鹽城亭湖：依托“四個平臺”聚焦公益訴訟

近年來，江蘇省鹽城市亭湖區檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總要求，依托四個平臺，聚焦公益訴訟，切實提高檢察工作的針對性、實效性和貢獻度。

依托監督機制，全程規范提前介入。該院、安排專人負責與區環保局、區市場監督管理局、區環保局、區國土局等單位建立聯席會議、個案會商、卷宗抽查、互通信息、文書報備、跟蹤監督等制度。加大對破壞環境、食品藥品、知識產權等犯罪打擊力度，堅持全程提前介入，建立快速辦理機制。并在辦案的每個環節跟蹤案件查處進展情況，針對具體個案，提出監督措施。辦理的1起侵犯知識產權犯罪案件被評為全省精品案件。

依托專項行動，發出督促履職建議。認真開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益專項活動，通過走訪轄區內中小學校校園周邊給學生提供代伙、午托等服務的校外“小餐桌”，排查美團、百度外賣等網絡餐飲外賣銷售平臺，對食品安全隱患問題向區市場監督管理局提出督促履行職責檢察建議53件，督促開展專項整治，“小餐桌”得到了整改，有效保障學生食品安全。

依托訴前程序，嘗試行政公益訴訟。該院對行政機關履職不到位，擬提起行政公益訴訟的案件，堅持訴前程序，在各辦案節點各環節及時上報審核備案的同時，對檢察建議落實情況進行跟蹤監督。共發出訴前督促履職檢察建議57件，督促恢復被破壞的耕地1232.6畝，督促整改中小學校外非法代伙點31家，取締美團、百度外賣等網絡餐飲外賣銷售平臺上不規范商戶11家。經省院批準同意，提起行政公益訴訟1件，已獲法院判決支持，挽回國家損失170萬元。

依托刑事起訴，附帶民事公益訴訟。該院積極開展刑事附帶民事公益訴訟。在辦理金某某、孫某某等3人生產、銷售不符合安全標準食品犯罪時，經過反復論證、多方溝通協調，對3名“死蟹品”制售者向法院提起了全市首例食藥領域刑事附帶民事公益訴訟，法院依法支持了檢察機關的全部公益訴訟請求，被告人被判懲罰性賠償232.5萬元，讓違法者承擔刑民雙責，取得了較好的社會效果。（文/成秀芹）