太陽能光伏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警探究

翟璇璇

摘要：目前世界各國(guó)對(duì)發(fā)展新能源均給予了密切關(guān)注，其中太陽能由于具備清潔無污染、分布廣、易獲取的特征而備受青睞。近年來，我國(guó)對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重視，各級(jí)政府制定了一系列措施來扶持太陽能光伏企業(yè)，為其提供了發(fā)展空間。在相關(guān)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，其所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在與日俱增。基于此，本文對(duì)太陽能光伏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：太陽能;光伏企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);預(yù)警

一、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀概述

光伏產(chǎn)業(yè)涉及范圍較大，主要涵蓋單晶硅及多晶硅材料生產(chǎn)、太陽能電池生產(chǎn)、太陽能電池組件生產(chǎn)以及光伏設(shè)備生產(chǎn)與銷售等。與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，在二十世紀(jì)末才獲得了關(guān)注，但保持著較快的發(fā)展步伐。2010年以后我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式趨于成熟，由最初的原材料、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)，逐漸形成了一條規(guī)模化的發(fā)展道路。如今我國(guó)多晶硅生產(chǎn)量已經(jīng)位居世界首位，且不斷朝著光伏產(chǎn)業(yè)上、下游縱向開發(fā)，在國(guó)際上的影響力變得愈來愈大[1]。總體上來看，在國(guó)家政策影響下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐愈來愈快，未來還將迎來更大的發(fā)展空間。

二、太陽能光伏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

一些太陽能光伏企業(yè)在政策扶持下保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也變得愈來愈突出，主要涉及到以下幾個(gè)方面[2]：（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)有待完善。一些光伏企業(yè)雖然會(huì)事先采取一定措施來預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但缺乏一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控效能不足。（2）融資風(fēng)險(xiǎn)。雖然太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了成熟發(fā)展期，但依然存在著融資成本高、融資難的問題。一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏制造業(yè)的貸款授信整體呈現(xiàn)壓縮狀態(tài)。光伏企業(yè)單純性地依靠金融機(jī)構(gòu)獲取融資支持顯得有些“捉襟見肘”。即便光伏企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)處獲得了融資，依然要承擔(dān)較高的貸款利率。目前來看，光伏企業(yè)依然存在著融資難、融資成本高的問題，這不僅會(huì)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)進(jìn)一步約束光伏企業(yè)的發(fā)展。（3）成本風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于光伏企業(yè)而言，成本因素會(huì)對(duì)其運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)產(chǎn)生直接影響。近年來，光伏行業(yè)發(fā)展步伐愈來愈快，光伏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈來愈激烈。產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，技術(shù)水平不斷提升，這使得部分光伏企業(yè)成本水平快速上升。再加上補(bǔ)貼資金還存在一定缺口，光伏企業(yè)所面臨的成本風(fēng)險(xiǎn)變得愈加突出。

三、太陽能光伏企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警策略

（一）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

目前來看，太陽能光伏企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈來愈激烈，這在一定程度上加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。光伏企業(yè)要做到“防患于未然”，就必須構(gòu)建起一個(gè)健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。企業(yè)要加快內(nèi)部財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，通過應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整合、分析，還可借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)充分收集內(nèi)部數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)相關(guān)信息，為風(fēng)控方案制定提供可靠參考，將以往的經(jīng)驗(yàn)型預(yù)防手段轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)型預(yù)防手段[3]。可預(yù)先為財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)定一系列參考指標(biāo)及警戒值，當(dāng)實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)超出警戒值時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信息，并反饋至財(cái)務(wù)工作人員，由其對(duì)報(bào)警信息進(jìn)行處理，判斷風(fēng)險(xiǎn)狀況，并實(shí)施一系列調(diào)整措施，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，讓企業(yè)能夠維持穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）把握政策，降低風(fēng)險(xiǎn)

光伏企業(yè)要善于抓住國(guó)家政策機(jī)遇，通過一系列政策獲得優(yōu)惠，并在政策導(dǎo)向下控制相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。太陽能光伏企業(yè)要對(duì)國(guó)家政策進(jìn)行深入研究，充分掌握政策方向及關(guān)鍵點(diǎn)。例如，2018年5月31日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源[2018]823號(hào)）。《通知》當(dāng)中明確指出：（1）2018年暫不安排普通光伏電站的指標(biāo)，根據(jù)新通知，地方已經(jīng)下發(fā)的指標(biāo)將會(huì)作廢。（2）2018年分布式光伏指標(biāo)控制在10GW，5月31日之前并網(wǎng)的項(xiàng)目均列入指標(biāo)認(rèn)可范圍;之后投運(yùn)的項(xiàng)目沒有國(guó)家補(bǔ)貼，須依靠地方補(bǔ)貼和消納能力安排解決。（3）新投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)統(tǒng)一降低0.05元，I類、II類、III類資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.5元、0.6元、0.7元（含稅）。從該政策當(dāng)中可以明確看出近期分布式光伏發(fā)電發(fā)展步伐過快，補(bǔ)貼缺口較大，所以國(guó)家需要控制規(guī)模。當(dāng)然國(guó)家也鼓勵(lì)地方結(jié)合自身消納條件可安排建設(shè)。國(guó)家希望光伏發(fā)電均能夠被消納，讓光伏發(fā)電維持較規(guī)范的發(fā)展步伐，不要盲目進(jìn)行擴(kuò)建，通過實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，讓相關(guān)項(xiàng)目能夠盡早擺脫補(bǔ)貼。光伏企業(yè)要緊跟政策步伐，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)光伏企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)變化需求，制定應(yīng)對(duì)策略，與政策接軌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)化，提升競(jìng)爭(zhēng)力。另外，光伏企業(yè)要定期召開宏觀政策研究會(huì)議，結(jié)合太陽能組件產(chǎn)品、光伏系統(tǒng)、光伏電站開發(fā)等進(jìn)行相關(guān)研討，進(jìn)一步完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)以及產(chǎn)品服務(wù)，打造出能夠獲得市場(chǎng)認(rèn)可的先進(jìn)產(chǎn)品，通過良好的產(chǎn)品來贏得市場(chǎng)份額，并降低產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)成本，以此來控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

首先，光伏企業(yè)可與專業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)合作，可選擇性地將部分稅務(wù)事項(xiàng)適當(dāng)?shù)赝獍趯I(yè)稅務(wù)事務(wù)所，依靠專業(yè)機(jī)構(gòu)矯正不當(dāng)稅收行為。其次，光伏企業(yè)要善于利用優(yōu)惠政策降低稅負(fù)，例如光伏企業(yè)可加大技術(shù)投入力度，享受企業(yè)所得稅中的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，并充分利用增值稅抵扣。另外，光伏企業(yè)要建立有效的內(nèi)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息溝通渠道，通過與客戶合作，合理轉(zhuǎn)嫁部分稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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