湖南：守護“一湖四水” 繪就瀟湘生態(tài)新畫卷

文|楊夢帆

湖南因湖得名、伴水而興，境內河網(wǎng)密布、水系發(fā)達，有長江一級支流“湘、資、沅、澧”四水和享譽國內的“八百里洞庭”。水情就是湖南最大的省情。近年來，湖南以奮斗的姿態(tài)保障和促進水污染防治工作，為守護好“一湖四水”，繪就瀟湘生態(tài)新畫卷而不斷前行。

東風水庫吹來復綠“東風”

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)東塘村的東風水庫終于又恢復了往日的平靜。如今的岸邊除了樹木植被，還有一處未被復綠的土地。說起這塊土地，就不得不提及它背后的故事。

2015年5月，東風水庫被岳陽市確定為飲用水源地，總庫容為262萬立方米，主要承擔該鎮(zhèn)2600畝水田的灌溉用水和集鎮(zhèn)近1萬人的生活用水。到了2017年6月初，水庫周邊卻發(fā)生了變化，東塘村13組部分居民自發(fā)籌資400余萬元，在水庫西側新建東塘文化活動中心，占地面積達3400多平方米。

建設文化活動中心是件好事，但是這個文化中心卻未辦理任何審批手續(xù)，屬于違法建筑。違反了《中華人民共和國水污染防治法》第65條相關規(guī)定：“禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉?！?/p>

隨后，汨羅市自然資源局、林業(yè)局、控建拆違辦公室和桃林寺鎮(zhèn)政府多次約談活動中心牽頭負責人，并對承建方多次下達責令停工和行政處罰的文書。因被執(zhí)行主體不明，該中心雖停工但未能進行拆除。今年5月，對照全國人大常委會水污染防治法執(zhí)法檢查組反饋的問題，汨羅市委、市政府迅速部署整改行動，并到現(xiàn)場督查。通過進戶宣講政策，反復做村民思想工作，最終爭取到了村民的支持?！八麄冊趦商鞎r間內自行拆除了違法建筑。當時村民不清楚這是違章建筑，經(jīng)過宣傳后，大家便配合拆除了?！比珖舜蟠?、湖南省岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)河泊潭村村委會主任楊莉介紹。

違建拆除后，這片土地不會一直荒廢，目前已經(jīng)制定了水岸生態(tài)和森林植被恢復方案。汨羅市人大教科文衛(wèi)工委主要負責人李立中介紹，現(xiàn)在天氣炎熱，植被存活率無法保證，氣候適宜時這里將大面積種植油茶，恢復生態(tài)。

涼亭村豎起“紅色涼亭”

岳陽市君山區(qū)濱長江、環(huán)洞庭湖，為守好一江碧水，該區(qū)以“深化農村‘空心房’整治和推進村莊清潔行動”集中攻堅，提升人居環(huán)境質量。

君山區(qū)許市鎮(zhèn)涼亭村吳王家?guī)X屋場也從昔日的“臟亂差”變身“潔凈美”的示范點。以前這里房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象嚴重，存在大量破敗的“空心房”和違規(guī)建筑。在征求群眾意見的基礎上，村里聘請了專業(yè)的設計公司規(guī)劃藍圖，確定了“一戶一庭院、一戶一果園”的方案?，F(xiàn)如今，一棟棟潔白如新的房屋前衛(wèi)生清潔，庭院中還種植了果樹?！耙郧袄嘧躺孟x，村民晚上都不敢出門。”涼亭村黨支部書記王良琢告知，如今住在這里，環(huán)境變美了、空氣變好了，跟城里沒什么區(qū)別。

通過“空心房”整治和推進村莊清潔行動，目前，該屋場拆除“空心房”11棟，平整土地1萬平方米，規(guī)劃集中建房點1處，房屋立面改造22棟，噴繪紅色宣傳彩繪15幅，廁所三格化糞池改造26戶，修建雨污分離管道1100多米。

在村口“微公園”的大樹下，常有村民在納涼聊天。吳王家?guī)X屋場處于周逸群烈士墓對面200米處，曾是湘鄂西革命老區(qū)的一部分，有過一段血染的歷史。為了讓紅色基因薪火相傳，村里就建起了這個“微公園”?！霸瓉磉@里是臭水溝，現(xiàn)在成了休閑廣場?！痹S市鎮(zhèn)黨委書記許四海說。

“微公園”就像一座“紅色涼亭”，村民在此賞景、議大事小情，建設家鄉(xiāng)的積極性逐漸提高。村民劉放是一名黨員，現(xiàn)任廣東基地燈飾有限公司董事長。自己在外賺了錢，他時刻不忘建設家鄉(xiāng)。他捐資修路，為涼亭村安裝路燈60多盞，還捐助50萬元用于人居環(huán)境整治。

大通湖打通面源治污體系

益陽市大通湖地處洞庭湖腹地，是洞庭的湖中之湖。這里水天一色、水草豐茂。還有不少水鳥在這里搭窩建巢、產蛋育雛。

大通湖的管理經(jīng)營體制曾經(jīng)歷多次變革。1956年，原湖南省農業(yè)廳投資設立大通湖漁場，發(fā)展?jié)O業(yè)生產。中間雖然也幾經(jīng)變化，但始終是省屬或市屬直管的國有大型水產企業(yè)。2002年，大通湖由益陽市畜牧水產局直管劃歸大通湖區(qū)管理。2008年，大通湖區(qū)將大通湖養(yǎng)殖經(jīng)營權轉讓給天泓漁業(yè)股份有限公司。自此，該公司就開始從事高密度漁業(yè)養(yǎng)殖工作。2004-2008年，年產量保持在5000-7000噸；2010-2013年每年出產的鮮魚總量均超過1萬噸；2015年達到2萬噸左右。企業(yè)高密度養(yǎng)殖、高強度投餌導致湖體生態(tài)損害，為提高產量，還圍欄精養(yǎng)造成湖體自凈能力喪失。

同時，農業(yè)面源污染也加劇了大通湖的污染。大通湖流域的海拔為26-32米，而大通湖海拔為23-24米。在其流域范圍內農田面積約52萬畝，農業(yè)面源產生水污染物總氮量1885噸/年，總磷量157噸/年，其中55%的總氮、60%的總磷隨雨水沖進溝渠河道，部分通過大通湖周邊的38個湖口進入大通湖。2015年，大通湖的水質已經(jīng)變成了劣Ⅴ類水質。

近年來，通過實施周邊退養(yǎng)和生態(tài)修復，拆除圍網(wǎng)，全面推進化肥、農藥零增長等行動，水質也在逐步提升?！澳壳埃参镆呀?jīng)恢復到20多種，水底的動物和水草種類恢復到了上世紀90年代末的水平。水質恢復到Ⅳ類水到Ⅴ類水之間?！贝笸ê^(qū)副區(qū)長劉文介紹，為了生態(tài)修復，當?shù)剡€鼓勵周邊的水產養(yǎng)殖戶發(fā)展水草產業(yè)。劉文是在大通湖邊長大的，深感責任重大：“雖然水質有了改善，但還是希望這里的生態(tài)系統(tǒng)能夠越來越好?！?/p>

目前，農業(yè)面源污染的治理工作也取得了一定成效?！八|變好了，群眾的意識也提升了?！贝笸ê^(qū)農業(yè)農村和水利局局長向見軍說，未來，大通湖區(qū)還將積極推行測土配方施肥、綠肥輪作種植等化肥減量技術，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和生物農藥替代、農作物病蟲害綠色防控技術等。