輿情

以服務區建設為依托探索小城鎮發展新增長點

目前，我國高速服務區主要為司乘服務，多以住宿、停車、餐飲、加油、汽車修理等為主，定位與功能相對簡單。如果能利用現有高速服務區的人流、物流、資金流、技術流、信息流等資源，構建以高速公路網為骨架、“點線面”相結合的經濟廊帶和產業空間，有利于促進城鄉融合發展和小城鎮發展。

依托高速公路服務區推進城鄉融合發展和小城鎮發展，并非一味地擴大或擴充服務區的規模和功能，而是在地理位置優越、周邊環繞村鎮的服務區建設小城鎮或城鎮新區，充分利用現有基礎設施，發揮區位優勢，降低城鎮建設成本，合理引導人口流動，有序推進農業轉移人口市民化，因地制宜打造特色產業體系，大力發展物流服務型、生態觀光型產業，從而帶動當地經濟社會發展，實現就地就近城鎮化。

以服務區為節點搭建新型城鎮化平臺，促進城鄉融合和小城鎮發展，可以整合周邊生態旅游、農貿加工等資源，降低高速公路建設運營、城鎮化建設、產業經營、群眾生產生活成本，打造新的產業生態和商業形態，提升小城鎮的現代物流功能、生態功能、農產品批發集散以及精深加工功能等，創造大量就業崗位，進而形成高速公路投資管理方、小城鎮建設參與方、服務區建設和功能提供方、小城鎮居民和周邊農民等多方共贏的局面。

面對不合法現象勇敢說“不”

近日，一段收費員“職業假笑”的視頻，登上了微博熱門話題榜，視頻的主角是某高速公路收費站的收費員，因為在向司乘遞出票據時露出了機械式的微笑，被車主拍下上傳網絡，并引發了熱烈討論。據悉，被嘲諷的收費員已經報警。

正如網友所形容的那樣，收費員的笑容的確很機械、程序化，可仔細想想任何一個人身處這樣的崗位，長年累月面對重復性的勞動和枯燥單調的工作節奏，表情難免有時會僵硬。而將這樣一段視頻拍下，放在網上，不考慮其背景或者成因，很容易引發社會公眾過度解讀，這種質疑對當事人而言并不公平。近期，因為“職業假笑”引發的風波，大多數人持理解寬容的態度，但是仍有一些人冷嘲熱諷，這對當事人構成了傷害，收費員甚至接受了心理疏導。可見，用放大鏡看待事情，事情的本質定會有所變形，這種調侃對于當事人來說可能就是苦難。

更重要的是，沒有人有權力隨便將一個普通人置于曝光臺下，尤其是這種娛樂性的拍攝跟公共利益無關，并不屬于輿論監督的范疇。目前，該收費員針對此事已經報警處理。應該支持這樣的維權行為，面對一些不合法的現象，就應該勇敢地說不，收費員拿起法律武器是在表明一種態度，尊嚴和權利不可侵犯。

推廣ETC須遵守市場經濟的基本倫理

據媒體報道，7月25日，在湖北漢蔡高速琴臺收費站，數名身穿“稽查”字樣反光背心的銀行員工攔停車輛，讓車主辦理ETC。被攔住的市民發出質疑：“這種情況，我到底是辦還是不辦？”確實如此，身著稽查背心的工作人員隨意攔車，要求車主辦理ETC，確實讓人有些摸不著頭腦。無論如何，這種行為是絕不該出現的。

據記者跟蹤采訪，7月26日、7月29日，該收費站已無人攔車，但只是這兩天無人攔車還不能說明問題，當社會輿論日漸平息后，難保銀行不會以這種方式完成任務。因此，相關部門應該順藤摸瓜，對此事展開一定范圍的摸排，徹底杜絕這種行為，保障消費者的正當權益。

用不合規的手段，來做一件“好事”，好事也會變成壞事，穿“稽查”制服很容易讓人誤解銀行職員為執法人員，不僅沒達到推廣效果，還會增加司乘人員心理負擔。很顯然，推廣ETC對銀行來說，絕不是虧本之事。而且在去現金化的社會，消費者辦理ETC也談不上吃虧。但即便是看似“雙贏”的事，也必須遵守市場經濟的基本倫理——讓消費者自由選擇，否則跳過程序正當，其結果也必然值得商榷。就像這則新聞事件，為了推廣一項業務，卻陪綁了機關形象與公信力，顯然得不償失。