變電站建設施工成本控制研究

張劍濤

【摘 ?要】隨著全球經濟飛速發展，推動了我國電力行業迅速的發展。電力需求量的不斷增加，也促使電力工程項目數量的不斷增多。在競爭日益激烈的經濟環境中，降低成本、提高效益成為了企業長久發展得關鍵。因此成本控制也逐漸在項目管理中占據核心地位。電網建設的不斷發展，電網工程投資水平不斷提升，提高工程全過程造價精益化管理水平已成為電網工程建設的關鍵。因此，成本控制對完善成本體制、提高企業競爭力有一定的理論與現實意義。

【關鍵詞】變電站;建設施工;成本控制

隨著我國國民經濟的不斷提升，對電力能源的需求也越來越大。在這個過程中，電力企業的發展突飛猛進。與此同時，變電站在施工管理和成本控制上的難度也隨之提升，這就需要進行科學規劃，提高運行功能，優化電網建設。本文將結合現階段電力企業的發展水平進行分析，面對實際困難提出有效的解決方案，為該行業的發展提供新的動力。

1.變電站施工成本控制概述

1.1變電站施工成本的構成

變電站的施工成本是變電站在施工過程中所發生的全部生產費用的總和，包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的臺辦費或租賃費，支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部為組織和管理施工所發生的全部費用支出，施工項目成本不包括勞動者為社會所創造的價值，入稅金和計劃利潤，不包括不構成施工項目價值的一切非生產性支出。

1.2變電站施工成本的影響因素

一般而言，影響變電站施工項目成本的因素主要有七個方面：人員技能。項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響，其中技術水平是關鍵的因素;施工方案。具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等;機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作;材料供應。材料供應在工程施工中，由于材料供應不及時，就會造成工期拖延，也會因為個別專業材料供應不好，造成交叉作業的專業被迫停工等待，進而影響整個工期;施工質量。質量在建筑施工管理中，質量要求等級越高，必然會增大成本;組織管理。項目部人員配置是否與項目的規模、進度等相互吻合，都會影響項目部的管理費用的變化，從而對項目成本有影響;施工進度。在施工中，要充分考慮進度與成本的關系。使工程在合理的成本范圍內，順利完成施工工期。

2.變電站施工成本控制存在的問題

2.1缺乏成本管理意識。

現階段，在我國變電站工程項目建設的過程中項目負責人缺乏成本控制的意識。由于變電站施工具有一定的特殊性，成本核算工作常常受到忽視。具體表現為成本控制能力弱、施工工程安排不合理，繼而造成施工機械閑置等現象。除此之外，在成本管理活動中由于監管人員缺乏成本控制的意識，在項目建設的同時難以對相關問題進行科學地指導，造成了計劃組織和成本控制上的不對等，進而增加了不必要的管理建設資金。

2.2控制機制不健全。

在變電站施工管理的過程中缺乏高效的運作體系，在發生安全事故的時候無法確定相應的負責人。與此同時，缺乏激勵機制，難以提高工作積極性，不利于施工管理和成本控制。因此，容易造成成本超預算和施工配合度低的問題。

2.3施工管理活動不規范。

隨著我國科學技術的進步，國家政府對電力企業的大力支持，標準化的施工管理工作在我國有了初步的應用。就目前形勢而言，傳統的電力施工管理理念與標準化的施工管理工作之間存在較大的沖突。例如：在標準化施工過程中對施工目標缺乏整體定位，而施工質量難以達到理想預期，在機構設置上缺乏有效的監督部門，在職責劃分中權限重復難以理清。這些實際問題受到傳統施工理念的影響，甚至出現專業性上的問題和交叉管理的障礙。此外，管理人員素質和標準化施工管理模式之間存在明顯的不匹配，亟待加強。

2.4忽視細節成本分析。

變電站在施工過程中的成本控制常常集中在對重點項目的核查，從而忽略了細節成本的核算。例如：在資金成本、采購成本和質量成本方面受到的關注度較少。值得注意的是，核算的臺賬名不副實，加大了項目后期核算量差和價差的工作難度，不利于對盈利活動的追蹤與核實。

3.變電站施工成本控制的優化措施

3.1成本控制方面

在成本控制方面，首先要做好成本預估工作。對于變電站施工工程而言，成本預算格外重要，由于施工涉及多個領域，且電力設備使用具有復雜性和難度性，因此，當缺乏科學的成本預算分析時，常意味著成本超支。除此之外，還需要進行動態化的施工成本監控。這是指在制定施工方案后，需要結合實際情況對施工各個階段的成本進行動態的監控與調整，其重點在于對工程材料的控制，杜絕浪費行為。此外，要提高施工人員的成本控制意識，高技能和高素質的團隊能夠為企業節約資金，提高施工質量。施工人員作為施工過程的主體，其工作態度對成本控制有著直接的影響。把握重點項目與關鍵細節，能夠為成本控制提供新的著力點，實現統籌兼顧。

3.2進行成本預測

對施工成本進行預測是加強成本控制的第一步。成本預測一般分為：投標決策的成本預測、編制計劃前的成本預測、成本計劃執行中的成本預算。成本預測的方法一般包括定性預測和定量預測。定性預測法是成本管理人員根據專業知識和實際經驗，對項目成本的發展趨勢性，以及可能達到的水平所作的分析和推斷。定量預測法是利用歷史成本統計資料以及成本與影響因素之間的數量關系通過一定的數學模型來推測，計算可能出的結果。如兩點法、最小二乘法。成本預算和決策是成本計劃先進可行的重要保證，在編制成本計劃的過程中應注意，成本計劃的可比性、先進性，并應與生產經營其他計劃保持平衡關系，以及留有充分余地，保持計劃的一定彈性。

3.3加強成本核算

對于包清工工程，按供電局與勞務基地或外單位施工隊伍簽訂的包清工合同單價以當月驗收完成的工程實物量，根據分部分項工程的工期、質量、安全、場容等驗收考核情況計算人工費，合同履行完畢進行合同結算，以結帳單按實據以調整項目實際成本，項目應盡量做到不簽發計時施工任務書，以確保人工費的降低。對于分包單位領用、租用、借用本企業物資、工具、設備、人工費費用必須辦理手續，專人管理結算。同時，對分包單位的工程及資金的控制、分包付款、供料控制等要依據合同及項目內主要材料承包計劃實施制約，各種單據及時流轉結算，各項支付額都不得突破合同或應結算數，要注意階段控制，防止資金失控，引起成本虧損。

3.4建立嚴格的績效考核制度

責任成本和目標成本制度確定后，需要建立健全配套的績效考核制度?？冃Э己酥贫鹊慕?，有助于各個部口和員工積極參與降低成本。具體來說，就是項目建立開始到竣工，依據項目的實際進行情況，及工期、質量和安全等多種因素影響，通過對各項盈利指標分析，考察成本的實際支出是否合理，與預算的差距及存在的原因，對有貢獻的部口和人員給予獎勵，而對于出現不必要錯誤的給予處罰。同化要把部口和員工的切實利益與成本控制聯系起來，讓相關人員建立成本控制意識，充分調動全體員工成本按制的積極性。

結語：變電站施工成本控制貫穿于每個環節中，無論是設計階段、招投標階段還是施工階段，都需要結合實際情況做好成本核算。施工、監理人員盡職盡責地做好每一項安排與審核工作能夠直接影響到成本控制的結果。提高施工管理水平，優化成本控制的各個環節，能夠為企業的發展提供良好的運作環境，從而使變電站建設更加的高效有序，有助于該行業的自我提升。

參考文獻：

[1] 岳恩.試探究變電站的施工管理和成本控制要點[J].中國新技術新產品，2014（5）：78-79.

[2] 甘世敏.淺析變電站土建工程施工管理及成本控制 [J].中國新技術新產品，2012（6）：52-53.

（作者單位：青海長源電力有限責任公司）