論公務員提高公文寫作能力的途徑

宣立丹

隨著國家和社會的發展，政府和人民之間需要建立更好地溝通方式和更緊密的互動，公務員作為服務于人民的一線政府代表人員，需要具備越來越高的綜合能力。其中，公文作為公務員與人民進行溝通的重要載體之一，提高公務員的公文寫作能力已經成為現階段政府和人民都重視的問題。盡管政府在政策上有過一些相關的規定和要求，但是實際情況依然有待改善。以下就公務員自我改善方面和政府培訓方面提出了七種具體的寫作能力提高方法和途徑。

一、學習政策，提高素質

公文一般是各級政府機關用來部署工作、傳達意見、決策以及指導工作的文字材料，具有權威性和真實性的特點。因此，公文的這些功能和特點要求撰寫公文的公務員具有較高的理論綜合素質和優秀的道德修養，在進行工作時堅持實事求是，注重實際情況，能夠準確得對黨和國家的政策進行解讀和傳播。一方面公務員要提高自己的理論道德修養，做到公正廉明，德操高尚，真正做到執法為民，貫徹落實全心全意為人民服務的理念，這樣寫出來的公文才不會偏離中心思想，觀點才能正確，做到真正表達人民的意愿。另一方面，公務員需要提高自己的寫作專業素養，正確解讀黨和國家的相關政策，能夠透過現象看本質，深層次進行政策理解，再進行實踐調查，避免主觀主義，鍛煉自己的歸納理解能力和文字表達能力，做到公文語言準確簡練，公文內容真實直白。所以，提高國家公務員公文寫作能力首先需要公務員不斷加強自身道德和專業修養[1]。

二、博覽群書，積累借鑒

很多古代先賢都曾作文強調過博覽群書的重要性，比如杜甫的至理名言——“讀書破萬卷，下筆如有神”，這非常形象地揭示了多看書和寫好文之間的聯系。寫文章不是一個能夠短暫學習的技能，要想文章寫得精彩，常常是需要知識技巧的積累和思考。博覽群書能夠實現知識的積累，增加人們閱歷的深度和廣度，積累到了一定的程度，才會在應用時得心應手，相對應的文章內容才能生動準確、優美流暢。對于公文來講，它是各級政府用來傳達黨和國家方針政策的工具，能夠解決日常溝通交流問題，為政府部門之間、公眾與政府中間建立溝通的橋梁和紐帶。因此，公務員在進行公文寫作時不僅要準確理解黨和國家的政策方針，熟悉公文制發的實際情況和背景，同時還要考慮到公眾對于公文的接受水平和能力，在準確真實地傳達政策的同時還要在寫作時優化自己文章的表達方式和表述方法，使公眾易于理解和樂于接受，甚至還需富有趣味性，引起公眾的興趣和關注，最大程度地實現發文的目的。公文雖然內容是嚴肅認真的，但是它在一個優秀的作者筆下也可以變得豐富具體、極具感染力和說服力。因此，要想創作出優秀的公文，就要求公務員不斷地積累知識，博覽群書，開闊視野，注重豐富自己的生活體驗和知識儲備，才能在寫文時做到得心應手，更好地提升公文的質量。

三、培養興趣，引導寫作

俗話說，興趣是最好的老師，不管干什么事情，首先必須要有積極的態度和濃厚的興趣，才能調動自身的主觀能動性，能夠自覺地認真做事和工作。公務員進行公文寫作也是一樣的，在工作的過程當中，各級政府應該注重培養公務員創作的興趣，將被動完成任務變為主動學習實踐。鑒于公務員寫作在黨政機關、人民團體等單位進行處理公務、組織管理和協調工作過程中的重要性，我們應該使公務員意識到公務員寫作的意義，以自我的工作作為出發點，堅持維護黨和人民的利益，用對工作和人民高度的責任心去進行寫作。這樣一定能夠調動公務員自身的興趣和積極性，不斷地取得進步[2]。

四、關注時事，跟緊潮流

社會在不斷地進步，政策也在關注民生的基礎上進行調整，這就要求各公務員在進行公務的寫作的同時也要注意關注其他相關的政策信息。在進行政府政策和人民行為的分析中盡量做到準確，符合當下最新的實際情況。現階段隨著經濟和科技的快速發展，人們的生活方式和觀念也發生了很大的改變，這也要求公務員們要順應時代潮流，不能用老眼光來看待發展的社會，在進行公文寫作時也要在文章內容中進行時代的體現，不能脫離實際。

五、勇于實踐，多加練習

文章是人們表達思想、體現思維活動的工具，是智慧文化的結晶。文章的目的是一般為了傳遞思想，彰顯精神，或者揭露某種現象，總之是會對人們的思想和行動產生影響。政府公文的目的性則更強，主旨更加突出。公文的主旨內容中既要體現客觀實際，順應潮流，反應事物的內在聯系和發展規律，又要注意符合黨和國家的方針政策、法律法規，最重要的還要做到觀點鮮明，態度明確，才能實現制發公文的目的。因此，撰寫公文需要作者善于思考，思辨能力強，熟悉文章結構和脈絡，能夠選擇最合適的方法運用公文材料。要想切實提高公務員公文寫作的能力和水平，就要隨時注意保持這樣的思考方式，將這種對于生活和材料的深層思考方式運用在日常生活中，慢慢將其變成一種習慣。成為生活的有心人，善于思考，勇于實踐，熱愛探究，是公務員提高公文寫作能力的方法之一。只是光有力思想而缺乏有技巧的寫作表達能力也是不行的，平時公務員也需要勤寫多練，才能將思想成功轉化成高質量、高水平的公文。

六、加強培訓，提高能力

除了公務員自身的素質修養和寫作能力需要自行提升之外，各級政府部門也應該重視公務員公文寫作能力的培訓工作。比如根據公務員的不同層次和水平舉辦不同的針對性強化寫作培訓班，有效得提高公務員的寫作水平。從市區縣一直到鄉鎮和最基層都給在崗公務員提供充電的機會，對他們進行專業培訓。使在崗的公務員都能有機會參加公務員公文寫作能力提升的培訓，熟練掌握公文寫作的格式、處理，以及認識不同公文文種的寫作格式等知識。與此同時，也要加強公務員對于政策理論的學習和培訓，不斷提高公務員的理論水平以及專業素質，才能更好地提升公文撰寫的質量和水平。

七、認真審核，嚴格把關

各級政府部門不僅要重視前期對公務員寫作能力的培訓，也要重視對于公務員寫作公文之后的審核。第一點就是要避免文山會海，各級政府部門要對公文進行認真審核，對于政治立場錯誤的要堅決抵制，以及要特別審查那些勉強行文，對于行文可以不行文也可以的公文，就堅決不行文，保證政策和政府機關的權威性。其次，在進行公務員招錄和審查的階段就要嚴格把關，提高公務員的整體素質。對基層采取社會招聘的方式進行人才選拔，做到擇優錄取以及過程的公平公正公開，寧缺毋濫，對人才進行嚴格把關[3]。

八、結語

總之，提高公務員公文寫作能力對于政府和人民都有著及其重要的意義，因此我們不僅需要對公務員進行能力培訓和考核，還要不斷提高他們的文化專業素質。各單位必須引起重視，注重干部的綜合能力培養，創造學習的機會，并對他們的工作進行嚴格要求和把關，培養他們養成閱讀和思考的生活習慣以及認真刻苦的學習精神，努力進取，只有這樣才能跟上時代的步伐，更好地完成公文寫作的工作，促進政府事業的現代化進程。

參考文獻：

[1]李向珍.論公務員提高公文寫作能力的途徑[J].遼寧教育行政學院學報，2012，（03）：116.

[2]姜潔.穩定文秘隊伍，加大培訓力度，不斷提高公務員的公文寫作能力[J].遼寧行政學院學報，2005，（04）：252-253.

[3]劉純.公務員培訓中如何提高公文寫作教學質量[J].貴陽市委黨校學報，2001，（03）：60-61.

（作者單位：中共榆樹市委黨校）