“和平條約”困擾日俄首腦會談

本報駐日本特約記者 黃文煒 本報特約記者 雁初 柳直

當地時間5日，日本首相安倍晉三通過在日俄爭議島嶼上投資換取兩國簽訂和平條約的希望再次破滅。據日本共同社報道，盡管安倍周四在符拉迪沃斯托克東方經濟論壇上表示，締結和平條約是歷史使命，但日俄在立場上存在較深隔閡。俄羅斯總統普京表示，現在締約面臨很多問題。前俄羅斯駐日本大使帕諾夫則直言，俄日和平條約締結談判幾乎沒有成功的可能。

據共同社5日報道，安倍晉三當天與普京舉行了約一個半小時的會談，兩人討論了在爭議島嶼開展共同經濟活動以及和平條約締結談判等議題。日俄領導人確認，最早將于今年秋天在爭議島嶼上試行觀光和聯合垃圾處理項目。安倍希望通過在爭議島嶼上開展共同經濟活動打開談判局面，他在接受俄羅斯《消息報》采訪時強調，截至目前，日本已在俄羅斯遠東地區投資150億美元，且將繼續增長，“我認為，在發展合作的背景下，我們的信任關系將得到進一步加強。我準備堅持不懈地繼續我們的對話，以便與普京總統締結和平條約”。不過日俄領導人雖然表現出合作意愿，但會談并未取得實質進展。共同社稱，在討論締約問題時，兩國領導人進行了約20分鐘的一對一交談，當時有翻譯在場。俄羅斯《觀點報》報道稱，普京在會談后表示，與日本締結和平條約存在許多問題，不僅涉及俄日雙邊關系，還涉及俄羅斯的安全問題以及包括美國在內的第三國利益問題。俄日領導人同意11月在亞太經合組織峰會上再次會談。

這是安倍和普京的第27次會談。日俄多家媒體5日以“和平條約談判未取得進展”為主題對兩國領導人此次的會談進行總結。日本富士電視臺稱，安倍計劃今年大力推進日俄和平條約締約談判，希望俄方歸還兩個島嶼，但從目前來看，俄方仍在積極強調并加強對爭議島嶼的有效控制。據日本時事通訊社報道，就在和安倍會談前，普京在符拉迪沃斯托克通過視頻參加了在爭議島嶼色丹島舉行的水產加工廠開工儀式。俄方高調舉辦并直播了儀式，表現出向日方施壓的態度。此外，俄總理梅德韋杰夫近期還訪問了擇捉島。

此次日俄首腦會談后，一些對談判抱有期望的日本民眾，特別是爭議島嶼上的居民感到非常失望。他們表示，盡管日俄外交互動頻繁，但實際上并沒有成果，安倍的對俄外交“讓人有空虛的感覺”。日本電視臺評論稱，普京通過視頻參加色丹島水產加工廠的開工儀式，這是俄羅斯在宣傳獨自開發爭議島嶼的立場。日本時事通訊社稱，這說明俄羅斯完全沒有歸還兩個島嶼的想法。日本立憲民主黨成員、前外務大臣岡田克也對媒體說，安倍被輕視了。

俄羅斯衛星通訊社5日報道稱，缺乏和平條約為俄日關系長期蒙上陰影。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求俄羅斯歸還擇捉島、國后島、色丹島和齒舞島。1956年蘇聯和日本簽署《蘇日聯合宣言》，蘇聯同意在雙方簽署和平條約后考慮向日本移交齒舞和色丹兩島的可能性。不過普京6月表示，俄羅斯永遠不會在南千島群島降下自己的國旗。

中國社科院日本研究所副研究員盧昊表示，安倍一直試圖以經濟合作為突破口，“利誘”俄方在領土問題上做出讓步，從而為解決北方四島問題打開突破口，但俄方目前并未打算和日方進行“交易”，使得安倍的“對俄新思維”一定程度上陷入困局。從大方向上來看，日俄關系在非敏感領域強化合作是基本趨勢，但在最為敏感的爭議領土問題上，雙方因各自妥協空間有限，目前的僵局和外交博弈仍將持續下去。俄羅斯國際文傳電訊社5日援引前俄駐日大使帕諾夫的話說，考慮到美國與日本之間的軍事聯盟關系，俄日簽署和平條約是不可能的。法廣稱，由于日本事事順從美國，俄羅斯對日本產生了不信任感。普京6月曾表示，俄日談判的癥結很大程度上在于日美軍事合作問題?！?/p>