摘 要:本文介紹了鹿特丹規則與以往的國際公約相比,對某些規定進行了修改和完善,同時又創建了一些新規定,是一部具備創新性和先進性的國際公約,各國對此評價態度不一,我們國家也是如此。
關鍵詞:鹿特丹規則;承運人責任
一、鹿特丹規則與之前的海上貨物運輸公約的對比
《鹿特丹規則》全稱為《聯合國全程或部分海上國際貨物運輸合同公約》,由于其已于 2009 年 9 月 21-23 日在荷蘭鹿特丹開放簽署,所以又被稱為《鹿特丹規則》。1
《鹿特丹規則》與以往海運公約規定的不同:第一,更新了承運人的定義,新增了責任主體。原來的承運人是訂約承運人,但現在還可以是多式聯運的承運人。鹿特丹規則新創設的海運履約方體現將實際承運人、獨立合同人等界定為海運履約方,并且確定其與承運人相同的權利與義務。第二,延長了承運人的責任期間。由最初海牙規則維斯比規則的鉤至鉤,到漢堡規則的港至港,然后到鹿特丹規則的門到門,適應了現代集裝箱貨物運輸的新型模式。第三,拓展了承運人的適航義務期間。鹿特丹規則要求的適航是一種持續性的義務,整個航程都要適航與以前只要求開航前和開航當時適航相比,加重了承運人的義務。第四,提高了賠償的限額。海牙規則維斯比規則是每件貨物666.67SDR或者毛重每公斤2SDR,以兩者較高者為準,漢堡規則每件貨物835SDR或者毛重每公斤2.5SDR以兩者較高者為準,鹿特丹規則是每件貨物(每個貨運單位)875SDR,或者毛重每公斤3SDR,以兩者較高者為準。第五,增加了托運人保證信息正確的義務。鹿特丹規則要求從貨物到托運人的信息都要真實全面。加重了托運人的責任。第六,擴大了危險貨物范圍,加重了托運人特別義務。鹿特丹規則要求托運人必須對危險貨物有詳細清楚的說明,并標注清晰的標志。這是以往公約都沒有規定的一個重要方面。2
其次,公約還有一些新的規定是與時俱進的。第一,新規定了托運人和承運人提供信息和指示方面的合作義務。第二,運輸單證和電子運輸記錄。在新規則中,將包括提單在內的其他運輸單證都歸化為新公約下的“運輸單證”。按著這個概念的含義及實踐情況來看,除提單外的海運單、航空運單、鐵路運單及多式聯運單證等均包含其中,均可以適用該規則。第三,批量合同。鹿特丹規則對批量合同的概念適用等都有詳細的規定是以往公約沒有做到的。
二、關于是否加入《鹿特丹規則》的探討
關于鹿特丹規則,我國學術界分為兩派,一派是以上海海事大學於世成等為代表的謹慎加入派,他們認為目前《鹿特丹規則》的前景并不明朗,對船、貨雙方的利弊還需要進一步分析;制度創新尚需要實踐檢驗;國際接受程度還不明朗,英國甚至明確表示反對。他們認為只有鹿特丹規則有利于國家整體利益的時候才能被接受。另一派是以大連海事大學王祖溫為代表的積極加入派,他們認為《鹿特丹規則》體現了“平衡利益、尋求統一、順應時代、促進發展”的宗旨,即將開啟國際貨物運輸的新時代,我國應早日加入。不加入將不能獲得世界上主要海運和貿易國家的支持,無法達到實現國際海上貨物運輸和多式聯運法律統一的目標,未來有關國際海上貨物運輸和多式聯運的法律將更加多元化,這對于國際貨物貿易和運輸,特別是對我國,無疑將面臨著更為不利的法律環境,給國際貨物貿易和運輸的順暢進行增添障礙,兩派之爭直至現在。
我國從鹿特丹規則的制定開始一路全程跟蹤記錄。第一,雖然規則加重了承運人的責任,這樣可能導致一些航運企業擔憂以后的發展,不利于我國遠洋商船隊的發展和在國際航運市場上的競爭地位。但是,鹿特丹規則的一些規定雖然看似會對我國航運業帶來打擊,其實我國對于承運人一直都是嚴格責任制,所以規則對我國承運人來說的影響其實微乎其微。另外我國目前航運業確需加速淘汰老舊和低水平的船舶,這樣才能朝著更強大去發展,符合我國建設航運強國的戰略要求。5第二,我國如果不積極的加入規則,將來可能會被動的去適用規則,不如化被動為主動。目前美國、荷蘭法國、新加坡、瑞典、英國、我國香港等都已加入該公約??梢灶A見一些主要的貿易大國和海運國家會加入公約,我國的航運企業或者貿易商們如果與之往來發生爭議,也將會逐漸被動的去接受公約,這樣可能我們反而會失掉一些優勢。那時再去運用公約,研究公約很明顯是與其他國家有差距。第三,目前的國際公約有四個,我們國家和美國一直都是用的國內法,這樣一部順時的公約解決了復雜的法律環境,如果依舊還是原來的狀態,勢必會給國家貿易和運輸的順暢進行增添無盡的障礙,我國作為貿易大國和海運大國越復雜的法律環境其實對于我們的發展來說也越不利。第四,我國海商法從93年至今,其內容主要是海牙規則和維斯比規則的國內法轉化得來。5海牙規則和維斯比規則已不能很好的適應當今海運貿易的發展,我國的海商法也需要一些修改,鹿特丹規則的一些新的內容也一定會被我國海商法所吸收內化為國內法,但當今的趨勢是需要通行的法律。各國都能高度接受的一部法律,如果我國仍一直適用國內法去調整海上運輸貨物關系很明顯是不符合當今的大環境趨勢。
參考文獻
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[2]凱特·蘭納.《鹿特丹規則》的構建.《中國海商法年刊》,2009年第4期。
[3]司玉琢.《鹿特丹規則》的評價與展望.《中國海商法年刊》,2009年第20卷。
[4]朱曾杰.初評《鹿特丹規則》[J].中國海商法年刊,2009,(Z1):11-17
[5]趙月林、胡正良:《論取消航海過失免責對承運人責任、義務和其他海事法律制度的影響》,《大連海事大學學報(社會科學版)》2002 年第 4 期。
作者簡介:
王惠(1992—),女,漢族,福建天衡聯合律師事務所
(作者單位:福建天衡聯合律師事務所)