堅持以人民為中心發展教育的基本向度

李輝

堅持以人民為中心發展教育，是中國特色社會主義進入新時代黨在教育發展上提出的新理念。這一理念的內涵主要有以下三個方面：立德樹人是教育的根本任務；辦讓人民滿意的教育；加強黨對教育工作的全面領導。

第一，立德樹人是教育的根本任務。黨的十八大以來，習近平總書記一再強調，立德樹人是教育的根本任務和中心環節。教育是育人的工作，人是教育的歸宿點。人不是抽象的，而是具體的現實的。新時代教育的任務就是培養有理想有本領有擔當的時代新人。

立德樹人明確了培養什么人的基本內涵。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。

立德樹人的根本任務強調了德與國、德與人、德育與智育的關系。習近平強調社會主義核心價值觀就是一種德，一種國家的德、社會的德和個人的德，進一步明確了德與國家、社會和個人的關系。國無德不興，人無德不立。培養什么樣的人，具體要求就是要明大德、守公德、嚴私德。大德、公德和私德統一在愛黨愛國愛社會主義的大愛大德大情懷之中。

第二，辦讓人民滿意的教育。我們黨將教育作為民生戰略納入社會治理范圍，作為功在當代、利在千秋的德政工程。從個人角度而言，接受教育、成人成才是參與社會競爭、實現自我價值的基本路徑。從家庭角度而言，子女能夠接受良好的教育是家庭生活和發展質量的重要保障。在溫飽沒有解決的時候，大部分父母節衣縮食、省吃儉用支持子女讀書求學；在溫飽問題解決之后，對子女教育的關注程度日益增強，精力和經濟的投入也不斷增加。教育之于家庭和受教育者個人，已經直接同家庭幸福和個人自我價值實現聯系起來，成為關乎民生的重要問題。

教育公平是社會公平的重要基礎。當前，我國社會發展的不充分不平衡同時體現在教育領域，如經濟發達地區和經濟落后地區的教育資源不平衡、城鄉教育資源不平衡等。習近平總書記指出，“要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義”，“要優化教育資源配置，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區基礎教育的投入力度，保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系”。黨的十八屆三中全會后，習近平總書記主持的中央深改組和深改委會議上，涉及教育改革的文件和方案就有十幾份，如《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》《關于深化教育體制機制改革的意見》《關于統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》等。這些改革決策涉及城鄉教育一體化、教師發展等一系列教育發展中的現實難題，回應了學生和家長的關切，解決了這些問題也就解決了教育的公平問題。

第三，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。2016年12月，在全國高校思想政治工作會議上的講話中，習近平總書記強調，“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校”，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地”。

把教師思想政治工作納入教育發展和治國理政的大視野下，是黨的十八大以來堅持黨對教育全面領導的重要舉措。首先，明確了好老師的標準。2014年9月，習近平總書記視察北京師范大學時，提出好老師要有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”標準。其次，強調了加強教師思想政治工作的重要性。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調：“教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。”最后，明確了教師的職業價值。在全國教育大會上，習近平總書記強調，建設社會主義現代化強國，對教師隊伍建設提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求；人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己；教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。