基于產(chǎn)業(yè)和就業(yè)基礎(chǔ)上的高職院校專業(yè)設(shè)置研究

摘 要：高職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)與國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。本文通過(guò)研究概述東莞市產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，比較分析研究東莞市高職院校專業(yè)設(shè)置存在的問(wèn)題，為東莞高職院校專業(yè)設(shè)置提供一定具有實(shí)踐性意義的建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);專業(yè)設(shè)置

一、東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及結(jié)論

2016年?yáng)|莞生產(chǎn)總值（GDP）6827.67億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.80億元，下降0.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3172.50億元，增長(zhǎng)7.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3632.37億元，增長(zhǎng)8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比例為0.3：46.5：53.2。支柱產(chǎn)業(yè)：電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、玩具及文體用品制造業(yè)、家具制造業(yè)、化工制造業(yè)、包裝印刷業(yè)。

東莞通過(guò)創(chuàng)新和質(zhì)量引領(lǐng)，正在探索一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)優(yōu)化、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。第二，第二產(chǎn)業(yè)仍是東莞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，制造產(chǎn)業(yè)仍然是東莞的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

二、東莞市三次產(chǎn)業(yè)就人數(shù)占比與高職院校專業(yè)占比的對(duì)比分析

到2016年12月31日為止，東莞高職院校專業(yè)一共是105個(gè)（其中包含一些本科院校設(shè)置的高職專業(yè)），其中第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類，僅有一個(gè)專業(yè)，占比0.9%，第二產(chǎn)業(yè)占比23.8%，其中裝備制造15個(gè)，占比14.3，土木建筑、輕工紡織、食品藥品分別為6、3、1;第三產(chǎn)業(yè)79個(gè)專業(yè)，占比75.3%，主要包括財(cái)經(jīng)商貿(mào)（24個(gè)）、電子信息（17個(gè)）、文化藝術(shù)（12個(gè)）、旅游（11個(gè)）等。

第一，東莞市高職專業(yè)的設(shè)置明顯的不匹配東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置過(guò)少，而第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置過(guò)多：第二，在支柱產(chǎn)業(yè)制造業(yè)上設(shè)置的專業(yè)過(guò)少，為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)設(shè)置的專業(yè)過(guò)少，例如科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、檢驗(yàn)檢測(cè)等新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等等。

三、東莞市高職院校專業(yè)契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與職業(yè)教育的發(fā)展互相依存，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職院校改革發(fā)展的主旋律。

依據(jù)東莞市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、就業(yè)結(jié)構(gòu)的占比和專業(yè)設(shè)置的占比分析，對(duì)東莞市高職院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合發(fā)展提出相關(guān)的可行性策略。

（一）依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

東莞正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，地方教育行政部門應(yīng)以產(chǎn)業(yè)動(dòng)向?yàn)橹羔槪e極與行業(yè)協(xié)會(huì)做好職業(yè)技能型人才需求數(shù)量、質(zhì)量的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布并更新具備地域特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，從而引導(dǎo)地方職業(yè)院校及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色專業(yè)及品牌專業(yè)。東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始向“三、二、一”轉(zhuǎn)變，但第二、三產(chǎn)業(yè)差距并不明顯，制造業(yè)仍然是支柱產(chǎn)業(yè)之一，第三產(chǎn)業(yè)尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此應(yīng)適度增加第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置比例，相應(yīng)減少第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)比重。

（二）減少重復(fù)過(guò)多的專業(yè)，加快設(shè)置重點(diǎn)專業(yè)和緊缺專業(yè)。

地方職業(yè)院校應(yīng)逐步弱化需求發(fā)展過(guò)剩的專業(yè)，包括會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)由于開(kāi)設(shè)過(guò)多，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難等現(xiàn)象。對(duì)此類專業(yè)，院校應(yīng)適當(dāng)調(diào)整招生計(jì)劃，教育行政部門應(yīng)減少重復(fù)過(guò)多的專業(yè)。

加快設(shè)置適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)專業(yè)和緊缺專業(yè)，例如第三產(chǎn)業(yè)中的公共管理與服務(wù)、新能源、水利環(huán)境公共設(shè)施、衛(wèi)生保健等，結(jié)束相關(guān)專業(yè)設(shè)置空白的局面。同時(shí)，還需加強(qiáng)與第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)設(shè)置及招生，例如智能制造、生物制藥、工業(yè)機(jī)器人等專業(yè)，滿足工業(yè)快速發(fā)展對(duì)中高技能型人才的需求。

（三）結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓新的專業(yè)領(lǐng)域。

依據(jù)東莞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與行業(yè)企業(yè)的需要，圍繞東莞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位相對(duì)接的原則，發(fā)展稀缺專業(yè)，開(kāi)拓新的專業(yè)領(lǐng)域，形成特色化專業(yè)群。

結(jié)合東莞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)地方院校重點(diǎn)建設(shè)對(duì)應(yīng)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、高端技能型人才供求缺口較大的緊缺專業(yè)，以及具有生命力、發(fā)展穩(wěn)固、前景廣闊的“長(zhǎng)線專業(yè)”，更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。

（四）增加高職院校數(shù)量，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的人才。

東莞職業(yè)教育發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模并不相適應(yīng)。東莞作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值超過(guò)6000億的城市，高職院校只有4所，不能滿足東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能、高學(xué)歷人才的需要。東莞市教育行政部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)院校的布局結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)院校辦學(xué)層次和水平，適當(dāng)增加適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高職院校的數(shù)量和專業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)歷結(jié)構(gòu)與崗位結(jié)構(gòu)的有效對(duì)接。

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作者簡(jiǎn)介

張?zhí)?986.11-）男，漢族，湖北荊州人，助教，碩士，研究方向：漢語(yǔ)國(guó)際教育及高等教育管理。

（作者單位：廣東科技學(xué)院國(guó)際教育學(xué)院）