招投標體系的建立與創新在項目成本控制中的實踐應用

鄭文娟

摘要：城市商業綜合體的快速發展帶來了更多的行業競爭，想要在市場競爭環境中獲得穩定發展需要保障企業的綜合實力。項目成本控制便是企業綜合實力的體現之一，在項目投標過程中，需要嚴格規范流程，達到控制成本的目的，更好的獲取經濟效益，達到促進企業發展的目的。而這離不開完善與健全的招投標體系，只有招投標體系在市場環境中不斷優化，才能夠更好的達到項目成本控制目的，在中標后合理進行項目運行，保障企業經濟效益。本文以招投標體系與項目成本控制的相關性入手，探討招投標體系的建立與創新，并就其應用于項目成本控制進行具體探討。

關鍵詞：項目成本控制;招投標體系;商業綜合體

隨著社會經濟條件越來越好，人們對于生活水平與生活質量的要求也越發嚴格，這不斷促使著城市商業綜合體的快速發展。在這種發展勢態下，商業運營企業所獲取的經濟效益越來越高，而市場競爭環境也越來越復雜。為了保持企業在市場競爭環境中的發展穩定性，需要進一步提高企業綜合實力，以招投標體系的建立與創新應用于企業的項目成本控制中能夠達到較好的實際作用，保障企業項目成本的有效控制，并獲得較好的經濟效益，避免惡性競爭帶來的企業發展不平衡。

一、招投標體系與項目成本控制的相關性

招投標體系是建設項目發起的招標方與參與項目競爭的投標方雙方所需要遵守的投標與招標規章制度，在招投標體系中規定的各項章程都是嚴格控制項目進程的主要依據。隨著商業運營企業的利潤越來越高，參與這一行業的企業也越來越多，這給商業運營企業形成了較大的競爭壓力，市場競爭環境的秩序也越發難以維持。在這種競爭環境下，企業想要獲得更多的市場份額，需要提高自身的競爭力。商業運營市場的競爭力與綜合實力在企業內部管理中體現得十分明顯。以企業招投標管理體制的完善、招投標流程性的優化、科學先進的管理辦法進行入手，能夠更好的降低企業在項目招投標中的成本，較好的達到成本控制目的。也就是說，招投標體系的建立與完善是項目成本控制的主要措施，也是商業運營企業提升自身綜合實力與市場競爭力的主要方式，在商業運營中，需要更加重視招投標體系的完善、建立與創新。

二、招投標體系的建立與創新

招投標體系的建立與創新離不開體制中管理制度的健全與招標模式的科學性。完善的招投標體系是商業運營企業獲得項目成本控制的主要措施，因此針對招投標體系，需要進一步完善與創新，以下從多個方面探討招投標體系的建立與創新。

（一）管理制度的健全。招投標體系的建立與完善離不開其中的管理制度，以招投標管理制度控制管理效益是避免招投標過程風險性出現的主要措施，能夠更好的幫助企業獲得管理效益。因此在招投標體系中，需要更加重視管理制度的健全，嚴格根據招投標效能監察制度對招投標流程性進行監督與管理，杜絕違法操作現象出現。在管理制度中，原有的制度準則更加重視招投標過程的流程性與完整性，受到市場競爭環境的影響，當前更應該在管理制度中進行有效的創新，針對性的解決招投標體系中存在的不足。例如企業可以設置舉報信與舉報電話，在內部監督之外保證大眾監督，鼓勵他人進行舉報，并嚴格根據舉報內容核查相關企業與違規情況。通過監督機制的創新，能夠提高企業及招投標雙方的重視，以嚴格的調查程序加強招投標體系的實際可行性。再者，企業可以針對原有的招投標體系中的計劃進行針對性的細化管理，以年度、季度、單項項目計劃等進行分級管理，將這種管理與計劃的實際效果納入績效考核中去，能夠十分直接的起到激勵作用，保障招投標體系的順利進行。

（二）科學的招投標體系控制。招投標體系中對于招投標雙方都起到了很好的約束作用。在多元化社會環境中，招標方式也逐漸呈現多樣化，科學的招投標方式是招投標工作有序進行的基礎，企業需要根據項目的特點選擇適宜的招標方式，在流程上做好簡化，這樣才能夠較好的控制項目的成本。一般來說，招標過程中參與的團隊較多，在投標團隊中需要考察項目的設計、工程、財務多個信息，這樣才能夠達到快速篩選合作伙伴的目的，提高招標的效率與實際有效性。就招投標體系的科學性而言，需要重視招投標流程的簡化，在原有基礎上刪減不必要的程序，提高招標效率，例如對投標單位的篩選，應更加具有針對性，以項目適宜性為主要的篩選目的，而不是投標單位的其他實力。

（三）完善招投標合同。招投標體系中需要重視招投標合同等文件的完整性，一份清晰的招投標合同能夠在制度準則、施工流程、工程進度多個方面達到有效的控制、監督與管理。企業需要在招投標合同中不斷的完善，將項目管理風險、雙方職責、計價等明確表述，這樣才能夠更好的保障企業的成本控制。由于招投標項目計價方式多樣，投標方報價時又受范本合同的影響，所以招標中不確定性因素較多。企業招投標體系的完善更需要真實對于合同的健全與完善，選擇合適的合同類型，獲得具有競爭性的報價，減少企業合同履行時可能產生的風險。

三、招投標體系在項目成本控制中的實踐應用

招投標體系應用于項目成本控制中有較好的針對性，能夠把握項目實施全過程的流程，對于資金成本的控制有較好的實際效果。對于招投標體系在項目成本控制中的實踐應用，主要可以從以下幾個方面進行闡述。

（一）建立信息化數據庫。項目成本的控制需要在招投標體系中得到較好的規范，當前在招投標體系中對于投標方的控制與篩選還有所不足，可以通過建立投標方信息數據庫的方式擴大數據信息的來源與篩選量，保障質量高的數據信息得到關注，也能夠較好的提高企業對于投標方的快速篩選，減少不必要的流程。一方面招投標體系中應重視企業與投標方的日常協作與管理維護，建立起有效的投標方資料庫，并將與投標、合作等相關的資料收納入檔案資料中去。另一方面項目成本的控制需要控制項目風險，以信息化數據庫對投標方信息數據的更新能夠較好的得到考察結果，減小項目風險。

（二）制定預算控制價格。項目成本的控制在預算與價格上的要求較高，需要招標方能夠根據項目特征與市場環境確定攔標價，這樣才能夠更好的根據預算控制價格。招投標體系中針對預算控價需要進一步完善，以預算控價的精確度達到項目成本的有效控制是必要的，其也直接影響了招投標雙方合作是否成功。為了能夠在預算與控價上得到更好的效果，企業在確定攔標價時需要就成本相關內容展開關于人力、材料與設施的相關調查，并根據調查所得信息進行分析與對比從而更好的達到控制成本的目的。

（三）建立評價體系。招投標體系應用于項目成本控制需要對評價方法與評價體系進行完善，對于一些中標價格較低的，可能存在一定的招投標風險，難以以市場情況考慮項目成本，后續或可能引發高價索賠問題。在這種情況下，市場規律并沒有遵守公平競爭的要求，因此需要進一步控制，以評價體系與評標方法合理控制項目成本。一方面，企業制定招標文件時需要對實質性內容進行有效的評價，使得招標文件具備較強的執行力。另一方面，投標人需要在計價標準上達成一致，避免多種計價標準形成的計價混亂，招標方根據標價進行科學評價，并從中選擇合適的投標方，這樣能夠達到提高招標效率與質量的目的，更好的在標價中進行項目成本的控制。

四、結語

招投標體系的建立是保障投標方與招標方雙方利益的主要方式，隨著市場經濟環境中競爭壓力越來越大，招投標體系中難免出現部分不足，因此需要重視招投標體系的完善與創新。通過招投標體系的建立與創新，能夠更好的保障企業項目的實際利益，并在項目實施全流程控制項目成本，保障企業獲得更高的經濟效益?？偟膩碚f，招投標體系是企業項目成本控制的關鍵，企業需要重視招投標體系的完善程度，在招投標體系中不斷完善與創新，根據市場需求與市場環境調節招投標體系的各項內容，做好招投標體系的管理與完善。只有這樣，才能夠更好的簡化招投標流程，控制項目的成本，減輕項目風險，達到提高企業經濟效益的目的。

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