終身教育理念下高職院校就業“后服務”模式研究

孫靜靜(南京城市職業學院財金與商貿學院，南京 211200)

0 引言

終身教育貫穿于人的一生，教育對象是整個社會成員，在終身教育理念下，形成面向全體社會成員“學習—工作—培訓”的暢通機制，最終達到“教育社會化”“社會教育化”。高職教育作為終身教育體系中的重要組成部分，以就業為導向，如何將高職教育融入終身教育體系中，打破傳統的高職教育就業發展理念，在終身教育理念下重新思考高職院校就業的培養思路，是本文研究的內容。

1 高職就業“后服務”體系中終身教育理念的內涵

1.1 終身教育

隨著社會經濟的快速發展、產業結構的迭代升級，涌現出一些新行業、新領域、新技術，在這樣的背景下，社會對職業教育提出了新的要求，企業、工作崗位對員工知識、技能、理念也有了新的需求。為了緊跟市場發展和需要，人們只有不斷的學習新知識、新技能，才能不被市場淘汰。基于上述背景下，在多方因素的推動下，終身教育應運而生。

終身教育是指人們在一生各個階段所受的各種形式教育的總稱，是人所受不同類型教育的統一，它包括教育體系中各個階段及各種方式，既有學校教育、又有社會教育，既有正規教育、也有非正規教育[1]。在終身教育體系中，人們需要不斷接收新知識、新技能，并進行“消化—吸收—轉化—應用”，在這過程中，可持續學習的能力非常關鍵。終身教育的出現，為學習者提供了“人人、處處、時時”的學習條件，也為學習者的個性學習需求、能力發展、技能培訓提供了支持保障。其中，“人人”是指不分教育背景、教育等級，人人均享有終身學習的機會；“處處”是指學習地點不分學校內外、實訓基地、企業現場，甚至于平時的交流討論，都是一種學習；“時時”是指不分時間、不講年齡，在人的整個生涯中，一直處于不斷學習、知識積累的過程[2]。

1.2 涵建設

終身教育理念下高職院校就業“后服務”模式是指高職院校為已經畢業的學生提供就業方面的知識、技能培訓等各種就業服務形式，包括：就業理論知識指導、就業實踐技能培訓、繼續教育提升、職業技能證書、晉升、再就業培訓等方面的就業“后服務”項目。

高職教育作為職業教育體系中的核心組成部分，具有實踐性和延展性；而職業教育是終身教育的重要載體，具有較強的可持續性和開放性，職業教育的根本目標是為每個人在職業發展生涯中提供全方位的支持。現階段，“多次就業”取代了以往“一生一次”的就業形式，加之市場經濟環境的變化更新，已畢業學生在高職階段所學知識已經不能滿足職位的需求，原有的高職院校學生“學習—工作”被“學習—工作—學習(再教育或培訓)—工作”循環模式所代替，終身教育理念在現有的模式中得到了充分的應用，在這個過程中畢業生可持續發展能力、學習知識的遷移能力至關重要[3]。

在終身教育理念下高職院校就業“后服務”體系的內涵建設中，堅持將學歷教育與職業培訓相結合、將非學歷教育與職業技能證書獲取相結合，以滿足不同群體、不同階段的需要。總體來說，高職院校就業“后服務”中體現終身教育的內涵，可以歸納為以下四個方面[4]。

1.2.1 高職院校人才培養

在人才培養方案制定過程中，將學生知識遷移、可持續發展的能力作為學生素質提升的重點，在學生課程設置方面，不僅包括職業技能、職業準備知識，也要培養學生舉一反三、理論實踐結合、終身學習的可持續發展技能。

1.2.2 已畢業學生

針對已經畢業的高職畢業生，可從三個方面開展技能提升，一是為已畢業學生提供職業晉升、技術更新、轉崗能力等就業方面的技能培訓；二是為需要學歷提高的畢業生群體，提供學歷證書獲取的途徑，滿足已畢業學生對學歷的需要，學歷教育中可以借用學校現有的繼續教育等形式，包括和開放大學合作等，讓學生獲取本科學歷證書和職業資格證書；三是為失業、就業弱勢群體提供必要的謀生技能培訓。

1.2.3 覆蓋面

范圍面向中高職的畢業生，隨著國家職業教育體系的發展，后續發展中可以將退役軍人、失業下崗人員、外來務工人員等，納入高職院校就業體系的服務范疇。

1.2.4 差異化需求

滿足群體的個性化、差別化需求，需求對象可根據自身實際情況、現實需要，選擇合適的學習內容，在學習時間及學習形式方面也可以滿足群體的個性化需要。

2 終身教育理念下研究高職畢業生就業“后服務”的意義

《2018年中國高職高專生就業報告》中顯示，在對2017屆高職畢業生在畢業半年后信息跟蹤過程中發現，2017屆高職畢業生失業率為7.9%，其中2016屆失業率8.5%、2015屆失業率8.8%，近三年的高職學生畢業半年后的失業率有小幅下降，見圖1。2017屆半年后失業學生中，其中有57%處于還在找工作狀態，另外43%處于待定族，“待定族”指學生既不處于升學(讀本科)也不處于求職狀態的群體[5]。對于處于失業狀態的學生群體，學校如何進行畢業后的就業服務，對于學生、高職院校本身兩者來說，如何實現雙方互利共贏的局面，是高職院校就業工作探索的難點。

圖1 2015-2017屆本科、高職院校畢業生畢業半年后失業率變化趨勢

對高職院校畢業生就業現狀文獻梳理過程中發現，其存在下面三個問題：第一，是學校層面上，學校對畢業生離校后就業跟蹤服務不夠重視，主要表現在：過多關注學生在校期間的就業課程、就業跟蹤制度不完善、學校和用人單位之間缺乏有效的溝通；第二，是畢業生層面上，學生對就業數據反饋積極性不高；第三，是用人單位層面上，用人單位對員工的培養方面缺乏長效的機制[6]。同時在對高職院校畢業生就業信息跟蹤調查問卷中，數據反饋結果顯示，學生對高職院校就業“后服務”現狀滿意度較低，主要原因體現在學生畢業后，學校的就業服務局限于公司招聘信息的推送、畢業生就業信息的數據收集，鮮少有涉及技能知識培訓、學歷提升、職業生涯“后服務”等深層次關注學生職業生涯發展及知識技能提高方面的服務。

基于高職院校畢業生失業率數據、就業服務現狀存在的問題和“后服務”滿意度情況，對高職院校學生畢業后的就業服務工作的開展很有必要，真正做到“學生離校、服務不斷線”，為學生服務，提高學生畢業后對母校的認同感。構建合理的高職院校“后服務”體系，需要高職院校、用人單位、已畢業學生、社會(政府)四方的共同努力，在四方參與下，形成四方共贏的局面。

第一，對于高職院校而言，就業“后服務”模式能夠促使學校認清自身在人才培養中所存在的不足，發現問題、解決問題，推動學校教育教學改革的實施。第二，對于畢業生而言，高職院校提供的“后服務”模式不僅可以給畢業生的職業發展提供保障、支持，也給予用人單位信譽保證，加強了畢業生和學校的長期穩定聯系，促進畢業生終身學習以及職業技能的培養。第三，對于用人單位而言，畢業生院校提供就業“后服務”保障，不僅實現了用人單位人才質量的提升，也節省了用人單位在員工培訓等方面的成本，同時，就業“后服務”模式加深了校企合作，為產學研深度融合提供了平臺。第四，對于整個社會而言，終身教育下的“后服務”模式通過完善繼續教育、技能培訓等途徑，進一步拓展延伸了教育形式和教學模式，高職院校將各方社會資源融入到終身學習型社會的構建中，有助于高職院校在學生能力培養方面，更加貼近社會實際需要。

3 高職院校畢業生就業“后服務”模式的構建

高職院校畢業生就業“后服務”工作，是高職院校常規就業工作的延續，終身教育理念下，構建高職院校畢業生的“后服務”模式，要在科學定位、精準規劃的基礎上實施開展，同時需要政府(社會)、高職院校、畢業生、用人企業之間共同協作，形成聯動合作機制，見圖2。

3.1 政府層面：為就業“后服務”提供政策支持

在高職院校畢業生“后服務”模式的構建中，政府需要進行宏觀管理調控，在政策上提供支持、制度上進行優化，具體可以從三方面實施。

3.1.1 建立起就業“后服務”的標準制度框架體系

由政府層面進行統籌規劃，建立一套與法律法規相適應的規章制度體系，包括高職本科銜接、產教融合、“雙證書”等制度。建立起高職與繼續教育課程銜接的認證體系、認定標準，建立起學分互認、學分積累制度，鼓勵高職院校開展后續繼續教育，支持應用型本科院校開展和高職院校之間的學分認證銜接渠道。

圖2 “四位一體”的高職院校就業“后服務”模式

3.1.2 放寬高職院校的辦學自主權

在國家的大方針范圍內，給予高職院校辦學一定的主動權，充分發揮高職院校辦學的主觀能動性，通過政策引領推動高職院校教育、就業發展，引導高職院校建立起面向校友、用人企業、行業協會等多方利益相關者的職業培訓、就業職業服務延伸機制。

3.1.3 健全企業與行業參與高職院校“后服務”體系制度

充分調動企業作為高職院校辦學主體的積極性，將優質的社會資源融入高職院校教育辦學和育人機制中。將企業參加校企合作實際情況作為企業綜合評價、評優的重要評判標準之一，在評價過程中引入獨立的第三方監管機構，定期收集數據，進一步加強企業的社會責任和社會服務概念。在制度層面上，要從國家層面制定政策，保障企業參與高職院校辦學過程中利益。對于員工培訓方面，國家應出臺相應的制度鼓勵在職員工參加帶薪培訓，讓員工培訓有制度予以保證。

3.2 學校層面：完善高職院校現有的“后服務”機制

高職院校就業“后服務”是高職院校就業工作的組成部分，是學校就業工作的延續，在這個環節中，在服務畢業學生群體的同時，可以加強學校與用人單位之間的聯系與合作。就業“后服務”模式為已畢業的學生從“學校到企業”、“企業到企業”提供了全過程的服務和支持，服務形式包括：職場適應能力、職業技能、職業培訓、職位晉升、學歷提升、繼續教育等。

首先，加強高職院校就業“后服務”體系與政府公共就業服務部門的聯系。高校就業部門在及時了解國家最新就業政策、就業導向、市場發展方向的基礎上，加強與大學生就業保障體系、人力資源和社會保障部門、人才市場、企業行業協會等政府公共公益服務性質機構的合作，形成互通共享的交流機制。

其次，推進高職院系就業“后服務”體系與學歷提升、職業資格機構的銜接。高職院校已畢業學生在工作后，主要需求點集中在學歷提升和技能培訓方面，高職院校可通過和其他本科院校、開放大學、繼續教育學院的合作，為已畢業學生提供學歷的需求；通過加強與社會職業認定機構的合作，為已畢業學生提供可信賴的技能培訓。

再次，加強高職院校就業“后服務”體系與企業的合作交流。高職院校提供的“后服務”模式，對于用人單位來說，一定程度上，節省了企業員工培訓的成本、加強了企業員工的素質能力，學校也可以通過與企業、學生的聯系，建立起一個動態、發展、全面的校友資源庫。

最后，高職院校通過就業“后服務”模式，對學校現有的就業課程設置形成反向改革。在專業人才培養方案制定時將學生就業能力提升作為重點考慮，從新生入學專業介紹開始，到職業規劃、創新創業課程，把學生所學專業、個人興趣和學生的職業生涯結合起來，不能一門課程所有專業、不同層次的學生，一套發展模式、一種教學方法，督促學生盡早規劃就業和職業發展，明確個人發展方向。

3.3 完善高職院校就業“后服務”管理模式

首先，完善高職院校就業“后服務”培訓、服務的管理機制。高職院校就業部門與成人繼續教育學院進行合作，形成資源共享機制，雙方共同開展就業“后服務”管理工作。同時還可以開展就業導師制度，針對已畢業學生對“后服務”的不同需求，學校分配專業的指導教師，結成指導小組，對學生進行“一對一”、“多對一”的指導。

其次，建立起客觀公正的高職畢業生就業“后服務”評價指標。對高職院校就業“后服務”現狀進行評價，督促高職院校就業部門為已畢業學生提供更優質的服務，評價可以從兩部分開展，分別是：主體評價指標及附加評價指標。主體評價主要考察高職院校的就業服務效率及滿意度，包括“后服務”的組織管理、服務效率、信息有效性等指標；附加指標主要是指畢業生就業后定期跟蹤調查反饋的數據。在建立畢業生就業“后服務”評價體系時, 要將利益相關者對就業“后服務”和職業發展的滿意程度, 作為評判就業“后服務”工作的主要依據。

用人單位層面，要積極配合高職院校就業部門進行員工(畢業生)數據收集、反饋等工作，和高職院校進行深度的校企合作，支持員工參加帶薪培訓交流，注重員工的職業發展和成長。已畢業生層面，積極主動和學校就業部門負責老師、輔導員反饋自己就業情況、就業困難等，通過反饋，一方面母校可以給學生提供就業指導、就業幫扶，同時為學生提供多方信息資源，正所謂資源就是財富；另一方面，學生信息反饋，有利于學校建立校友資源庫。

4 結語

終身教育賦予了高職院校發展新的意義和使命，將終身教育理念應用于高職院校已畢業學生的就業工作中，為畢業學生的整個職業生涯發展提供全過程、全渠道的保障和支持。終身教育理念下高職院校就業“后服務”模式的構建，要強調多元主體通過合作、協商的方式對已畢業學生的就業需求進行服務和管理，建立起新型的、多方參與的運行保障體制，構建出各方積極參與、共同建設的就業“后服務”局面。