文/ 圖 程科明
7月23日,正值農歷大暑節氣。縣人大代表,古水鎮牛岐村黨支部書記、村委會主任鄭子清大清早起來,才吃了半碗面就匆匆拿著公文包出門了。和往常不一樣的是,他這天顯得更加精神抖擻。
“今天是村人大代表聯絡站接待選民活動日,村民們熱情高,會來得早,我要早點回去,不然讓村民在門口等我就不好了,我還要向他們述職呢!”鄭子清對妻子說完就“趕考”去了。
這天,象鄭子清一樣一大早出門的還有廣寧全縣的1 000多名縣鎮兩級人大代表。
這天,他們要做一件“大事”——到村(社區)人大代表聯絡站向選民述職并接待選民聯系群眾。

排沙鎮人大代表陸禮成在蚌溪選區向選民述職
按照廣寧縣今年開展“更好發揮人大代表作用”主題活動的部署,縣鎮兩級人大代表應回到各自選區向選民述職,說說過去一年做了些什么工作,有什么成效。
在村(社區)人大代表聯絡站代表述職現場,人頭涌動,氣氛熱烈,基層人大代表述職講話雖樸實簡短,但都顯得底氣十足,贏得群眾的掌聲。掌聲就是選民給代表投的票、給黨委和政府投的票。
“去年以來我主要做了三件事,第一件是提出拓寬村道的建議,去年底縣交通運輸局對大羅至木源上龍路段進行了拓寬,方便了村民出行;第二件是向鎮政府建議修復下孖陂頭,鎮政府也很快對陂頭進行了修復,附近的農田灌溉無問題了;第三件是最近引進養白鴿項目,會帶動村民養鴿增加收入。”排沙鎮人大代表高天富剛才的述職可謂“簡單粗暴”,然而話音剛落,就引來了在場群眾的陣陣掌聲。看來,實實在在的“獲得感”就是群眾的“硬道理”。
“現在我就履職情況作述職,接受大家監督。從去年至今,在接訪日接訪群眾7人,收集反映問題5個,平時接訪2人收集反映問題兩個,向鎮人大提出建議2件,均已辦理解決。”縣人大代表許長枝的述職更加注重以“數”服人。
“自2016年當選鎮人大代表后,我認真履行代表職責,每年積極參加鎮人大會議及視察活動,行使代表的權利和義務,主動反映群眾的意見、建議10多件……”在排沙鎮蚌溪村人大代表聯絡站,鎮人大代表陸禮成正在表達自己履職工作是多么的“接地氣”。
——“南街河原來的水很清,由于河兩岸建起很多商鋪、餐館、小作坊、居民樓、學校,產生的污水多了,雖然政府花了不少力量去治理,但仍有污水流入河中。”有群眾反映說。
——“縣城鋪污水管,大多是拉鏈式施工,市政各種管線施工缺少總體規劃,造成經常鋪管施工,使得街道擁擠難行,建議政府做好規劃,多采取集中施工來解決。”南街鎮五一社區村民陳淦洲向代表說。
——江屯鎮江聯村村民邵水二反映:“青龍、大崀、大松三個(自然)村去年11月已完成‘三清三拆’工作,但到今還未開展新農村工程建設,造成清拆后的土地長滿草,給群眾生產生活帶來不便,希望政府早日動工建設。”
代表一邊傾聽著群眾的發言,一邊做好記錄,對群眾講得不清楚的情況進行詳細詢問,直到弄清問題為止。對群眾提出的合理性意見建議,承諾形成代表建議向縣或鎮人大反映,并對一些群眾反映的問題作了解釋,消除群眾對政府工作的誤會。

赤坑鎮人大組織第一聯組代表調研古水河赤坑圩鎮段水污染防治工作情況
廣寧縣人大常委會要求各鎮人大把群眾普遍關心的熱點難點等問題及意見建議進行分析整理,形成代表建議,按照代表建議辦理的有關規定,交由有關部門辦理,切實推動問題解決,積極回應群眾關切。
排沙鎮蚌溪七隊隊長林阿姨說:“去年我向代表提了個建議,讓鎮里幫我們修好小水壩。當時只是抱著試試看的想法,估計提了也白提,沒想到沒多久真有人來搞改造了,我們那一塊田又有水耕種了。看來,代表真的為我們農民說話了。”林阿姨身子稍稍伸挺了一下,捂著嘴巴,靦腆地微笑著,臉上的皺紋似乎都在綻放著滿意與期待。
我們走訪了縣人大代表程敬揚,他說:“群眾不會看你說了什么,只看你做了什么。人大代表代表的是群眾,代表要為他們出聲,為他們撐腰。提建議不能只‘提’不‘督’。要是你嘴上說了,卻沒有行動,那么下次,群眾就再不相信你了。”
當天,廣寧縣人大常委會主任、副主任、委員和各鎮人大主席、副主席以及部分縣、鎮黨政領導共120人以普通人大代表身份參加了這次“為民履職齊行動,發揮作用展風采”的主題活動。
“馮主任,去年你來聯絡站參加活動時,我們向您反映農村生活垃圾收運的問題,特別是節假日,垃圾都堆成山。今年縣里把我們提出的問題列為重點建議辦理了,相關部門很重視,今年清明端午等節假日明顯比去年好了很多。希望人大代表繼續重視這個問題,進一步解決好節假日農村生活垃圾收運難題。”排沙鎮木源村民高祖良對回到選區參加主題活動的縣人大常委會主任馮永忠說。馮主任臉帶微笑,真誠地表示一定會以一名人大代表的身份,繼續為民履職、為民發聲。
當天活動結束后,縣人大常委會和各鎮人大將群眾提出的熱點難點問題分類梳理,形成代表建議,按照代表建議的有關規定做好交辦工作,切實推動有關問題的解決。
據初步統計,7月23日當天,全縣178個村(社區)共有1 037名代表、120名縣鎮領導干部參加了這次主題活動,接待選民群眾5 271名,收集群眾意見287件,形成縣人大代表建議20件、鎮人大代表建議91件,推動群眾反映問題解決176個。
這次人大代表主題活動范圍之廣、參與人數之多、影響力之大近年少見。通過這次主題活動,不僅進一步發揮了代表主體作用,密切了人大代表與人民群眾的聯系,而且讓廣大群眾進一步理解支持政府的決策部署,為廣寧發展集中智慧凝聚力量。■