際工作中容易出現職責不清、界限不明的問題。當國有企業中出現違法亂紀的現象時，紀檢部門往往無法做出快速反應，對于是否履行自己的職責存在疑惑，出現了錯位、缺位管理的現象。尤其是當黨證和行政部門出現問題時，紀檢部門的工作很難有效開展起來，受到的掣肘之處較多，很難真正發揮出紀檢的監督調查作用，維護好黨的政治紀律和推進黨風廉政建設。

1.2紀檢工作體系不完善

工作體系不完善是國有企業紀檢工作存在的主要問題之一，從領導體系來說，國有企業的紀檢工作不僅受到國有企業黨政和行政單位的領導，還受到國有企業上級紀委的受到，因而紀檢工作在國有企業中地位較低，往往出現紀檢部門不敢監督和查處上級領導的現象，無法發揮出紀檢的工作職能。從工作方式和內容來看，國有企業的紀檢部門并非是作為獨立的部門在獨立的進行工作，而是與其他部門關系錯綜復雜，相互之間有著頗多的聯系。所獲取的紀檢信息，需要上報給國有企業的領導機構和上級紀委，再經過曾曾審批和指令下達，導致紀檢工作的時效性不高。且所收集的信息的真實性有待商榷。此外當國有企業內部產生問題后，受限于錯綜復雜的關系，紀檢部門會在法律與關系之間兩難抉擇。不利于國有企業紀檢工作的開展，無法真正的嚴肅查處國有企業內的違法亂紀行為，嚴格監督國有企業的生產經營管理。

1.3紀檢工作人員素質有待提高

因紀檢工作在國有企業中地位較低，領導對于紀檢工作的重視程度不足，導致紀檢部門在人員方面處于弱勢。首先國有企業紀檢人員不足。國有企業優先配給生產經營和行政管理部門的人員，對于紀檢部門的人員安排較為滯后。且在人事安排上，往往出現其他部門工作人員調動到紀檢部門工作的現象。因而紀檢部門的人員較少，且專業化程度較低。其次紀檢工作人員的能力水平有待提高。隨著國有企業的快速發展，貪腐人員隱蔽作案、利用國有企業漏洞的能力越來越高，手段也越來越高明。因此紀檢工作面臨著許多新的工作形勢，查處國有企業內的違法亂紀行為難度越來越大，對紀檢人員的能力要企業越來越高。可是紀檢工作人員的工作能力、履職能力均較低，在執行紀檢任務時，不能按照黨紀黨規、法律法規進行，發揮紀檢部門反腐倡廉的作用。

二、增強國有企業紀檢工作有效性的創新舉措

2.1 轉變思想認知完善紀檢工作機制

首先國有企業的領導層要深刻學習黨的十九大以來關于紀檢工作方面的理論，認真學習和落實習近平新時代中國特色社會主義理論，在思想上樹立起“四個意識”，認識到黨對于反腐倡廉工作的決心和恒心。積極轉變自身的思想認知，高度重視反腐倡廉工作，認真對待紀檢工作，發揮紀檢工作的職能，切實增強紀檢的監督作用，在國有企業的黨政和行政中認真落實黨的方針、政策、紀律、路線，逐步完善國有企業紀檢工作機制。在紀檢工作機制中，要提高紀檢部門的地位，增強紀檢部門的職能。針對當前國有企業紀檢部門受多方面領導的現狀，首先要實現紀檢部門的獨立。紀檢部門要脫離行政部門的領導，轉由國有企業的黨委領導，并直接向上級紀委負責。其次要針對國有企業紀檢工作的特點，制定符合國有企業紀檢工作的工作制度。在工作制度中要嚴格落實黨的紀律和規章制度，對各項紀檢工作的開展，依據法律法規作出具體而細致的安排，明確各崗位職責，落實責任負責制度，建立起對國有企業行政、財務、人事、銷售、招投標等多個環節的管理制度。切實增強對國有企業各項工作的監督，尤其是對行政、財務、人事等重點方面的監督工作。最后要建立起完善的防范機制，發揮紀檢工作預防為主的作用。重點做好干部隊伍的監督工作，確保干部依法用權，不以權謀私。

2.2 強化紀檢工作方法

在紀檢工作中，針對新形勢下出現的問題，如貪腐手段更隱蔽、違法手段高科技化的特點，紀檢工作要創新工作方法，適應新形勢下紀檢工作的實際需要。首先紀檢工作要深入到國有企業的各項管理和生產活動中去，加強對國有企業一線生產和管理的監督。紀檢人員要切實發揮監督職責，從國有企業的生產和管理中發現存在的問題，實現從根源上發現問題，并早預防、早解決。其次要對國有企業中易發生問題的工作，實現全面防空與重點監控相結合，重點是做好易發生貪腐環節工作的紀檢工作。如國有企業的財政和人事方面的工作，一直以來容易滋生腐敗問題。可派駐紀檢監察人員到財務工作中，強化對企業財務的監督，使企業的財務情況公開透明，從根源上杜絕財物犯罪和職務犯罪現象的發生。最后要切實發揮紀檢工作的監督職能。按照紀檢監督機制開展監督工作，落實“三重一大”的要求，強化對國有企業各項工作的監督工作，運用信息化的手段，主動接受社會大眾的監督。如可以開放國有企業黨務信息工作，向社會大眾展示國有企業的各項工作，并開通群眾舉報熱線、微博舉報熱線、郵箱舉報熱線等平臺，實現對國有企業的全方位、多層次、立體化的監督。然后哦對國有企業的信息進行監督和篩選，對所發現的異常信息進行追蹤處理。此外對于領導干部的監督要全方面，不僅監督工作還要監督其生活，從其生活作風中發現蛛絲馬跡，并尋蹤溯源，使領導干部感受到紀檢工作的威懾力，而自覺的遵守黨紀法規。

2.3 提高紀檢工作人員的工作能力

要按照紀檢工作的需要，建設一支作風優良、品德高尚的高素質紀檢工作隊伍。國有企業要重視紀檢工作，在人事安排上予以優先安排，充實紀檢隊伍，解決人員較少、年齡偏大的問題。其次要重點提高紀檢工作人員的談話能力，談話是紀檢工作人員常用的方法。談話要講究技巧和方法，才能夠從被談話對象中找出蛛絲馬跡。因而要加強對紀檢人員在談話方面的培訓，使紀檢人員掌握更多的溝通技巧。最后要加強紀檢人員的調查能力。法治社會講究證據，紀檢人員在開展調查工作時，要善于搜尋證據，并對證據的真實性進行鑒定，確保所搜尋的證據能夠成為紀檢工作的重要憑證。

結語

在國有企業的紀檢工作中，國有企業要轉變態度，認真對待紀檢工作，并予以大力支持，不斷推進新形勢下紀檢工作的深入開展。使紀檢工作在國有企業中的職能得到真正的發揮，以此推進國有企業的黨風廉政建設，解決國有企業中的貪腐問題，凈化國有企業的內部管理，團結廣大員工的思想，推動國有企業的高質量發展。

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（作者單位：山西水務投資集團有限公司）