新政府會計制度對事業單位財務核算的影響和應對措施

陳恒

摘要：本文對加強事業單位財務核算的重要性進行簡述，從新政府會計制度對事業單位財務核算的影響展開分析，以此為依據，提出提高財務核算水平、強化固定資產核算管理工作、確定事業單位的經濟業務范圍的有效措施，旨在事業單位在實際的發展過程中，加強財務核算的工作，盡快適應新政府會計制度，進而實現戰略性發展。

關鍵詞：新政府會計制度;事業單位;財務核算;固定資產核算

由于我國事業單位的資源來源就是國家的財政撥款，基于我國經濟體制的不斷完善，財政部門對于事業單位的財務核算工作逐漸加大了重視的力度。自新政府會計制度實施后，單位的工作人員要明確新政府會計制度對于事業單位財務核算的影響，并進行不斷的優化與改革，通過有效的解決措施，有效的提高事業單位的財務管理水平，為事業單位創造出更高的經濟效益與社會效益。

一、加強事業單位財務核算的重要性

（一）滿足事業單位發展的需求

目前，我國的信息技術飛速發展，逐步推動了各行各業的進步，會計行業也面臨著更多的發展機遇與挑戰。事業單位的工作人員要進一步轉變原有的工作模式，利用先進的信息技術，逐步實現會計工作電算化。隨著新政府會計制度的頒布，在一定程度上對于會計工作提出了更加嚴格的要求，滿足了事業單位的發展需求。

（二）促進單位會計與預算會計融合

新政府會計制度的實施，在一定程度上導致預算會計與財務會計出現在大眾視野中，其中明確提出利用收付實現制對于預算會計進行管理。另外，還能夠利用權責發生制，對于財務會計進行管理，將這兩項管理制度進行有效的融合，逐步實現事業單位的經濟效益最大化。

（三）實現財務核算職能

在財務工作中，會計核算工作十分重要，在實際的發展中要想順利實施政府會計核算工作，就要從明確會計成本入手。與此同時，還可以利用借貸記賬的方式，使相關的工作人員能夠明確財務核算職能。最后，在實際的財務管理過程中，財務工作人員要對會計要素之間的關系進行合理處理，從根本上提高財務核算水平及效率，實現長遠發展[1]。

二、新政府會計制度對事業單位財務核算的影響

（一）提高了事業單位的會計信息質量

目前，新政府會計制度的實施，不斷規范化了單位內部的財務核算工作，制定了較為統一化的會計標準體系，在一定程度上提高了事業單位的會計信息質量。另外，由于新政府會計制度的實施，對于事業單位的財務會計工作提出了更高的要求，在實際的工作中采用權責發生制，進一步保證事業單位會計核算更加具有科學性。另外，在采用權責發生制后，增加了一定的收入及費用會計要素，也就是說，會計事項屬于當期就要計入當期，這種情況從根本上提高了財務核算的可靠性。最后，新政府會計制度對于固定資產的計提折舊及攤銷提出了明確的規定，使事業單位的資產價值一目了然的展現出來，有效提高單位的財務管理水平。

（二）提高了資金使用效益

新政府會計制度的核算方式將收付實現制與權責發生制相結合，使單位的稅制與會計信息緊密結合，進一步構建了較為完善的預算制度。另外，新政府會計制度的實施，還能夠提高單位成本的準確性，建立相應的績效評價制度，有效提高實際的資金使用效益[2]。

（三）創新了固定資產核算

新政府會計制度對于固定資產核算提出了明確的要求，若有公允價就要根據公允價值進行入賬，若沒有公允價就要根據合同規定進行入賬。另外，要將單位的財務會計與預算會計要素反映在同一個核算系統中，對于涉及到現金業務的資產核算，相關的工作人員就要開展預算會計核算工作，保證會計信息來源于財務核算工作。

三、新政府會計制度下加強事業單位財務核算的有效措施

（一）提高財務核算水平

基于新政府會計制度的實施，事業單位的相關工作人員要從根本上轉變原有的財務核算方式，將事業單位內部的資金使用效益發揮到最大化，進一步加強核算科目及資金管理強度，對于單位相關的賬面進行合理化監督。另外，進一步加強內部控制，結合單位的戰略性發展目標，開展合理化的預算編制工作，對于事業單位的資金流量及資產進行科學化的管理。與此同時，基于我國科技技術的不斷進步的背景下，利用科學化、高效化的會計核算方式對于事業單位的發展十分重要，對于新政府會計制度進行探究，利用科學化的管理方式，不斷完善財務核算工作。在事業單位內部設立責任制，將財務核算工作合理的劃分給工作人員，使工作人員都能夠明確自身的基本職責，在事業單位財務核算工作發生風險問題時，管理人員能夠找到負責的人員，并及時作出相應的解決措施，在一定程度上提高了財務核算水平[3]。

（二）強化固定資產核算管理工作

在事業單位的實際運營過程中，可以利用折舊法進行固定資產的核算，保證單位內部的資金能夠正常運轉，還能夠在一定程度上降低單位的稅負。首先，單位的工作人員要對重要信息展開分析，再根據固定資產的折舊年限，制定科學化、合理化的計劃。財務工作人員通過這種方式編制財務報告，能夠為事業單位后續工作的順利開展提供相應的依據。其次，單位要在內部建立完善的內部控制體系，從優化內部固定資產結構入手，轉變原有的管理模式，進一步規范化業務記錄工作，安排專門的工作人員定期開展明細的核對工作，要保證單位的賬實相符。最后，相關的工作人員要進一步加大對于固定資產的管理工力度，利用先進的信息技術實現動態化監督，在事業單位內部構建完善的平臺，將重要的數據進行核算與分析，從根本上避免人為核算造成的損失。最后，要建立崗位不相容制度，保證事業單位內部的員工不能一人擔任多個要職，進而有效的避免財務風險及經營風險的發生概況，為科學化的固定資產核算工作打下良好的基礎。

（三）確定事業單位的經濟業務范圍

事業單位在實施新政府會計制度的過程中，要進一步加強賬務清理工作的管理力度，在內部定期開展全面清查的工作。相關的工作人員要積極履行自身的職責，對于長期掛賬的應收賬款以及長期投資沒有得到收益的情況，要根據相關的規章制度進行處理，進一步將事業單位的資產負債情況及盈利水平展現出來。另外，事業單位的工作人員要遵照新政府會計制度的相關規定，結合單位的戰略性發展目標，進一步梳理單位的資產負債清理，進一步確定財務核算的范圍。另外，財務部門的工作人員要進一步建立健全的財務報表體系，對于報表的內容及結構進行轉變，基于新政府會計制度的實施背景下，將財務報表的實用價值發揮到最大化。從事業單位內部角度進行分析，財務核算人員要將現金流量表的作用發揮到最大化，及時觀察單位的資金狀況，為單位的重大經營決策提供相應的依據。在提高財務核算能力的基礎上，還要進一步加強事業單位的資金管控能力，借助現金流量表對資金的使用效果進行分析，將財務核算的作用發揮到最大化，將事業單位的資金使用效益發揮到最大化，為單位創造出更高的社會效益與經濟效益[4]。

四、結束語

綜上所述，自新政府會計制度頒發以來，事業單位的財務核算工作也務必要進行改革，隨著核算內容與核算過程的變化，相關的工作人員要進一步創新工作模式，創新固定資產核算方式，利用全新的管理模式進行優化與完善，明確財務部門的主體地位，明確會計職能。另外，要結合事業單位的戰略性發展目標，完善財務核算制度，保證財務工作人員能夠明確單位的經濟業務范圍，進一步構建完善的內部管控制度，推動事業單位的可持續發展。

參考文獻：

[1]張進平.新政府會計準則下事業單位固定資產核算的創新與管理[J].現代營銷（下旬刊），2018 （07）： 232-233.

[2]王斌華，鄭國陽.淺析《政府會計制度-行政事業單位會計科目和會計報表（征求意見稿）》對事業單位財務工作的影響[J].中國農業會計，2017 （9）： 32-34.

[3]孫百蘭.政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響分析[J].財會學習，2018 （32）： 34+36.

[4]蔣憲偉.淺析實施新政府會計制度對事業單位的影響[J].納稅，2018，12 （31）： 132.