從“軟”任務到“硬”指標

□本刊記者 鄭夏憶

德力西集團召開黨委、董事局理論學習聯合中心組會議。

今年5月起，在溫州樂清市，一套名為《樂清市健康企業黨建工作評價體系（試行）》的文件，擺上了全市非公企業黨組織書記的案頭。“定有標尺、干有方向、評有依據”，是書記們對這套體系的“評語”。

推出時間不長，籌備卻花了近一年的時間。“我們的目的是努力創造條件讓黨建與企業經營同頻共振、融合發展，合力破解非公企業發展面臨的制約和障礙，精準發力、做實做好非公企業高質量發展文章?！睒非迨形瘍尚鹿の睍浶旖饦愕讱鉂M滿地說。

定有標尺

寶龍電子集團是首批接受評價體系“考驗”的企業之一。收到評價標準的第一時間，公司黨支部書記林方魁就在“對標準、找不足，強黨建、助發展”主題黨日活動中率先開展了自測，逐條對工作進行評估。“初步估計，良好不成問題?！?/p>

6月中旬，評審組就整個考評體系共7項一級指標、25項二級指標對寶龍電子集團黨支部進行詳細考核，其中，二級指標中的6項重點指標尤其關鍵?？己私Y果不出所料。

讓林方魁最自信的是黨組織自身建設部分。多年來，寶龍電子憑借“黨員身份證”——三色卡，將黨建工作納入了黨員員工的績效考核中，對黨員個人而言，早就有了長效的積分兌換機制和完備的黨員量化評估系統。通過考評，也讓寶龍電子發現了黨建工作的短板，下一步要發揮黨員示范帶頭作用，進一步優化企業人才供給。

徐金樸介紹，今年初，樂清市在總結30多年來非公企業黨建工作經驗的基礎上，緊緊圍繞助推“兩個健康”，將黨的制度建設和工作內容納入非公企業制度建設框架和健康發展要素中，按照PDCA閉合循環的理念，即計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、行動（Action）四個環節創新建立了健康企業黨建工作評價體系，增強非公企業黨建工作的針對性和實效性，最終推動黨的建設工作和企業健康發展深度融合。

“這套體系建立的目的，是希望發揮黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，把黨的政治力轉化為企業生產力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把員工動員起來，使企業管理與黨的建設兩個體系相互支持、相互促進，共同推進健康企業建設。”徐金樸說。

干有方向

7月3日，在電光防爆科技股份有限公司的頂樓，2019“春泥民企班”開班儀式熱鬧非凡，2500平方米的空間里，容納了112位小朋友和上百位家長，親子閱覽室、國學館、藝體室、科普館、構建室、春泥唱吧和學習園地等活動室熱鬧非凡。這樣的場景，已經持續了9年。

據公司黨總支組織委員、行政人力中心總監吳麗溶介紹，公司樂清總部現有員工780人，其中夫妻工就有132對。為解決他們的后顧之憂，讓他們安心工作，公司通過向內部員工招募志愿者、接收高等院校暑期學生支教的方式組織師資力量，為100多名外來員工子女提供學習指導和照顧陪伴。

在接受健康企業黨建工作評價體系考評的過程中，“春泥民企班”也為其中“協調企業對外健康交流”和“健康企業內部關系構建”兩項加了不少分，通過投入軟硬件設備設施，“春泥民企班”更是覆蓋了企業所在的樂清經濟開發區內其他企業的外來務工人員子女，影響力逐步擴大。

據悉，健康企業黨建工作評價體系通過一項項指標，對黨建工作進行全方位考核。按照“黨建強、發展強”的要求，在指標設置上既有黨組織班子建設、黨員隊伍建設、黨組織影響和地位等黨建指標，又有人力資源培育、企業與社會關系等發展指標，面面俱到；為了做到定性和定量相兼顧，評價體系還對不可量化的指標提出定性要求，對可量化的指標提出定量要求，使考評內容更貼近黨建工作和企業發展實際；此外，對評估中發現的問題，也能夠及時明確整改時限、落實整改責任，達到持續改進的目的，有效推動黨建助推企業健康發展的各項舉措真正落地實施。

“在評價體系出臺前，我們對助推企業健康發展中黨組織應該做什么還只有一些簡單的想法?，F在對于應該做什么、做到什么程度、怎樣去評價都有了更系統性的目標。”吳麗溶說。

評有依據

據介紹，該評價體系以健康企業建設為目標來測量非公企業黨建工作成效。在評價過程中，引入企業出資人、黨組織、員工和上級黨組織共同參與評估的“四方共評”機制，通過“聯合評審、綜合定檔、糾錯改進”過程，評準評實黨組織在健康企業建設中的工作實績，考評結果為所有二級指標考評等級的累計反映，分為優秀、良好、合格和不合格四檔，對評審過程中反映出來的各種問題進行記錄歸納，并明確問題整改責任人、整改時限、整改要求等，推動達到持續改進工作的目的。此外，在結果運用上，評價結果還與評先評優、書記津貼等相掛鉤。

今年八一節，德力西集團黨委組織黨員和職工來到海軍駐樂清某部，在看望慰問堅守崗位的海軍官兵的同時，還在駐地上了一堂生動的微型黨課。此前，集團黨委還組織集團總裁班子成員、黨委委員、支部書記、優秀黨員代表等來到湖州安吉、南潯、嘉興南湖等地，以一場集團黨委、董事局理論學習聯合中心組會議來慶祝黨的98歲生日。

一項項活動無不證明著德力西黨建工作從學習到實踐處處扎實。因此，在評價體系推出之初，他們就能自信地評出“優秀”的好成績。這背后，是德力西集團黨委多年來堅持自評自測的回報。

談及評價體系，德力西集團黨委書記陳建春有感而發，“評價體系不僅指標條目清晰，還附了各項指標的評價要點、評價說明，細致、具體、規范，為我們黨建工作實際開展提供了標準，同時也是我們努力的目標和方向?！?/p>

下一步，該評價體系在總結參與測評企業樣本的基礎上，反向修正評價體系的科學性、合理性，甚至增加一些“時效性”，例如今年將新增“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體內容等，確保黨建助力健康企業建設各項任務真正落到實處。

非公企業黨建能否在助推民營經濟高質量發展中發揮實質作用，關鍵是要找準黨建工作與企業發展的結合點，并形成一套可參照、可執行的評價標準和評價程序。樂清在總結三十多年非公企業黨建工作經驗的基礎上，創新將黨的制度建設和工作內容納入非公企業制度建設框架和健康發展要素中，建立﹃健康企業黨建工作評價體系﹄，讓非公企業黨建助推民營經濟高質量發展定有標尺、干有方向、評有依據，破解黨建工作和企業健康發展﹃兩張皮﹄問題。——樂清市委組織部副部長、市委兩新工委書記 陳樂供