期盼更多“有溫度的發展”

李昌森

2018年七大民生目標落地，你受益多少？隨著個稅起征點、養老金和最低工資標準上調、取消“漫游”費等的一一兌現，人們越來越感受到發展的溫度。（2018年12月16日中新網）

為了人民發展，發展為了人民，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。增進民生福祉是發展的根本目的，抓民生就是抓發展。回應群眾期盼，讓人民共享發展成果，讓老百姓能夠真真切切感受到發展溫度，是各項工作的出發點和落腳點。這些年經濟的快速發展，帶動了居民生活質量的全面提升，房子越住越大，私家車越來越多，口袋越來越鼓，居住環境越來越好，老百姓的日子猶如爬著樓梯吃甘庶，步步高、節節甜。幾代人所夢想的“樓上樓下電燈電話，座座大橋江上架，條條大路四通八達”，早已成真。但對照“民生高質量”的要求，仍然存在發展不平衡、不充分的問題。城鄉之間的差距雖然有所縮小，但還很明顯；居民收入明顯提高，但貧困線以下的仍然存在。習總書記說得好：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展的各個環節。”以人民為中心，不在于說，而在于做，在于實打實的行動。說機關、事業、企業養老金并軌，但還是兩股道上跑的車，一個“100邁”一個“20邁”，何談“并軌”？天天都說降藥價，可漲的還是比降的快，何來“看病不貴看病不難”？天天都說富民在先，但行政開支居高不下與民爭利，何談“利民為本”？說到做到不放空炮，才能取信于民。

民生高質量要靠實打實的發展質量。高質量的發展是民生高質量的支撐。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。離開了高質量發展，改善民生便成了無源之水、無本之木。只有不斷把發展“蛋糕”做大，富民才有保障。有了錢才能為老百姓多辦事、辦大事。以我所在的南通為例，這些年，南通一門心思謀發展，凝心聚力求突破，加快了接軌上海、融入蘇南的步伐，取得了經濟總量躋身江蘇第一方陣、全國地級市六強的驕人業績。但南通仍然處于上升期、追趕期，只有一著不讓、一步不讓、擼起袖子加油干、開足馬力追趕超，才能在新時代有新作為，才能為民生高質量奠定雄厚的物質基礎。

民生高質量要靠實打實的民生投入。經濟發展了民生投入就應同步增長。雖說我國經濟總量已居世界第二，但人均收入還不靠前，補齊短板就要不斷加大民生投入。一是加大就業投入。就業是最大的民生，有就業就有收入，有收入才有改善。還是以南通為例，近年來，南通市為就業創業優先，實施更加積極的政策，各類專場招聘會628場，吸引22.9萬人進場應聘，達成就業意向7.3萬人次。二是要堅持“限高擴中提低”分配改革方向，不斷向中低收入者傾斜。收入與GDP同步增長，發展才可協調、可持續，收入老是落后GDP，容易成為跛足巨人。三是加大宜居環境投入，繼續做好“天藍水清”工程。以國家森林城市的創成為節點，不斷做好鞏固、提質的工作，讓居民享受綠色的健康之美。四是加大公共服務設施的投入，以地鐵的修建為節點，不斷提升城市的管理水平，為老百姓提供更多的公共福利。

民生高質量要靠實打實的保障體系。要織牢社會保障網，不斷擴大社會保障面。發展溫度體現在少有所學、住有所居、病有所醫、老有所養諸多方面。“有所”至少有兩層含義，一是全覆蓋，一個不能少，這方面已經做得很多，但還有一定差距。二是“有所”還只是基本保障，還不算是高質量。人民生活要達到“高質量”的標維，就要實現“有所學”向“學得好”，“有得住”向“住得好”，“有所醫”向“醫得好”，“有所養”向“養得好”的轉變。如何提高居民收入，如何提升大病醫保水平，如何做好特殊人群的兜底保障等，確有不少發展空間。保障和改善民生沒有終點。民之所盼正是政之所趨，我們的工作做得越細、越實，老百姓的操心事、煩心事就越少，生活質量就越高。民生就是民心，你對老百姓越關愛，老百姓對你就越貼心。溫暖沉下去，威信升上來。真心實意而不是虛情假意關愛民生，換來的則是不離不棄的擁護和連綿不斷的愛戴。