為社工隊伍注入“源頭活水”

■鄭 帆 盧 晨

“知道嗎，我們街道京南社區(qū)來了個社工專業(yè)的研究生！”沈陽理工大學社會工作專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生丁雨分配到了京南社區(qū)，淮安市清江浦區(qū)府前街道黨工委組織委員袁坤開心地向同事分享社區(qū)新招錄社工分配結(jié)果。

淮安市清江浦區(qū)連續(xù)3年將社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)作為區(qū)委書記黨建項目，制定下發(fā)“1＋7”系列文件，探索建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，尤其注重規(guī)范人員入口，明確大專以上、40歲以下、具備社會工作師職業(yè)證書等人員選配的“基準線”和“硬杠杠”，連續(xù)兩年面向社會公開招聘，為社區(qū)干部隊伍注入了生機活力。

以往因為社區(qū)工作人員進口寬松，待遇保障低，人員隊伍能力素質(zhì)與新時期社區(qū)工作要求嚴重不匹配。新鮮血液進不來，老的人員出不去，社區(qū)工作者隊伍暴露的問題越來越多。2017年開始，清江浦區(qū)改變以往慣例，連續(xù)兩年面向社會公開招聘社區(qū)工作者共220人，其中85后占比為73．8%，大學以上學歷占比為47．7%，年齡結(jié)構(gòu)、學歷水平顯著提升。

“以前我們自己也想過動員年輕人到社區(qū)來工作，但待遇比較低，發(fā)展前景渺茫，崗位競爭力、吸引力比較低?，F(xiàn)在區(qū)里扎口，財政兜底，優(yōu)先進入社區(qū)‘兩委’，無論是經(jīng)濟待遇還是政治待遇都有了很大提升，我們工作干不好也說不過去了?！被慈飞鐓^(qū)黨委書記洪蘇龍這樣說。

2018年，清江浦區(qū)第二批社區(qū)工作者公開招聘崗位中，4個崗位招錄120人，報名人數(shù)超千人，最熱門的一個崗位開考比例達1：21。社工專業(yè)畢業(yè)的鈕巧云正是通過公開招聘成為河堤社區(qū)的社工，當初報名的感受她仍然記憶猶新，“畢業(yè)后，也在關(guān)注著公務(wù)員、事業(yè)編的招考，但是每次一看職位表，都是心一涼，才發(fā)現(xiàn)社工專業(yè)是多么冷門。聽說清江浦區(qū)招聘社工，一看報考比例居然這么高，冷門成了‘香餑餑’，確實感覺挺意外?！?/p>

從2017年開始，該區(qū)社區(qū)工作者實行區(qū)級統(tǒng)一招錄，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局共同組織，規(guī)范筆試、面試、政審、聘用等各項程序。像鈕巧云這樣的專業(yè)人才，清江浦區(qū)已招錄16人，其中含1名社工專業(yè)研究生，實現(xiàn)了讓專業(yè)人干專業(yè)事。

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突出政治標準，旗幟鮮明提出“六選八不選”，嚴格任職條件。堅持社區(qū)儲備、街道遴選、縣級備案，建立社區(qū)工作者后備人才庫。實行“兩個一律”，社區(qū)兩委干部崗位空缺一律從社區(qū)工作者中產(chǎn)生，提任社區(qū)黨組織書記一律要有半年以上主持工作經(jīng)歷。推行社區(qū)工作者條件、職數(shù)、崗位、職責“四定”，既分工明確、又分工不分家。實行社區(qū)黨組織書記分檔管理，如有班子不團結(jié)票數(shù)超過1/3等10種情形直接定為不稱職。