軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系建設(shè)的研究與實(shí)踐

◎ 馮 麗 胡秀全 朱志強(qiáng) 徐 帥

（1.山西航天清華裝備有限責(zé)任公司；2.火箭軍裝備部駐長治地區(qū)軍事代表室）

黨的十九大明確指出，要加快建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國，要堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這一要求賦予了軍工廠在新時(shí)代推動(dòng)航天強(qiáng)國建設(shè)、支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)中的新使命。部隊(duì)依托裝備承制單位開展裝備技術(shù)保障人才培訓(xùn)，是確保技術(shù)人員全面、快速、針對(duì)性地了解裝備性能，提升操作使用水平及掌握維護(hù)保養(yǎng)技能的有效手段，是為部隊(duì)培養(yǎng)所需的高新技術(shù)裝備保障人才的重要途徑。

軍工廠作為航天先進(jìn)制造軍工企業(yè)，擁有完備的質(zhì)量管理體系與科研生產(chǎn)體系，加工制造能力、總裝總調(diào)能力、裝備試驗(yàn)?zāi)芰Α⑹酆蠓?wù)能力、裝備保障能力優(yōu)勢(shì)明顯。為深入貫徹落實(shí)“服務(wù)國防、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、高效快捷、

一、 研究背景

平等互利”的理念，軍工廠遵循“能打仗、打勝仗”的原則，以提高裝備技術(shù)保障的實(shí)戰(zhàn)化水平，幫助部隊(duì)培養(yǎng)高水平的技術(shù)指導(dǎo)、裝備操作和維修保養(yǎng)人員為目標(biāo)，探索為用戶提供裝備操作、理論培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、維修保障、人才培養(yǎng)等一站式保障服務(wù)。

二、 軍廠聯(lián)合培訓(xùn)存在的問題及原因分析

本文結(jié)合近幾年部隊(duì)選派技術(shù)骨干進(jìn)入裝備承制單位開展培訓(xùn)的需求，對(duì)軍工廠承接培訓(xùn)情況及存在問題進(jìn)行了調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)方面問題。

（一 ）培養(yǎng)目標(biāo)不精細(xì)，質(zhì)量提升比較緩慢

由于前些年軍工廠承制的型號(hào)任務(wù)少，產(chǎn)品種類更新?lián)Q代慢，生產(chǎn)試驗(yàn)任務(wù)不均衡，軍廠聯(lián)合培訓(xùn)主要以理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主，存在知識(shí)更新慢，目標(biāo)層次不明顯，缺乏超前性，學(xué)非所用，訓(xùn)用脫節(jié)，和部隊(duì)實(shí)際需求銜接不緊密，培訓(xùn)質(zhì)量提升比較慢等問題。

（二 ）利用在研、在制裝備進(jìn)行實(shí)踐操作顧慮多

軍工廠作為科研生產(chǎn)單位，考慮到在研、在制裝備的安全性、交付周期及學(xué)員資質(zhì)等因素，在聯(lián)合培訓(xùn)過程中對(duì)部隊(duì)技術(shù)骨干學(xué)員到廠學(xué)習(xí)的關(guān)注度不夠，過于考慮學(xué)員實(shí)踐操作的風(fēng)險(xiǎn)性，而較少關(guān)注培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)戰(zhàn)化操作能力。

（三 ）資源利用不充分，培養(yǎng)方式單一

軍工廠多年來在型號(hào)產(chǎn)品知識(shí)管理和資料總結(jié)方面不盡完善，缺乏對(duì)裝備常見問題和故障的系統(tǒng)性總結(jié)分析，大量一線的隱形技術(shù)資源流失，對(duì)工廠內(nèi)部培訓(xùn)師資資源的儲(chǔ)備和培養(yǎng)重視程度不夠，沒有對(duì)型號(hào)培訓(xùn)技術(shù)資料進(jìn)行歸集整理，沒有形成完備的培訓(xùn)師資庫和培訓(xùn)課程庫，培訓(xùn)形式較為單一，系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)。

（四 ）教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范，教學(xué)方法不靈活

軍廠聯(lián)合培訓(xùn)的教材和課件是實(shí)施培訓(xùn)的重要知識(shí)載體，是完成教學(xué)任務(wù)的主要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃、落實(shí)教學(xué)內(nèi)容的重要保障。在前期的軍廠聯(lián)合培訓(xùn)組織實(shí)施過程中，學(xué)員沒有統(tǒng)一的教材或編輯成冊(cè)的學(xué)習(xí)載體可以使用，只能零打碎敲地依靠圖紙、技術(shù)條件等技術(shù)文件資料；培訓(xùn)老師在授課過程中存在“灌輸式”和“填鴨式”的教學(xué)方法，培訓(xùn)方式以理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主，缺少實(shí)踐操作配合，教用結(jié)合不緊密。

三、 軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系建設(shè)研究

隨著部隊(duì)對(duì)專業(yè)技術(shù)保障人才實(shí)戰(zhàn)化的要求越來越高，軍工廠在研、在制型號(hào)產(chǎn)品增多，部隊(duì)技術(shù)骨干到軍工廠進(jìn)行培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)、涉及型號(hào)數(shù)、培訓(xùn)周期都大幅增加，原有的軍廠聯(lián)合培訓(xùn)模式已不能適應(yīng)部隊(duì)快速響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)化要求。為此，需盡快探索依托軍工廠在研、在制裝備的優(yōu)勢(shì)條件為軍隊(duì)培養(yǎng)裝備技術(shù)保障人才的新模式和新方法，同時(shí)整合軍工廠現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，建立一套科學(xué)、規(guī)范的軍廠聯(lián)合培訓(xùn)制度，進(jìn)行體系化建設(shè)的創(chuàng)新性研究，構(gòu)建一個(gè)信息共享、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)平臺(tái)，以滿足部隊(duì)技術(shù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)的迫切需求。此外，從長遠(yuǎn)角度考慮，借助軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作，軍工廠和部隊(duì)可以進(jìn)行高頻次互動(dòng)，并建立長期友好的合作關(guān)系，合力構(gòu)建型號(hào)研制、生產(chǎn)、維修、服務(wù)“一站式”保障體系。

（一 ）總體思路

在前期開展的軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，根據(jù)部隊(duì)依托裝備承制部門開展的裝備技術(shù)保障人才年度需求計(jì)劃，結(jié)合軍工廠內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門職能，分別從制度保障、組織保障和條件保障等方面進(jìn)行策劃和具體組織實(shí)施，全力保障培訓(xùn)任務(wù)圓滿、高效完成。

（二 ）軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系的概念

培訓(xùn)體系是指為實(shí)現(xiàn)一定的培訓(xùn)目標(biāo)，將培訓(xùn)三要素（講師、學(xué)員、教材）進(jìn)行合理、有計(jì)劃、有系統(tǒng)的安排而形成的培訓(xùn)管理體系、培訓(xùn)課程體系及培訓(xùn)實(shí)施體系等。

軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系建設(shè)旨在提升部隊(duì)用戶的裝備技術(shù)保障能力，分別從制度保障、組織保障和條件保障等方面規(guī)范軍隊(duì)裝備技術(shù)保障人才的培訓(xùn)管理工作。

（三 ）項(xiàng)目實(shí)施方案

1.制度保障

為規(guī)范軍隊(duì)裝備技術(shù)保障人才在軍工廠的培訓(xùn)管理工作，軍工廠與駐廠軍代室聯(lián)合制定《軍廠聯(lián)合培訓(xùn)管理辦法》，從制度層面明確了軍工廠相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)及分工界面，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作的過程管理，通過材料歸檔及模塊化建設(shè)等工作保障培訓(xùn)管理工作的延續(xù)性。此外，為了滿足部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)化要求，提高技術(shù)保障人才在部隊(duì)的技術(shù)輻射效應(yīng)，制定《部隊(duì)技術(shù)骨干入廠實(shí)裝操作培訓(xùn)管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確軍廠聯(lián)合培訓(xùn)實(shí)裝操作的內(nèi)容和要求。

2.組織保障

（1）成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)培訓(xùn)產(chǎn)品型號(hào)及項(xiàng)目，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)單位和人員的分工及職責(zé)，針對(duì)實(shí)裝操作培訓(xùn)，按照試驗(yàn)隊(duì)的編制成立實(shí)裝操作組織機(jī)構(gòu)，并對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)說明。

軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作組成員包括駐廠軍事代表室領(lǐng)導(dǎo)，分管業(yè)務(wù)的軍工廠領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃部門、人力部門和其他相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)領(lǐng)域人員等。駐廠軍事代表室負(fù)責(zé)對(duì)軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，計(jì)劃部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，人力部門負(fù)責(zé)理論培訓(xùn)的具體組織實(shí)施，型號(hào)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)下達(dá)實(shí)裝操作培訓(xùn)任務(wù)并組織實(shí)施，工藝部門負(fù)責(zé)編制實(shí)裝工藝操作流程，生產(chǎn)制造部門負(fù)責(zé)具體的實(shí)施實(shí)裝操作，其他部門協(xié)調(diào)配合。

（2）固化培訓(xùn)流程。建立“接到培訓(xùn)通知→下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)→制定培訓(xùn)方案→培訓(xùn)方案審批→培訓(xùn)組織實(shí)施→培訓(xùn)考核及效果評(píng)估→費(fèi)用結(jié)算→材料歸檔”的理論培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)流程，以及“接到培訓(xùn)通知→簽訂實(shí)裝操作培訓(xùn)協(xié)議→下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃→分解任務(wù)→明確組織機(jī)構(gòu)、制定工藝操作流程、制定安全保障方案→具體組織實(shí)施→培訓(xùn)效果考核（察）評(píng)定并歸檔”的實(shí)裝操作標(biāo)準(zhǔn)流程。

（3）編制培訓(xùn)資料。組織相關(guān)部門和人員完成在研、在制型號(hào)培訓(xùn)教材的編寫、評(píng)審、校驗(yàn)和印刷工作；編制包含培訓(xùn)管理規(guī)定、培訓(xùn)課程介紹、培訓(xùn)安排及考評(píng)方式等內(nèi)容的《培訓(xùn)工作手冊(cè)》和《培訓(xùn)管理手冊(cè)》；編制《培訓(xùn)計(jì)劃》《實(shí)裝操作工藝操作流程》《實(shí)裝操作組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)說明書》等內(nèi)容。

（4）建立培訓(xùn)師資庫。講師人選囊括院所等總體設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員，軍方駐廠軍事代表室代表，地方大中專院校專業(yè)課程教師，廠內(nèi)型號(hào)副總師、工藝師、車間技術(shù)人才、技能人員等。

（5）建立培訓(xùn)課程庫。針對(duì)不同型號(hào)建立個(gè)性化培訓(xùn)課程庫，包括講師開發(fā)的培訓(xùn)課件PPT、課程講義、實(shí)裝操作組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)說明書、實(shí)裝工藝操作流程、考試試題等內(nèi)容，將課程模塊化。

（6）建立參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)檔案。檔案內(nèi)容包括參訓(xùn)學(xué)員簽訂的《安全保密責(zé)任書》、簽到表、考試成績(jī)表、參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)登記表、培訓(xùn)效果評(píng)估問卷調(diào)查表、實(shí)裝操作考察表、考核登記表等材料，培訓(xùn)檔案按班次組卷，每卷文件按照形成時(shí)間或科目順序編排。

（7）建立合理的教學(xué)檢驗(yàn)和評(píng)估體系。在培訓(xùn)結(jié)束時(shí)通過考試和問卷調(diào)查形式來檢驗(yàn)、評(píng)估教學(xué)質(zhì)量和學(xué)員學(xué)習(xí)掌握情況。在2018年某次培訓(xùn)考核中，成績(jī)?cè)?0分以上的學(xué)員占80%，同時(shí)，還發(fā)放了《培訓(xùn)效果評(píng)估問卷調(diào)查表》，收集調(diào)研教師、學(xué)員對(duì)日程安排、內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式、組織工作、個(gè)人受益度、合理性等方面的評(píng)價(jià)，并匯總分析評(píng)價(jià)結(jié)果，以逐步改善培訓(xùn)工作。

3.條件保障

軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作依托軍工廠公寓設(shè)施成立軍地協(xié)作培養(yǎng)站，在培養(yǎng)站內(nèi)設(shè)置學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室，配備必要的學(xué)習(xí)書籍和常規(guī)健身器材，滿足學(xué)員生活需求。依托軍方駐廠軍事代表室的資料室、軍地聯(lián)合培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)教室、軍工廠內(nèi)部培訓(xùn)教室開展培訓(xùn)工作，以滿足大批量學(xué)員針對(duì)不同型號(hào)裝備同時(shí)開展學(xué)習(xí)的要求。

（四 ）體系建設(shè)的初步效果

2017—2018年，軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作共組織完成13批次400余人次的培訓(xùn)，參訓(xùn)學(xué)員來自軍方30多個(gè)部隊(duì)及院校，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及10余種型號(hào)，培訓(xùn)期間不僅開展了單機(jī)、分系統(tǒng)產(chǎn)品及總裝、總調(diào)等理論培訓(xùn)，還開展了行車駕駛、各分系統(tǒng)裝配調(diào)試等實(shí)裝操作培訓(xùn)，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了學(xué)員學(xué)習(xí)產(chǎn)品理論知識(shí)、熟悉實(shí)物結(jié)構(gòu)、掌握實(shí)車駕駛等操作技能的目標(biāo)。

四、 軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系的特色

（一 ）將培訓(xùn)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化

通過制定《軍廠聯(lián)合培訓(xùn)管理辦法》和《部隊(duì)技術(shù)骨干入廠實(shí)裝操作培訓(xùn)管理規(guī)定》，規(guī)范了軍廠聯(lián)合培訓(xùn)管理的組織與職責(zé)、培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)、培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)、培訓(xùn)費(fèi)用、考核及結(jié)果運(yùn)用、培訓(xùn)材料歸檔及模塊化、監(jiān)督與檢查等內(nèi)容，將培訓(xùn)工作制度化；通過編制各型號(hào)產(chǎn)品的培訓(xùn)教材、《學(xué)員手冊(cè)》、《培訓(xùn)管理手冊(cè)》、《實(shí)裝操作工藝操作流程》和《實(shí)裝操作組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)說明書》等培訓(xùn)資料，將培訓(xùn)工作規(guī)范化；通過建立培訓(xùn)工作流程圖，明確各單位分工職責(zé)和分工界面，形成理論培訓(xùn)和實(shí)裝操作培訓(xùn)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)模式，將培訓(xùn)工作流程化。

（二 ）依托地方大中專院校師資和實(shí)驗(yàn)室資源開展教學(xué)工作

針對(duì)部分學(xué)員基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱的問題，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，山西航天清華裝備有限責(zé)任公司決定依托地方機(jī)電學(xué)校的師資和實(shí)驗(yàn)室教學(xué)資源，從液壓基礎(chǔ)理論、電工基礎(chǔ)理論兩方面對(duì)學(xué)員開展理論培訓(xùn)，并組織學(xué)員進(jìn)行實(shí)訓(xùn)觀摩，改變了傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行獨(dú)立的創(chuàng)造性思考并解決實(shí)際問題，培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)造性思維能力。此外，實(shí)行師資和教學(xué)設(shè)施共用、資源共享的“借雞生蛋”“借水行舟”教學(xué)模式，聯(lián)合學(xué)校提供實(shí)踐平臺(tái)，充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)，解決培訓(xùn)需求多樣與自身教學(xué)設(shè)施有限的矛盾，通過軍地合作方式提高培訓(xùn)學(xué)員的素質(zhì)和能力。

（三 ）復(fù)合型實(shí)戰(zhàn)能力培養(yǎng)

實(shí)戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)是當(dāng)前部隊(duì)骨干人才培養(yǎng)過程中的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前，結(jié)合裝備技術(shù)保障實(shí)戰(zhàn)化要求，部隊(duì)技術(shù)骨干到廠參加培訓(xùn)時(shí)，學(xué)習(xí)產(chǎn)品理論知識(shí)、熟悉實(shí)物結(jié)構(gòu)、實(shí)裝操作的愿望強(qiáng)烈。在軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系建設(shè)的過程中，組織學(xué)員在裝備承制單位開展培訓(xùn)，同時(shí)在部隊(duì)開展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，打造集理論學(xué)習(xí)、跟產(chǎn)教學(xué)和實(shí)操演練于一體的課程體系，有利于形成現(xiàn)代部隊(duì)特有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力。

針對(duì)型號(hào)產(chǎn)品培訓(xùn)項(xiàng)目，軍工廠除開展單機(jī)、分系統(tǒng)、輔助設(shè)備和總體功能介紹及常見故障排除等理論課程外，還開展了行駛駕駛、單機(jī)及分系統(tǒng)等13項(xiàng)實(shí)裝操作培訓(xùn)內(nèi)容。首次啟動(dòng)的實(shí)裝操作培訓(xùn)得到部隊(duì)用戶、參訓(xùn)學(xué)員、軍方駐廠軍事代表室的高度認(rèn)可，對(duì)充分利用工廠現(xiàn)有資源、提高部隊(duì)技術(shù)裝備水平具有重要意義。

五、 應(yīng)用情況及前景

（一 ）形成齊備的培訓(xùn)項(xiàng)目貨架產(chǎn)品

依托軍工廠在研、在制的型號(hào)產(chǎn)品，以及現(xiàn)有工藝技術(shù)水平、師資及后勤保障資源，建成完善的培訓(xùn)隊(duì)伍和個(gè)性化的培訓(xùn)課程體系，形成齊備的型號(hào)產(chǎn)品培訓(xùn)項(xiàng)目貨架產(chǎn)品，建立培訓(xùn)全要素協(xié)同匹配、規(guī)范高效的管理體制。

（二 ）形成技術(shù)輻射和產(chǎn)品服務(wù)延伸效果

對(duì)用戶而言，開展軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作可以幫助部隊(duì)提高裝備技術(shù)保障能力，促進(jìn)部隊(duì)骨干學(xué)員操作裝備技術(shù)水平的提升，進(jìn)一步發(fā)揮骨干學(xué)員在部隊(duì)的技術(shù)輻射作用；同時(shí)對(duì)軍工廠而言，通過開展培訓(xùn)項(xiàng)目，可以和部隊(duì)用戶建立長期的友好合作關(guān)系，進(jìn)一步為部隊(duì)提供售后服務(wù)、維修保障、教學(xué)器材供應(yīng)等一系列服務(wù)。

（三 ）建立一體化裝備保障服務(wù)體系

依托軍工廠開展的軍廠聯(lián)合培訓(xùn)工作，成立軍地一體化裝備保障服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，達(dá)到以下目標(biāo)：一是構(gòu)建集計(jì)劃維修、巡檢巡修、支援維修、任務(wù)搶修于一體的維修保障體系；二是開展入廠培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、裝備使用情況改進(jìn)研究、技術(shù)資料支持等互動(dòng)式技術(shù)人才培養(yǎng)工作；三是加強(qiáng)科研革新、常規(guī)訓(xùn)練設(shè)備保障、新裝備課題研究等長期裝備改進(jìn)項(xiàng)目合作。

六、 結(jié)束語

對(duì)裝備保障人才開展軍廠聯(lián)合培訓(xùn)是部隊(duì)培養(yǎng)人才的必然要求與發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)充分利用裝備承制單位資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合裝備研制生產(chǎn)、教學(xué)訓(xùn)練和維修保障任務(wù)，選派部隊(duì)技術(shù)骨干參與研制、生產(chǎn)、維修全過程，以加快軍隊(duì)裝備保障人才培養(yǎng)步伐，推進(jìn)部隊(duì)裝備現(xiàn)代化建設(shè)。

在實(shí)踐軍廠聯(lián)合培訓(xùn)體系過程中，軍工廠充分利用自身的各項(xiàng)資源，在人才培養(yǎng)模式、能力素質(zhì)、思維方式等方面進(jìn)行了創(chuàng)新性研究，建立了“一體化”的新型部隊(duì)人才聯(lián)合培訓(xùn)體系，努力為部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的裝備技術(shù)保障人才。