農民進城落了戶 土地權益受保護

新修改的農村土地承包法已于近日正式實施，既落實了“三權分置”政策要求，也加強了對農民土地權益的切實保護。

新修改的農村土地承包法明確，國家保護進城農戶的土地承包經營權。不得以退出土地承包經營權作為農戶進城落戶的條件。承包期內，承包農戶進城落戶的，引導支持其按照自愿有償原則依法在本集體經濟組織內轉讓土地承包經營權或者將承包地交回發包方，也可以鼓勵其流轉土地經營權。對比之前的規定，新法刪除了“特定情況下要求進城農戶交回承包地、不交回就收回”的規定。

盡管原有法律已對農村婦女的土地承包經營權予以保障，但現實中仍然存在著侵害農村婦女土地承包經營權的現象，尤其表現在部分外嫁女難以獲得承包地的問題。對于外嫁女的土地承包經營權，新修改的農村土地承包法作了充分保障。農業農村部政策與改革司副巡視員孫邦群說，婦女結婚，新居住地未取得承包地的，發包方不能收回其原承包地，婦女離婚、喪偶，仍在原居住地生活，或不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，發包方也不能收回承包地。

新修改的農村土地承包法增加了一條：“承包方承包土地后，享有土地承包經營權，可以自己經營，也可以保留土地承包權，流轉其承包地的土地經營權，由他人經營。”這一條款將經營權從承包經營權中分置出來，原有的所有權、承包經營權“兩權”變為所有權、承包權、經營權“三權”，確立了農村土地“三權分置”的制度。（摘自《經濟日報》1.8喬金亮 張雪/文）