強化根魂意識 壓實主體責任 牢牢把控意識形態工作主陣地

董永祥 魯忠濤

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調意識形態工作的重要性，并就國有企業加強黨的建設做出了重要批示。做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層。因此，加強意識形態工作是充分發揮國有企業基層黨組織戰斗堡壘作用、增強黨在基層凝聚力戰斗力的重要內容。當前，貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，就要深刻認識加強國有企業基層意識形態工作的重要性，加強理論研究、堅持問題導向、找準問題短板，著力強化基層意識形態工作責任意識，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。

一、企業基層單位意識形態工作存在的問題及表現

在基層單位調研檢查中，發現個別單位還存在對意識形態工作重視不夠、職能責任不清、作用發揮不好，活動記錄不全等問題，主要表現在：

（一）意識形態工作落實不規范。個別單位思想認識上存在偏差，對意識形態工作的重要性認識不足、理解不透，沒有將意識形態工作擺上重要議事日程。對意識形態工作缺乏深入研究和統一部署，責任目標不清晰，不能及時研判、分析本單位意識形態工作，意識形態責任制落實不到位。

（二）正面宣傳教育力度不夠。部分單位新聞上稿數量不多，信息報送不夠及時全面，不能充分發揮宣傳教育、引導群眾的作用，宣傳力度還需要進一步加大，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰斗力還需進一步提高。

（三）意識形態陣地意識不強。一些單位網站、微信公眾號等宣傳載體更新不及時，重大信息沒有在醒目位置設立窗口，對互聯網、微信等新媒體的應用和管理需要進一步探索。部分單位信息審批審核臺賬未建立，輿論管控流于形式，對意識形態陣地監管不力。

二、企業基層單位意識形態工作存在問題的原因分析

從調研檢查結果來看，部分基層黨員干部對意識形態工作的極端重要性認識上還有差距，基層意識形態工作還面臨許多問題亟待解決。

（一）思想重視不夠。一些基層領導干部把意識形態工作作為一項軟指標，對意識形態工作的重要性認識不足，熱情不高，沒有將意識形態工作擺上重要議事日程，導致工作主動性不夠、責任感缺失，工作安排部署多，檢查落實少，管理不到位，意識形態工作主動性、針對性不強，落實意識形態工作責任大打折扣。

（二）理論水平不足。從事意識形態工作的人員業務水平參差不齊，大部分是“半路出家”，理論功底有限，不懂不會的問題依然存在，短期內難以勝任工作。意識形態工作手段跟不上形勢，思想觀念相對滯后，宣傳教育方式方法單一，針對性、實效性不強，習慣于用老辦法、舊思維來分析解決新問題。不會與新興媒體打交道，與當前工作要求不相適應，難以達到新時期基層宣傳意識形態工作的標準和要求。

（三）專業力量薄弱?；鶎訂挝粡氖乱庾R形態工作和宣傳教育的人員少、流動快，隊伍結構不盡合理、高素質專業人才較為缺乏、干部培訓不能經常化、制度化。部分人員缺乏意識形態方面新知識的技能培訓，尤其專業知識技能培訓，知識結構更新不夠，宣傳工作人員專業性和理論性不強，難以深入做好意識形態工作。個別單位是單人單崗，輪休或出差后工作無人接替，有掛空擋的現象。

三、加強企業基層單位意識形態工作的幾點思考

抓好意識形態工作，首要是高舉旗幟，明確方向。就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟不動搖，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，不斷增強社會主義意識形態凝聚力和引領力，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步統一思想凝聚力量，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

（一）加強思想引領，不斷強化理論武裝。各級黨委必須把做好意識形態工作作為重大政治任務，切實擔當起政治責任，再進一步鞏固和發展基層意識形態工作主流態勢向上向好、可控可防的良好局面，堅持問題導向，以強烈的政治責任感和使命感，恪守意識形態安全之責，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，在壓緊夯實責任方面有新的突破。

結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，大力開展黨的十九大精神宣講輔導、“不忘初心？牢記使命”“形勢目標責任任務”主題教育實踐、典型宣樹等活動，教育引導廣大員工緊跟時代步伐，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立正確價值觀。領導要率先垂范，班子成員以上率下，堅持先學一步，學深一層，發揮“頭雁效應”，將意識形態工作納入黨委中心組學習的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委的決策部署及指示精神。督促引導廣大干部員工增強理論素質，提高政治站位，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）提高政治站位，嚴格落實意識形態責任制。認真貫徹落實集團公司《黨建工作責任制實施辦法》，健全工作機制，完善管理制度，形成齊抓共管的良好局面，牢牢掌握領導權、管理權、話語權。要認真履行主體責任，把意識形態工作納入黨委會重要議事日程，定期分析研究意識形態工作領域的傾向性苗頭性問題。要堅持黨委負責書記主抓，其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管范圍的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。堅持意識形態工作與中心任務和黨建工作相結合，同部署、同落實、同建設、同考核，把黨建和意識形態工作貫穿到企業建設的各方面和全過程。要強化責任，建立健全意識形態工作的長效機制，用好這些體制機制，發揮好督查考核的指揮棒作用，確保工作落小落細落實。要提高意識形態工作的針對性，加強對社會的綜合研判，梳理排查風險點，建立健全意識形態突發事件的應急處置機制，確保及時有效處置突發事件。

（三）加強輿論引導，積極傳播凝聚正能量。要注重加強意識形態宣傳引導，注重用社會主義核心價值觀占領企業思想文化陣地。黨委書記作為意識形態工作第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，積極宣傳柴達木石油人在長期奮戰中形成的“越是艱苦，越要奮斗奉獻，越要創造價值”的柴達木石油精神新內涵，傳播好聲音，凝聚正能量，為油田發展提供良好的輿論氛圍。

增強正面宣傳力度，用好新興媒體，積極傳播正能量。在充分用好油田電視、報紙、網絡宣傳等宣傳載體的同時，結合自身特點，利用單位網站宣傳專欄、微博、微信、短信等新興媒介以及石油黨建平臺，宣傳黨的新政策、新要求，將最新的政治理論及時傳達給一線黨員員工。不定期向全體黨員推送廉潔自律信息及各類警示案例，在傳統節日等重要節點，有針對性地向黨員干部發信號、打招呼、提要求，約束廣大黨員干部不碰“底線”，不越“紅線”，筑牢反腐思想“防線”，以身作則，加強對親屬和身邊人員的教育和約束，真正樹好榜樣、做好表率。

（四）從嚴抓好陣地建設，牢牢掌控意識形態主導權。進一步加強對外宣傳工作力度，抓好企業內部電視、報紙和新媒體管控，搭建信息互通的平臺。廣泛開展企業思想政治工作和員工隊伍思想狀況調研，開展文藝社團摸底調查，加強宣傳工作和文藝社團的管理。

強化隊伍建設。要加強意識形態工作人才培養，適時舉辦政策理論、業務知識培訓，特別是重要核心理論培訓，緊跟時代脈搏，適時舉辦網絡新興媒體知識培訓，解決本領恐慌的問題。堅持高標準選優、配足宣傳思想部門的專職隊伍，做到隊伍有人管、陣地有人守、工作有人干、輿情有人察，努力造就一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務能力更加精湛、紀律更加嚴格、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍，確保在新時代的發展進程中不缺位、不落伍、不掉隊。強化風險防范。把握正確輿論導向，加強信息監測，加強和改進網絡輿論引導工作，有效應對和及時處置網絡輿情事件。對重大事件及突發性問題及時掌控，提前介入，防患于未然。進一步健全完善新聞三審制，規范內外新聞宣傳、文件上報逐級審批審核程序，建立記錄臺賬，嚴格戶外廣告、宣傳品審批程序，進行逐級審核。

（作者單位：青海油田公司黨委宣傳部）