消防安全是文物安全的重中之重

“這些年，比如巴西國家博物館的火災、巴黎圣母院的火災，我覺得用‘文化劫難’來說也不過分，這種情況下，火災依然是我們防控的重點。”在10月10日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家文物局副局長宋新潮表示，在巴西國家博物館發生火災后，國家文物局對全國的文物保護單位，特別是古建筑、博物館等進行了全面排查，對于存在的一些問題立行立改，并聯合應急管理部對部分存在隱患的文物單位進行督辦。

火災一直是文物安全的重要隱患。2018年，國家文物局共接報文物建筑單位火災事故12起，其中涉及全國重點文物保護單位3起，省級文物保護單位1起，市縣級文物保護單位3起，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物建筑5起。總體來看，2018年度文物火災事故數量較2017年度有所下降，其中，國保單位火災事故數量下降50%，火災損失也有所減輕。

去年9月2日，巴西國家博物館遭遇嚴重火災，損失藏品2000多萬件，包括重要的自然歷史、礦物學、古生物學、考古、人種學和文獻收藏。為汲取巴西國家博物館火災事故教訓，去年9月13日，我國應急管理部、文化和旅游部、國家文物局聯合部署開展博物館和文物建筑消防安全大檢查。9月19日至29日，三部門組成12個聯合督查工作組，分赴31個省份對大檢查情況進行了首輪督查。

據統計，去年9月至12月，三部門先后組織18個工作組開展兩輪督查和調研指導。各地檢查了博物館和文物建筑單位71389處，發現各類火災隱患和問題81226項，截至2019年初，整改率達90.9%。

“我國古代建筑以木結構為主，如果發生火災，破壞性將比國外磚石建筑更大。”宋新潮表示，保護文物安全不能存有僥幸心理，需要不斷加強。

故宮博物院原院長單霽翔曾明確表示，火災是威脅文物安全的重要因素，特別是隨著文化遺產保護范圍不斷擴大，文物建筑安全所面臨的形勢更加嚴峻。諸多薄弱環節和隱患表現在古代建筑內使用電熱器具和煤氣、石油液化氣等固定用火設施，在未被開放為宗教活動場所的古代建筑內燒香、點燈、燒紙;有的未經批準在古代建筑內拍攝影視作品、舉辦展銷會等。

今年1月，國家文物局對部分省市文博單位文物安全進行了隨機突查暗訪，暗訪發現，電氣火災隱患仍然突出。例如在文物建筑的木質構件上直接敷設燈具和線路，在文物單位內使用大功率電器，甚至在古建筑單位內同時為多輛電動自行車充電。

隱患是火災誘因，要遏制火災事故就必須消除火災隱患。據統計，電氣故障是引發文物火災的最大誘因。據宋新潮介紹，在這些火災事故中，電氣老化問題日益凸顯，文物建筑里電氣老化、私搭亂建、超負荷運轉等現象嚴重。由此引發的事故率逐年上升，去年占比達到50%。

當地時間4月15日傍晚，法國巴黎圣母院發生大火，建筑損毀嚴重。4月16日，國家文物局發布了近期文物火災事故情況通報，通報了今年以來發生的6起文物火災事故。通報要求，各地文物、博物館單位發生火災事故的，要按照《文物安全與行政執法信息上報及公告辦法》規定的程序和時限上報，并按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓不汲取不放過的要求，依法依規嚴肅查處火災事故。

就在同一天，正在參加箭扣長城修繕媒體日活動的國家文物局副局長宋新潮表示，今年，國家文物局將對去年博物館和文物建筑消防安全大檢查中的重點督辦單位進行檢查，確保整改到位，不留隱患。

此外，去年國家文物局還會同工業和信息化部、科學技術部聯合印發了《文物保護裝備發展綱要（2018—2025年》，將文物建筑火災防控預警和滅火先進適用技術攻關，列為裝備研發應用重點內容。

今年6月，國家文物局辦公室和應急管理部消防救援局聯合印發通知，在全國文物系統部署開展文物火災隱患排查整治行動。這是兩部門深入貫徹習近平總書記關于文物消防安全工作的重要指示精神，進一步加強和改進文物消防安全工作，預防和遏制文物火災事故，以實際行動迎接新中國成立70周年的重要舉措。

排查整治行動從7月開始，持續到9月中旬，堅持全面覆蓋、上下聯動，將具有火災風險的不可移動文物、各級博物館和紀念館等文物收藏單位均列入排查范圍。同時，將古建筑群、傳統村落、宗教活動場所、博物館、文博開放單位和文物保護工程工地等火災誘因較多的單位和場所，作為排查整治的重點。

“這些年的文物火災有一個特征，電氣火災比較多，大概占到30%。”宋新潮表示，近年來，國家文物局有計劃地對文保單位和文博場所的線路進行全面的檢查，特別是十年以上的進行重新檢測，避免發生電氣火災，特別是十年以上的進行重新檢測，避免發生電氣火災。另外，每年秋冬季要求各地自查，包括各省檢查，國家文物局再派督導組到各地明查暗訪，把管理責任、監管責任真正地落實，只有這樣，才能盡可能防止火災。

截至目前，我國國保單位共核定為5058處，包括古遺址1194處，古墓葬418處，古建筑2160處，石窟寺及石刻307處，近現代重要史跡及代表性建筑952處，其他27處，國保單位較多的省份是山西（530處）、河南（419處）、河北（286處）、浙江（279處）和陜西（268處）。

國家文物局局長劉玉珠表示：“關于文物的安全特別是消防安全，國務院一直高度重視，并且國務院每年進行安全大檢查，特別是消防安全大檢查，把文物的消防安全作為其中重要的內容，對各地政府和相關單位在加強文物安全、消除火災等一些隱患方面引起了比較高的重視，對于文保單位的安全也起到了很重要的作用”。

（文/劉楓）