淺談如何強化國企黨風廉政建設

張偉

摘 要：國有企業是我們國家的命脈和國家重要經濟來源，國有企業的廉政建設是關系企業發展壯大的大事，自黨的十八大以來，國有企業反腐倡廉工作力度不斷加大，特別是在新的形勢下，反腐工作一直處于高壓態勢下，如何貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實加強公司黨風廉政建設，促進公司健康發展，是一個需要認真研究解決的重大歷史課題，在當前改革轉型發展的困難時期，大力加強公司黨風廉政建設，強化監督執紀問責，保障公司改革健康穩定發展，提供堅強的政治保障。

國有企業是全面建成小康社會的重要力量，是社會主義市場經濟的主體，也是反腐倡廉的重點領域。國企黨風廉政建設工作是全黨黨建工作的重要內容之一，因此，國企應當在企業內部積極開展黨風廉政建設工作，以促進自身長遠發展。

一、國有企業黨風廉政建設的意義

“治國必先治黨、治黨務必從嚴”。黨風廉政建設是治黨從嚴的重要內容，也是黨永葆先進性的重要途徑。國有企業是我國重要的經濟支柱。加強國有企業黨風廉政建設是鞏固黨的執政地位物質基礎的必然要求。黨對于國有企業的黨風廉政建設工作十分關注，能夠進一步鞏固黨的執政地位，進一步增強黨對國企的領導，進一步增強國有企業競爭力。因此，國有企業在經濟發展、生產發展的同時，應該切實加強黨風廉政建設工作。

二、國企黨風廉政建設存在的問題

（一）思想政治教育落實不到位

在黨風廉政建設中，黨員的思想政治教育是十分關鍵的一個環節，如果落實不到位，就容易使得黨員干部的價值觀念偏離，或者造成腐敗滋生。但是當前的國企并沒有將黨員思想政治教育工作提到首要位置，而是更為關注企業的生產與經濟的發展。思想政治工作形同虛設。在這樣的一個背景下，黨員干部更容易把控不住，發生腐敗。

（二）黨組織政治核心作用不明顯

部分國有企業在發展過程中忽視了黨組織的戰斗堡壘作用，其黨風廉政建設只是象征性的開展外出參觀、文件學習等表面工作，缺乏對黨風廉政知識的深入學習。此外，一些國有企業，基于自身發展的現狀，偏重于抓生產與企業效率，追求考核結果的完成，導致黨風廉政建設工作偏于形式化，不利于黨組織在國企內組織領導核心地位的穩固。

（三）黨風廉政監督機制不完善

監督機制欠缺規范化，可操作性不強，相應的制度內容多為原則性規定，欠缺可實際操作的實施細則。紀檢部門的獨立性缺失，國企紀檢部門在行使其權責過程中接受上級部門與黨委的雙重領導，此種局面造成國企紀檢部門只能對其下級部門行使監督權，而難以對其上級部門實施有效監督，因而造成監督權失位。此外，一些國企的紀檢人員在從事紀檢工作的同時，還要從事其他崗位工作，導致這部分紀檢人員難以全身心地投入到紀檢工作之中，進而直接影響到國企紀檢工作效度。

三、加強國企黨風廉政建設的措施

（一）加強黨員思想政治教育工作

國企黨風廉政建設工作的切入點應該是黨員的思想政治教育工作，當前要結合并強化“兩學一做”的學習教育，通過系統性的學習，將所學習到的理論知識真正應用于個人的日常生產、生活之中，同時對照黨章規范檢視自身存在的不足，并在日后的工作中加以改進。以思想政治教育提升企業黨員干部的思想覺悟和精神境界，弘揚清風正氣，清白做人、干凈做事。

（二）強化黨組織政治核心作用

深入企業基層開展調研工作，聽取并廣泛收集分析企業基層黨員的意見和建議，鼓勵企業基層黨員積極參與企業生存、發展等重大問題的決策。同時，國有企業應積極完善管理體制，優化黨組織機構的設置，明確黨組織結構的工作職責和工作內容，將黨組織的工作制度引入到企業管理中，充分發揮黨組織的政治核心作用。

（三）強化黨風廉政監督工作

從紀檢監察的工作出發，確保紀檢監察工作到位，需建立完善的紀檢監察體系，建立健全紀檢監察機構，從責任明確到人員配置，都應遵循高效、務實的原則，確保紀檢監察力量的形成;加強紀檢監察干部的教育管理，嚴肅工作紀律，嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，同時要增強紀檢干部隊伍活力，定期開展業務培訓和辦案交流，相互借鑒，提高業務素質和監督水平。

（四）強化紀檢監察部門的執行力

把紀檢監察機構的監督轉化為決策監督的法定監督，使紀檢監察工作的開展有法可依;從而增強紀檢部門的監督力、執行力和權威性。以管理的薄弱環節為突破口，強化監督執紀問責，把堅決查處違紀違法案件、違反政治紀律和廉潔從業規定的案件作為必須履行的重要職責。

黨風廉政建設是我黨一項艱巨的長期任務。要想加強黨風廉政建設，就要加強黨員干部的思想教育，建立完善科學的制度體系，發揮黨組織黨風廉政建設的核心作用，并建設高素質的紀檢監察管理隊伍，以完善的制度保障黨風廉政建設的順利開展，以能力強的紀檢監察隊伍保證對黨風廉政建設的管理力度，穩步推動黨風廉政建設和國企的健康發展。

（作者單位：陜西鋼鐵集團有限公司審計監察部）