企業標準體系構建研究

胡方珍，王 煒，馬維良

（上海船舶設備研究所，上海 200031）

0 引言

GB/T 15496—2003《企業標準體系 要求》中規定：“企業標準體系”是指企業內的標準按其內在聯系形成的科學有機整體。企業標準體系能使企業在技術、產品、生產、安全等各個方面建立起以標準為依據的管理體系，推動企業技術進步和管理提升，助力企業高質量發展。

1 企業標準體系的組成

企業標準體系中的標準通常包含3部分：技術標準、管理標準、工作標準。

技術標準是企業標準體系的核心，企業日常管理、開展設計、組織生產等都要以技術標準為依據。技術標準包括產品標準、工藝標準、設備使用、維保標準等。

管理標準是實施技術標準的保障之一。管理標準的對象是“事”，由此制定的標準屬于管理標準。管理標準包括質量管理標準、生產管理標準、設備管理標準等。

工作標準是實施技術標準的保障之二。工作標準的對象是“人”，由此制定的標準屬于工作標準。工作標準包括崗位實施標準目錄以及崗位職責等[1-2]。

企業標準體系結構如圖1所示。技術標準、工作標準、管理標準相輔相成，相互制約，受方針目標和法律法規的約束。

圖1 企業標準體系結構圖

2 建立企業標準體系的必要性

先進的技術、嚴密的分工和廣泛的協作是現代企業運行的基礎，企業為滿足生產、管理和經營的需要，會制定大量的標準。制定標準僅僅是企業科學管理的第一步，標準是否滿足企業運行需求，怎樣合理歸類，如何關聯統一等等，需要運用系統管理的原理和方法將標準要素中相互關聯和作用的部分加以識別，建立起邏輯清晰、范圍合理、系統科學的企業標準體系，以更好的指導企業生產、管理和經營。

國外大型企業在發展的過程中都逐步建立了各自的企業標準體系，如日本三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries）、韓國現代重工（HYUNDAI Heavy Industries），它們的標準體系涵蓋造船技術、工程機械、軍工產品等重工業相關領域。這些企業在建立自身標準體系的同時開展標準互認，形成了主導行業技術發展的格局，奠定了它們在行業內的領先地位。近年來，我國企業在在借鑒國外先進管理理念的基礎上，不斷研究、探索適應現代企業特點和發展需要的標準體系。這些體系的建立與完善，為企業持續健康發展提供了可靠的保障。

3 企業標準體系構建流程

雖然企業標準體系的內容由各企業生產經營范圍和任務決定，但建立企業標準體系的流程一般如圖2所示。

4 國內外企業標準體系現狀

4.1 國外企業標準體系現狀

國外企業在技術發展的同時，十分重視企業內部標準體系的構建，以高質量的產品（或工程服務）為中心，把技術解決方案歸納整理為技術文件，逐漸建立起企業標準體系。下面以韓國現代重工為例，說明國外典型企業標準體系。

韓國現代重工采用專業劃分和產品劃分相結合的方式設置體系結構，結合企業技術發展規劃，突出重點產品和前沿產品。韓國現代重工頂層標準體系設置為：技術標準、管理標準和工作標準。技術標準下的第一層按韓國現代重工專業產品目錄為基礎進行劃分，涵蓋了造船技術、海洋工程裝備、工業成套設備、發動機、電子電器系統、工程機械等6大專業領域技術標準；技術標準下的第二層按照產品的功能劃分，依據產品的技術研發活動，分為設計標準、試驗標準、制造標準、材料標準、通用標準5類。管理標準采用按專業劃分的方法。工作標準在崗位責任制的基礎上,按工作崗位劃分，作為技術標準的補充。韓國現代重工標準體系框架如圖3所示。

4.2 國內企業標準體系現狀

我國的企業標準化工作經歷了3個發展階段：1）1979年至20世紀80年代中期，企業標準化工作的起步階段；2）20世紀80年代末至2001年，企業標準化工作的發展階段；3）2001年至今，企業標準體化工作的完善階段。新時期，如何運用先進的管理方法助力企業發展成為企業面對的重要問題。在學習借鑒國外先進管理理念的過程中，企業標準體系被逐漸引入我國企業并與企業生產實際相結合，形成了具有我國特色的企業標準體系。下面以某航天集團標準體系為例，說明國內典型企業標準體系[3-5]。

圖2 企業標準體系構建流程

圖3 韓國現代重工標準體系框架

該集團于2011年開始進行企業標準體系的建設，根據航天企業生產、技術、經營管理的實際情況和特點，通過對已有標準進行整理，吸納相應的國際標準、國家標準、國家軍用標準和行業標準，補充編制新標準，形成了由技術標準體系、管理標準體系、工作標準體系組成的全面的航天集團企業標準體系。

標準體系第一層分為技術標準、管理標準和工作標準3個分支，技術標準下的第一層以產品目錄為基礎進行劃分，涵蓋通用基礎標準、飛行器平臺標準、動力裝置標準、航電系統標準、機電系統標準、武器系統標準等6大專業領域；技術標準下的第二層按照企業自主研制的系統級、整件級、組件級產品劃分，如動力裝置標準可劃分為燃氣渦輪發動機標準、活塞發動機標準、輔助動力裝置標準、新型發動機標準等4大類；技術標準下的第三層按照產品的結構劃分，依據產品物料清單結構，分為總體標準、部件標準、系統標準3類。管理標準采用按專業劃分的方法。工作標準在崗位責任制的基礎上,按工作崗位劃分，作為技術標準的補充。國內某航天集團標準體系框架如圖4所示。

圖4 國內某航天集團標準體系框架

5 國內外企業標準體系特點

從上述兩例中可以看出，國內外企業標準體系頂層框架構建上相同，第一層都分為技術標準、管理標準和工作標準三個分支，第二層都以產品目錄為基礎進行劃分，這樣劃分較為清晰，能為科研生產人員提供一個反映全局并且一目了然的標準體系,方便標準的貫徹執行。但在標準體系的細分中，國內外采用了2種不同的方式：一種是按功能劃分，根據產品研發活動分為設計標準、試驗標準、制造標準、材料標準、通用標準5類；另一種是按結構劃分，根據產品物料清單結構分為總體標準、部件標準、系統標準3類。企業標準體系是企業日常運行所需標準組成的科學有機整體，其系統性、綜合性很強；同時，現代產品開發對標準體系的構建提出了更高的要求，標準體系應當涵蓋產品設計生產全過程活動。僅使用一種劃分形式的標準體系已經難以滿足上述要求。國內外目前的標準體系并沒有采用疊加產品結構功能特征的方式進行構建，這樣就難以全面涵蓋企業生產設計全過程所需的企業標準。

6 基于疊加產品結構功能的企業標準體系構建

6.1 企業標準體系構建方法

基于上述研究，在充分借鑒國內外企業標準體系優點的同時，結合我國企業生產經營特點，采用疊加產品結構功能特征的方式構建標準體系，具體方法總結如下：

1）調查分析企業產品，了解企業對標準的需求,如新產品開發的標準化需求、成熟度較高的型號產品固化的標準化需求、企業信息技術應用中的標準化需求等；調查國內外有關標準規范的動態情況以及與本企業有關的方針目標、法律、法規和規章信息等。以上述信息為依托，構建企業標準體系[6]。

2）按照GB/T 15496—2003《企業標準體系 要求》中規定，將企業標準體系分為技術標準、管理標準和工作標準3個分支。

3）根據系統理論和綜合標準化方法，結合企業技術發展規劃，突出當前關注的重點和前沿產品，將企業產品按專業目錄分類并重新組合，通過梳理、歸納、合并，將企業產品歸類為若干個大部分，建立技術標準體系.

4）采用關聯企業正向研發流程，疊加產品結構功能特征的方式細分標準體系。標準體系細分時應既涵蓋產品物料清單結構特征，又包含研制活動的功能特征，選擇這兩種結構形式的疊加細分企業標準體系，這種劃分形式能有效涵蓋產品全壽命周期研制活動所需標準。

6.2 企業標準體系構建示例

根據上述標準體系構建方法，中船重工依據《中船重工標準2035》（初稿）、《新時代中船重工高質量發展戰略綱要》等頂層戰略規劃文件，結合集團公司實際工作情況，于2018年啟動了標準體系構建工作。目前正在開展研制的中船重工標準體系旨在根據集團公司產業發展布局，指導當前及未來一段時間的集團標準制定和規劃發展。

6.2.1 中船重工標準體系框架

中船重工標準體系框架建設遵循6.1節所述的企業標準體系構建方法，根據產品專業屬性的不同，參考GJB 832A—2005《軍用標準文件分類》分類原則將產品模塊進行細分。中船重工標準體系框架如圖5所示。

中船重工標準體系框架借鑒了日韓企業標準體系的建設經驗，結合中船重工現狀，采用專業劃分和產品劃分相結合的方式進行設置。中船重工標準體系下設3個分支：技術標準體系、管理標準體系和工作標準體系，吸納了相關的國際標準、國家標準、國家軍用標準、行業標準、團體標準以及各級企業標準。

技術標準是中船重工標準體系的主體，技術標準下的第一層級以中船重工當前及未來一段時間業務中涉及的四大領域（海洋裝備產業、動力與機電裝備產業、戰略新興產業和生產性現代服務業）為基礎進行劃分；技術標準下的第二層級結合中船重工技術發展規劃和工作需要進行劃分，主要突出當前集團關注的重點裝備和前沿裝備，涵蓋海洋防務裝備標準、高端船舶海工和深海裝備標準、船舶機電裝備標準、電子信息標準等；技術標準下的第三層根據產品專業屬性的不同，參考GJB 832A—2005《軍用標準文件分類》分類原則將產品模塊進行細分。管理標準按專業劃分，工作標準在崗位責任制的基礎上，按工作崗位劃分，它們是技術標準實施的保障，是中船重工標準體系不可分割的部分。

圖5 中船重工標準體系框架

6.2.2 中船重工船舶保障系統及設備標準體系框架

船舶保障系統及設備標準體系是中船重工標準體系的一個組成部分，與中船重工標準體系相互協調。船舶保障系統及設備標準體系在總結日韓企業標準體系建設經驗的基礎上，采用關聯正向研發流程，疊加產品結構功能特征的方法構建。船舶保障系統及設備標準體系框架如圖6所示。

標準體系的第一層級按照企業自主研制的船舶保障系統及設備整件級、組件級產品進行劃分，分為消防系統、損管監控系統、艙室大氣環境控制系統等9類；標準體系的第二層級采用疊加產品結構功能特征的方式進行細分，既涵蓋產品物料清單結構特征，又包含研制活動的功能特征，分為綜合通用標準、設計標準、產品/系統標準、制造標準、試驗標準、使用保障標準6類。

從上述體系結構圖看，中船重工標準體系和船舶保障系統及設備標準體系都是一定范圍內圍繞核心要素（船舶專業、型號產品）建立的標準體系，它們相互關聯，組合成企業標準體系的有機整體。中船重工以項目管理為主線，建立了企業標準體系，以支撐集團整體業務發展。基層科研生產單位以型號管理為主線，建立了以產品為中心的標準體系，以滿足重點裝備研制需求。

圖6 船舶保障系統及設備標準體系框架

7 結論

企業標準體系對企業現代化進程和科學管理至關重要。企業標準體系的建立是一項綜合性、系統性工程，涉及多個部門和不同工作環節，單純使用一種劃分形式的標準體系難以滿足現代企業的需要。本文通過研究國內外企業標準體系的現狀及特點，在借鑒相關經驗的基礎上，提出了基于疊加產品結構功能的企業標準體系構建方法。該方法不僅有效彌補單一劃分形式構建標準體系的不足，使標準體系更具綜合性、系統性，而且能夠涵蓋產品設計生產全過程活動，滿足企業日常運行需求。